2017年县卫生监督所工作总结和工作安排

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1、第 1 页2017年县卫生监督所工作总结和工作安排20*年我所按照省市制订的卫生监督重点工作计划,积极部署,组织开展了一系列专项整治行动,通过加大打击无证行医、公共场所卫生监督管理、生活饮用水监督等重点领域的监督检查力度,今年1-10月份共出动执法车辆700车次,执法人员20*人次,监督检查各医疗机构、商场超市供水单位等700余家,制作卫生监督意见书1000余份,确保我县公共卫生安全,未发生重大公共卫生事件。一具体工作有以下四个方面:1.按照市局“雷霆”行动实施方案要求,全县共查处无证行医机构21家,其中2家在限期内已取得医疗机构执业许可证,取缔19家,罚款5500元,五家医院使用非卫生技术人

2、员,均已按规定辞退或调到相应的资格证注册的科室。2.为深入贯彻公共场所卫生管理条例,进一步提高公共场所卫生质量,保障人民群众的身体健康,执法人员严格落实监督职责,积极开展公共场所卫生环境监测,针对监督过程中发现的施,努力提高公共场所卫生管理水平,强化从业人员的卫生管理意识,为人民群众创造良好的公共卫生环境。3.放射诊疗许可工作我县一直以来未开展,为弥补工作漏洞,20*年9月份我所积极与市所联系,对全县9家医疗机构放射科进行了专项监督指导,要求对放射工作场所进行改造升级,所有工作人员配备个人剂量监测仪。目前,县医院已经通过验收,取得放射诊疗许可证。其余8家,正在整改阶段。第 2 页4以日常监督为

3、主,对全县供水及涉水产品经营单位进行了专项监督检查,检查中执法人员严格按照专项整治活动方案要求,重点检查了各经营单位销售的管件、饮水机等涉水产品是否符合国家有关标准,其生产厂家是否具备生产资质,严格检查经营单位索证情况,确保我县销售的涉水产品卫生安全。检查中发现部分经营单位未及时索要涉水产品生产卫生许可证或产品卫生许可批件,对此执法人员现场及时提出了整改意见,未发现经营销售不合格涉水产品。在今后的工作中,我所继续打击无证行医违法行为,加强各医疗机构、公共场所、生活饮用水等方面的卫生监督检查工作。进一步加强卫生监督队伍建设,继续开展多种形式的培训学习,着力提高卫生监督员综合素质,进一步提高卫生监

4、督服务水平。 一、20*年主要工作推进情况(一)政府举办社区卫生服务中心建设顺利推进一是中心硬件建设有序推进。新鸿路、跳蹬河2家社区卫生服务中心基本建成,将于年底前投入使用。府青路社区卫生服务中心装修改造项目正加快施工,预计20*年1月完工。双水碾社区卫生服务中心装修改造项目进入设计招标阶段,预计20*年4月开工。到20*年底,将有9家政府举办社区卫生服务中心投入使用。二是规范高效、权责清晰的管理体系初具雏形。进一步完善了收支两条线核算模式,构建了指导中心考核社区卫生服务中心、社区卫生服务中心考核个人的三级考核体系,考核结果与各中心的基本公共卫生服务、基本药物补贴和财政返还资金,以及个人月度、

5、年底绩效工资挂钩。改革了系统编制人事管理体制,按照“区管院用”的思路,完成了岗位统筹管理的相关工作,制定出台了*区卫生系统岗位聘用统筹管理实施意见。优化了分配激励机制,以破除吃“大锅饭”为重点,并重点向工作一第 3 页线、关键岗位、业务骨干、贡献突出等人员倾斜。强化了社区卫生服务中心内部管理,出台了基础建设、设备采购和内部审计等一系列管理办法。三是服务能力建设不断加强。全面推广家庭医生契约服务模式,全区共组建家庭医生团队115个,累计签约7.87万户,签约率达25.1%。积极探索社区卫生服务进院落模式,在万年场街道试点打造了2家院落健康驿站。联手技术龙头,强化全科医生培训,与华西医院全科医学中

6、心、省人民医院签约合作,与市第二人民医院联合打造省级全科医生培训基地。(二)区属公立医院改革稳步推进一是医院管理逐步规范。进一步完善了人事管理机制,出台了*区卫生系统人事管理办法(试行),全面推行岗位管理制和全员聘用制,实行竞聘上岗、合同管理,班子成员实行聘任制及任期目标责任考核制,建立起了能进能出、能上能下的灵活用人机制。优化了内部管理,针对基础建设、设备采购等薄弱环节,出台了*区卫生系统维修改造实施办法(试行)、*区卫生系统政府采购实施办法(试行)等一系列配套文件。规范了医院财务管理,出台*区区属医疗卫生单位财务管理办法(试行),实行预算管理,开展内部审计,强化专项资金绩效评估。二是区属医

7、院转型发展成效初显。按照打造区域医疗中心的思路,积极探索区人民医院发展道路。加快区第三人民医院提档升级,启动二级乙等综合性医院创建工作,正在进行硬件改造及省级数字化医院创建。区第六人民医院向医疗托老方向转型,已初步构建起医疗托老格局。按照*市人民政府办公厅关于进一步加强精神卫生工作的实施意见要求,加强了区第四人民医院精神病专科建设。20*年,区属医院门急诊人第 4 页次、住院人次分别比20*年增长9%、3%,药占比降低0.8%,预计年收入和收支结余分别比20*年增长15.81%、32.11%。(三)全区医疗资源配置进一步优化一是优质卫生资源陆续落地建设。新视界眼科医院已竣工验收,正式投入使用。

8、市第二人民医院龙潭医院项目正在进行土地勘察及深化设计,预计20*年3月开工建设。新生堂妇儿专科医院项目正在进行设计及项目报建,预计20*年2月开工建设。二是存量医疗机构提档升级步伐不断加快。成都誉美医院改扩建项目预计年底前完工。核工业四一六医院改扩建项目正在进行土地平整及设计工作,预计20*年初开工。*市新华人民医院改扩建项目正在办理施工许可相关手续,预计20*年开工。区人民医院新址正加快建设,预计年底前竣工。区第三人民医院创建二级乙等综合性医院工作也顺利推进。(四)卫生信息化建设全面提速一是社区卫生服务中心信息化建设进一步加快。政府举办社区卫生服务中心全部建成预防接种“数字化门诊”,实现了排

9、队取号、预检、登记、接种和留观全程引导,改善了等候时间过长、接种现场混乱等传统预防接种门诊的弊端。为探索推进分级诊疗及双向转诊的有效途径,与省人民医院合作建设“无边界医疗卫生服务平台”,患者在社区卫生服务中心即可完成省人民医院预约挂号、双向转诊等功能,通过就诊信息与健康档案的无纸化传输,实现了大型医疗机构与社区卫生服务中心信息互通共享。二是医院信息化建设全面推进。区属医院信息管理系统涵盖了门诊、检验、影像、收费、住院、行政管理等20余项业务流程,病人全部实名制挂号,实现了挂号、电子处方、电子病历等多功能一体化服务,彻底改变了医院传统手工作业环节多、周期长的工作流程,有效缩短了患者第 5 页就诊

10、等候时间。区人民医院等3家区属医院申报创建四川省数字化医院,增加了移动医生、护士工作站等业务模块,进一步优化了流程,降低了运行成本,使医院管理水平得以整体提升。(五)公共卫生服务水平全面提升一是疾病防控工作全市领先。区疾控中心标准化建设有序推进,新址项目已主体封顶,预计20*年4月交付使用。疾控实验室检测能力不断提升,顺利取得了计量认证复评审和食品检测机构资质认定资格,拓展了艾滋病cd4、食品及水质中重金属元素、挥发性有机物等检测项目,大大提高了法定传染病报告的及时性、有效性、准确性。四川省慢性病综合防控示范区创建工作顺利通过省卫生计生委评审,并得到了省、市卫生行政部门领导及专家的高度评价。免

11、疫规划工作继续领跑全省,作为*市卫生系统的唯一代表,区疾控中心在全省卫生计生系统工作会上作了经验交流发言,得到了沈骥主任的充分肯定。110月,全区无甲类传染病报告,急性传染病发病率低于全市控制目标。二是妇幼保健能力不断提升。作为全市试点区县之一,全面启动06岁儿童残疾筛查工作,目前已筛查4.9万人,此项工作得到了国家妇幼保健中心专家组的高度评价。参加了全市百万职工技能大赛妇幼健康技能比赛,我区参赛选手首次荣获围产保健专业一等奖及儿童保健专业三等奖的优异成绩,实现了我区妇幼能力比赛获奖零的突破。三是卫生执法监督工作取得实效。深化行政审批制度改革,优化了审批流程,简化了办证程序,顺利承接了省、市下

12、放的7大项30小项的行政审批事项。探索创新医疗机构监管模式,在全市率先建立了医疗机构约谈制,在行政审批环节中加入新办医疗机构负责人约谈环节,变“事后监管”为“事前监督”。建立了区属医疗机构质量通报制,对区第 6 页属医疗机构实行按季检查通报,有效促进了区属医疗机构医疗质量的提升。(六)人才队伍建设加快推进一是进一步拓宽了人才引进渠道,基层卫生人员力量得以充实。以加强社区卫生服务中心人员力量为重点,通过高校直招、考试招聘、考核招聘、人才引进等方式,面向社会广泛招聘卫生专业技术人才,20*年新引进卫生专业技术人员44人。同时,通过医师多点执业、“双向转诊”、项目合作等方式,引进中级及以上专业技术人

13、员到区属医院多点执业,并有30余名省、市专家定期到区属医院坐诊及查房。二是进一步加大了人才培训力度,人才队伍整体素质得以提升。着力培养专业骨干及学科带头人,完善以全科医生为重点的基层卫生人员培养机制,加强师资和培训基地建设,全年培训全科医生300人次,开展了医学继续教育、中医药、基本药物制度、社区卫生服务能力建设等专项培训,全年累计培训3400人次。 20*年,卫生局工会在县总工会职工维权领导小组的正确领导下,紧紧围绕全县中心工作和卫生目标任务,进一步做好职工维权相关工作,充分调动广大职工在卫生改革中的主力军作用,确保了全年卫生工作任务的圆满完成。现将工作开展情况总结如下:一、加强工会组织建设

14、,提高工作能力一是在县总工会和局党组的直接关心帮助下,认真安排部署卫生系统20*年工会相关工作,进一步加强工会组织建设。对部分基层工会进行换届选举,配齐配强了工会班子,基层工会进一步壮大,基层工会活力不断增强,有力推动了工会工作的开展。二是以职代会为载体,充分发挥职工代表会议的作用。县人民医院、县中医院、县疾病预防控制中心、县妇幼保健院均完善规范了职代会的形式,定期召开,并向大会报告全年的工作计第 7 页划、工作目标、财务收支、预决算情况,职工工资奖金分配方案,敏感费用的支出情况。通过职代会实行民主管理、民主决策、民主监督,增强了广大干部职工的主人翁意识,极大地调动了干部职工的积极性和责任感。

15、20*年,县医院、中医院成功建成*市事务公开民主管理综合标准化示范单位,将医院院务公开继续朝着规范化、制度化、程序化的方向发展。三是局机关工会坚持以理想信念教育为核心,以道德教育为基础,结合工作实际,组织卫生系统广大职工学习了解工会法、劳动合同法、就业促进法和劳动争议调解仲裁法等法律法规,认真开展“道德讲堂”活动,不断强化干部民主法制观念和遵纪守法意识,干部职工文明素养不断提高,全局未发生一起刑事和治安案件,达到了“秩序良好,社会稳定,群众满意”的目标。二、推进主题行动,维护职工合法权益一是局工会重视对职工的关心和帮助,把职工的冷暖放在心上,对家庭生活中遇到问题的困难职工及时给予关怀和解决,让

16、职工真切的感受到工会温暖。主动慰问住院职工、离退休老同志及职工生日慰问,吊唁去世的职工及职工家属,定期组织为干部职工进行健康体检等。二是扎实推进“服务百姓健康行动”义诊活动,从县人民医院*县中医医院抽调医疗专家20余人及护士10余人组成医疗服务队开展义诊活动,在社会上引起强烈反响,收到了很好的社会效益。三是切实做好惠民帮扶工作。卫生局对花桥镇马王村蔬菜种植基地的帮扶,20*年投入帮扶资金8000元。根据所在村8户新增帮扶群众的养殖愿望,给予每户500元的帮忙资金帮助新增户建成了鸡、鸭、兔、猪等养殖项目,切实解决帮扶户的实际困难。第 8 页三、丰富活动载体,增强工会组织的活力一是举办了20*年卫生系统健康素养授课技能比赛,全县18家医疗卫生单位参加了比赛,每位参赛选手认真对待,讲解深入浅出,言语亲切,辅助方法运用巧妙,紧密联系日常生活,与现场听众形成良好互动,充分展现出个人的扎实功底与授课风格。

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