2017年县水务局普法依法治理工作总结

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1、第 1 页2017年县水务局普法依法治理工作总结按照*县水务局法制宣传教育第六个五年规划和*县水务局20*年普法依法治理工作要点精神,我局20*年的普法依法治理工作方面做了一定的工作,取得预定的效果。现就20*年普法依法治理工作总结如下:一、组织领导到位今年是“六五”普法的第四年,也是党的十八届四中全会提出依法治国的开局年,为了切实加强普法依法治理工作的领导,推进“六五”普法工作,圆满完成“六五”普法任务,根据人员变动情况适时调整了局普法依法治理领导小组。局党政班子主要领导亲自挂帅任组长,分管领导任副组长,领导小组下设办公室。把普法工作纳入了党政班子议事日程,局下属有人事变动的单位相应调整了普

2、法教育工作领导小组。全系统都配有普法依法治理工作联络员,形成了普法依法治理工作网络,使“*县水务局二o一四年度普法依法治理工作”做到组织领导到位。二、工作要点到位按照县委普法依法治县领导小组制定的“*县在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划”和“*县水务局法制宣传教育第六个五年规划”结合水利系统工作实际,制订了*县水务局二0一四年普法依法治理工作要点,并结合日常工作做好布置、检查,总结工作时有普法教育的内容,使“六五”普法依法治理工作规划、计划落实到位执行到位。三、普法资金到位按照普法依法治理工作需要,今年用于普法依法治理的资金达到24.8万余元,包括支付购买普法宣传、咨询、培训等费用。

3、虽然局资金比较困难,但普法资金仍然能安排到位。第 2 页四、普法实施到位按年度工作要点和党的十八届四中全会提出依法治国的要求,今年我局普法的内容重点是组织学习中华人民共和国宪法、中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国水土保持法和中华人民共和国取水许可和水资源费征收管理条例、浙江省河道管理条例。在一年一度“世界水日”、“水法宣传周”、“5月浙江法制宣传月”*县普治办关于开展培育和践行社会主义核心价值观主题法制宣传教育活动的通知、关于开展“增强全民法治观念服务全面深化改革”主题法制宣传活动的通知等一系列主题宣传活动期间通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传品和利用电视台、宣传车、黑板报

4、、重点集镇设点等多种形式进行广泛宣传。据不完全统计,发放水法律法规单行本1600余册,各种文书资料4800余份以及大量的宣传纪念品。同时,积极征订普法书籍、报刊,落实机关工作人员积极参加网上学法和考试制度,领导干部能模范遵守党纪国法,自觉在宪法和法律法规范围内活动。在重大问题决策时能做到民主决策、依法决策。行政机关工作人员依法行政和意识和能力明显增强,在执法中能严格按照法定程序依法行政,全局未发生违法犯罪案件。通过普法宣传,广大干部群众知法、懂法、守法的程度有了进一步提高,水、渔法制意识大有增强,对提高执行国家法律法规的自觉性,维护水、渔法律法规的严肃性,减少水事、渔事违法案件的发生率起到了积

5、极的作用,有力地推进依法行政工作。回顾20*年度普法依法治理工作,我局党政班子领导是重视的,制度是健全的,工作是踏实的,措施是有力的,效果也是明显的。但是与县委县府的要求尚有一定的差距。今后我局决心在县普法依法治县领导小组办公室的指导下,将普法依法治理工作做得更好更富有成第 3 页效,通过深层次的普法宣传教育活动,推进依法行政,促进我县和谐社会建设的顺利进行。 根据*市司法局关于做好20*年度执法监督检查工作的通知精神,我局组织开展了执法监督自查活动。一年来,根据本局行政执法责任制实施方案规定,行政执法各项工作有序开展,现总结如下:一、规范行政处罚自由裁量权,做好权力清单梳理(一)制定裁量基准

6、规范行政裁量权根据浙江省司法行政机关规范行政处罚自由裁量权指导意见(试行),*县人民政府法制办公室关于进一步推进规范行政裁量权工作的通知(浦政法20*3号)精神,对本部门实施的行政审批事项,从行政审批时限、行政审批材料(条件)、行政审批权限、行政审批决定方式、行政审批后年检时限等五个方面进行裁量,制定裁量基准。通过推行权力清单制度,对16项行政权力编制了权力运行流程图,并对3项行政处罚制定了自由裁量权基准。(二)行政权力事项清理经梳理原始行政权力并根据集中会审的反馈意见,通过再次清理,初步确定拟保留权力事项16项,减权比例为6。其中行政许可0项,非行政许可审批0项,行政处罚5项,行政强制2项,

7、行政征收0项,行政给付0项,行政裁决0项,行政确认0项,行政奖励1项,年检2项,备案2项,财政专项资金分配0项,其他审批权0项,审核转报0项,行政调解2项,行政监督检查0项,行政复议0项,其他2项。三、落实社区矫正执法各项监督机制一是认真执行社区矫正工作各项监督机制,*县司法局社区矫正执法监督工作实施方案(试行)得到较好的落实。20*年度,共审查评估审前社会调查报告23件,其中因不符合要求而要求整改的1件;审查社区矫正人员离开居住地第 4 页审批35件,其中7天以内25件,7天至1个月8件,不同意请假2件,经审查,上述审批事项不符合要求的2件,其中7天以内2件;审查社区矫正人员变更居住地审批9

8、件,其中跨县变更4件,跨市变更1件,跨省变更2件,不同意变更2件;审查社区矫正警告处罚20件;审查提请治安处罚建议3件;审查提请撤销缓刑建议4件;审查提请收监执行建议2件;审核本局社区矫正工作规范性文件1件。法制科根据实施社区矫正执法监督工作要求对相关事项进行了书面审查。二是积极筹建社区矫正执法大队,进一步规范行政执法。增挂社区矫正执法大队牌子已得到县编委同意并下文批复。相关后继工作在办理之中。四、强化法律服务监督管理和投诉处理(一)继续抓好法律服务行业的规范化建设。1、抓好律师事务所和法律服务所各项制度的贯彻实施。继续实施好律师收案告知制度,办案质量监督卡制度,如实向社会表明身份制度,利益冲

9、突审查制度,律师事务所从业人员备案制度。七月上旬,对律师事务所和法律服务所执行六项制度情况进行了检查,并对检查情况行文通报。依法加强对律师和律师事务所执业活动的监督检查。2、抓好重大事项报告制度。强化律师和法律工作者在办理重大敏感案件和涉及一方稳定及群体性案件中的政治责任和大局意识,充分发挥法律工作者的应有作用。3、为了提高法律服务工作的透明度,保障法律援助或办理公证等申请人的知情权,根据有关法律法规、有关文件的规定,按照便民、高效、服务的原则,制定了*县司法行政法律服务中心一次性告知制度实施细则。要求工作人员对申请人到本单位办理或电话咨询法律援助或公证等事项时,必须当场或在规定时限内一次性告

10、知其所要第 5 页办理事项的依据、时限、程序、所需材料或不予办理的理由等。对不履行告知或不当履行告知义务的,造成申请人往返二次以上尚无法办理,视情节给予经办责任人员批评教育或诫勉谈话;被效能投诉查实的,按局有关规定处理;涉及聘用工作人员,情节严重的一律辞退。4、完善覆盖城乡的便民法律服务网络体系,推动法律资源下沉。制定了*县司法局推进城乡基本公共法律服务体系建设实施意见,在巩固和深化农村基层法律服务机构的同时,引导律师事务所、公证处、法律援助中心等法律服务机构,通过在乡镇(街道)建立工作站、联络点等方式,将城区的优质法律服务覆盖到城乡、延伸到基层农村,推动法律服务资源下沉。5、加强对公证处的监

11、管力度。严格落实对公证质量检查制度,积极探索监督检查的长效机制,确保公证人员严格依法执业,不断提高服务质量。开展每季一次公证质量检查,并对检查结果及时进行反馈,对检查出来的问题,加强督促整改落实。6、促进律师事务所品牌化建设制定了*县司法局关于律师事务所品牌化建设的若干指导意见,要求完善律师事务所规范化管理。建立各种规范化的管理制度,包括诉讼及非诉案件业务流程规范,法律服务程序规范等。完善执业管理、利益冲突审查、财务管理、投诉查处、年度考核、档案管理等内部管理制度。7、认真做好投诉查处工作。今年来,律师事务所、法律服务所和公证处没有发生因质量问题引起的投诉。但当事人投诉公证人员服务态度方面的问

12、题偶有发生。我局在接待当事人口头投诉后,及时进行查处,投诉得到了妥善处理。第 6 页五、积极推进执法岗位持证上岗司法局设立了法制科(挂牌),有法制科长一名。局机关执有行政执法证的11人。其中行政执法岗位(法制科、法律服务管理科、社区矫正科,法律援助中心、基层科)在职在岗人员中正式公务员编制的10人,其中8人持有行政执法证,2人因年龄等原因,不参加执法证考试。其他岗位持证人员3名。司法所共有持证人员6名。另有5人已通过省司法厅组织的专业知识培训。 20*年以来,城管执法局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕“省级文明城市创建”和“城乡环卫一体化”这一工作中心,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制

13、,真抓实干,多措并举,努力提高工作绩效。强力推进环境卫生综合整治,为完成全年的工作任务打下了坚实的基础。一、依托环境卫生和市容秩序综合整治,扎实推进环境卫生标准提档升级(一)真抓实干,确保城乡环卫一体化工作顺利推行。一是投资470万元为各乡镇(街道)购置25辆大型垃圾运输车和4000个垃圾桶;二是在各乡镇(街道)设立城管分局,配置人员、车辆及办公室,健全组织机构和清洁环卫队伍,制订具体实施方案和村(社区)环卫清扫保洁管理考核办法,完善规章制度,落实工作责任;三是指导各乡镇(街道)开展环境卫生综合整治活动,在清理农村“三大堆”过程中,共出动大小车辆10万余车次,动用人工8余万人次,清理历年积存垃

14、圾10余万吨。截至目前,已全面实现“村收集、镇运输、县处理”的城乡环卫一体化管理模式。(二)长效管理,确保巩固省级卫生城市复审成果。今年以来,我局着力制定落实环境卫生长效管理机制,变突击整治为长效管理,变粗放操作为精细管理,稳定有效地保持了省级卫生城市标准。依托第 7 页城区六大中队实行网格化、动态式管理,将城区主干道、广场、公园、物业小区等公共区域划分到各中队,中队按区域、分路段定点定人进行分级管理,将环卫保洁、市容市貌、落实“门前六包”等各项工作分包到人,责任落实到人,实现了科学分工,无缝隙覆盖。同时,加大机械化清扫力度,有效地做到了人机结合,降低了道路扬尘,提升了城市的卫生标准。(三)创

15、新举措,确保完成城市垃圾清理清运任务。以做好垃圾运输车队改制工作为重点,经过前期深入调研和全程跟踪测算,根据每辆垃圾运输车的实际情况,计算出车辆的任务量、油耗、车损等实际费用,以个人承包的形式将车辆分配给管理人员。通过运输车队的成功改制,改变了过去二十多年的传统运输模式,极大地提高了管理人员的积极性和工作效率,有效地保护了车辆状况和公共财产,降低了垃圾运输成本。运输车队改制以来,垃圾清理清运工作实现了工作零失误,热线投诉率降低了80%以上。(四)科学管理,确保城区新建改建公厕正常运行。去年以来,我局根据城区实际情况,科学规划新建改建公厕16座。为加强城区公厕管理,我局制定城区公共厕所考核管理制

16、度,明确工作责任,建立考核机制。确定由公厕管理人员负责公厕的整体卫生保洁,环卫办人员负责公厕的检查考核,安排专人负责公厕的维修养护。在积极探索公厕管理过程中,我局深入基层认真听取群众意见,结合群众需要制定公厕开放时间。邀请城管社会监督员定期对公厕进行检查监督,对提出的意见建议及时进行整改,确保公厕卫生整洁、环境优良、设施完好,运行正常。第 8 页二、坚持严格执法与和谐执法并重,城市管理水平有了新突破为进一步规范城市市容秩序,我们针对薄弱时段、薄弱地段和薄弱环节,突出抓好市容环境综合整治,大力推行市容精细化管理,重点实施户外广告档次提升、渣土运输车辆规范管理、依法控违拆违工作,强力推进城市品质提升行动,努力争创一流管理城市。(一)综合管理,整治靓化城区面貌。一是集中力量开展占道经营整治。对迎宾路、开元大街、永兴大街等主次干道进行规范管理,划定经营区域,对马路摊点做到划行归市,取缔道路两

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