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1、第 1 页2017年区疾控中心免疫规划工作计划20*年是“十二五”规划收官之年，我区免疫规划工作将继续以传染病防治法、疫苗流通和预防接种管理条例、预防接种工作规范及国家基本公共卫生服务项目服务规范等法律、法规为依据，以落实预防接种这一基本公共卫生为核心，提高免疫规划服务能力和工作水平，加强管理效率，扎实推进全省免疫规划工作全面、持续、稳定发展，以达到控制消除传染病、保障人民群众身体健康，特制定以下工作计划。工作指标1、建卡、建证率：以街（镇）为单位12月龄儿童建卡、建证率均要求达98%以上，包括流动人口等特殊人群儿童。2、以街（镇）为单位，各单苗的接种率保持在95%以上；脊髓灰质炎疫苗、含麻疹
2、类疫苗基础免疫接种率达95%以上；乙肝疫苗首针及时接种率达95%以上。3、“五苗”、“七苗”接种率：以乡为单位12月龄儿童“五苗”单苗、全程接种率达95%以上；七苗全程合格接种率达到90%以上。4、以街（镇）为单位，脊髓灰质炎疫苗、含麻疹类疫苗查漏补种接种率在95%以上。5、以街（镇）为单位，儿童预防接种接种信息系统使用率达100%，20*年以后出生儿童接种个案信息录入信息系统率达95%以上，重卡率低于5%。6、针对疾病发病率：不发生脊髓灰质炎野病毒病例；麻疹发病率降至0.5/10万以下；5岁以下儿童乙肝表面抗原携带率降至1%以下；乙第 2 页脑发病率0.3/10万；流脑发病率2/10万；白喉
3、发病率0.5/10万；百日咳发病率5/10万。7、以区为单位，15岁以下儿童非脊灰afp报告发病率至少1/10万，afp监测、麻疹监测、aefi监测指标达到国家方案要求。8、幼儿园、小学儿童预防接种证查验率达95%以上，漏种疫苗补种率95%以上。9、报表及时率、准确率：各种报表应按上级规定时间内准确、及时上报，及时率、准确率达100%。对策与措施贯彻“预防为主”的方针，大力开展免疫规划工作，控制和消除疫苗针对传染病的发生与流行，保障我区人民身体健康。一、加强基层预防保健队伍建设：利用各级政府加大对公共卫生投入契机，按照基本公共卫生服务项目规范及区卫生局构建“幸福鼓楼、健康同行”计划要求加强基层
4、预防保健队伍建设。至少举办一期业务学习班，同时通过不定期的防保人员工作例会，以不断提高基层防疫人员的业务理论水平，提高免疫规划工作能力与工作质量。二、免疫规划工作制度化、规范化：继续组织实施扩大国家免疫规划实施方案，保持现行国家免疫规划疫苗高水平接种。不断提高接种质量和接种率，确保安全注射及疫苗效价。不断健全规范化预防接种门诊工作制度，做好儿童预防接种建卡、登记、预约、转卡等管理工作（特别是流动儿童和计划外儿童），至少每季度对辖区内儿童的预防接种卡进行一次核查和整理，保证接种信息的真实和一致性，为取消纸质内卡奠定基础，进一步持续推进儿童预防接种信息化系统建设；健全预防接种异常反应监测系统，提高
5、预防接种异常反应监第 3 页测、处置水平，严格预防接种异常反应的一级诊断、两级鉴定，简化预防接种异常反应的补偿流程。三、按要求结合基本公共卫生服务项目考核每半年组织各接种单位防保人员开展一次全区免疫规划工作的交叉检查，主要考核儿童预防接种建证率、幼儿园查验接种证登记情况、单苗及全程接种率（含流动儿童）、疑似预防接种异常反应报告等情况，全面了解全区免疫规划工作状况，督促各社区整改存在的问题，并将交叉督导中学习到的先进经验及时应用于工作中，进一步提高免疫规划工作质量。四、严格执行疫苗流通和预防接种管理条例、预防接种工作规范等，开展各种疫苗预防接种工作，降低我区各种传染病发病率，尤其是麻疹发病率。同
6、时针对不同传染病流行季节、易感人群开展各类疫苗接种工作，按照上级部署认真完成一类疫苗的查漏补种工作。五、做好各种疫苗和注射器的供应管理工作，规范供应渠道。完善领发登记制度，对全区疫苗和注射器实行信息网络化管理，疫苗、注射器出入库账目100%录入国家免疫规划信息系统。保证冷链正常运转，尤其疫苗运输过程中的冷链，确保疫苗效价，做到有效接种，做好生物制品的计划、订购、冷藏、分配和统计汇总工作。六、大力开展宣传工作：在全区范围内全面开展预防接种健康教育家长课堂项目，并通过不定期的集中培训、现场观摩、经验分享等形式进一步地强化和规范；充分利用4月25日免疫规划宣传日、预防接种健康教育家长课堂项目、网络和
7、电视等多种形式，大张旗鼓对辖区居民进行免疫规划相关知识宣传，提高群众对预防接种重要性的认识，扭转从“要我接种”变成“我要接种”的局面。第 4 页七、加强对各设有产科的医疗机构新生儿出生24小时内接种首针乙肝疫苗工作督导落实，提高乙肝疫苗首针接种及时率。八、继续做好维持无脊灰和消除麻疹工作。抓好常规免疫工作，巩固人群的免疫保护水平，做好疑似vapp病例和afp病例的调查处理诊断工作；维持高质量afp监测系统的运作，提高对输入脊髓灰质炎野病毒的发现与反应能力；对麻疹疑似病例进行现场流行病学调查和监测采样，并对确诊病例的密切接触者和周边开展含麻疫苗的应急接种和查漏补种工作。九、认真执行福建省流动人口
8、儿童预防接种管理办法，落实入托入学儿童查验证制度，加大宣传，最大限度争取家长配合，加强流动人口、计划外生育儿童出入的信息交流，开展对特殊儿童的主动搜索，不断提高流动儿童接种率。十、认真及时完成上级下达的其它各项工作任务。免疫规划工作是一项社会性、科学性工作，必须继续依靠各级政府、各级领导的支持和广大群众的参与以及通过全体预防保健人员共同努力，采取切实有效的措施，规范免疫规划工作资料收集，提高预防接种质量，使我区免疫规划工作走在全市前列，保障儿童健康。 20*年是是全面推进依法治国方略的开局之年，全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，*区卫生计生工作思路是：围绕区委区政府
9、“123456”的战略部署，遵照20*年*市卫生计生工作要点和区委、区政府的工作要求，突出创新驱动，狠抓改革攻坚，重在落实推进。全年重点抓好七大工程，完成好“十二五”规划目标，谋划好“十三五”发展任务，进一步提升龙岗卫生计生事业发展水平，夯实建设龙岗“健康之区”的基石。第 5 页一、医疗卫生资源增量提质工程通过对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，建设一批重大医疗基建项目；科学规划布局，多方争取卫生资源；创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益，加快提升医疗卫生基础设施与资源配置水平，实现医疗卫生资源增量提质。重点做好以下19项工作。（一）加大政府投入，对卫生基础设施进行修缮、改造和提升，着重加
10、快一批重大医疗基建项目，包括：1.完成区三院（原横岗人民医院）改扩建工程地下室工程。（区委区政府主要工作）2.推进区骨科医院新建工程，完成区骨科医院新建工程的施工招标。（区委区政府主要工作）3.区中医院增开病床150张。（区委区政府主要工作）4.区人民医院门诊楼改造工程开工建设。5.推进龙岗中心医院内儿科楼修缮工程，完成施工招标。6.完成区四院（原南湾人民医院）原址重建工程设计招标和过渡用房改造工程开工建设。7.启动区二院（原布吉人民医院）业务用房改造立项。8.启动区中医院特需病房（国际部）改造。9.推动坪地医院二期用地整备工作。10.开展区慢性病防治院精神病人日间照料中心前期工作。（二）科学
11、规划布局，多方争取卫生资源。11.加大对医疗设备的投入，安排不少于1亿元资金更新公立医疗机构医疗设备。第 6 页（区政府民生实事）12.结合区政府及市卫计委要求，完成*区卫生事业“十三五”规划编制工作。13.积极向市卫计委争取将在坂田片区规划的原市肿瘤医院调整为综合医院，力争改变坂田片区无规划公立综合性医院的局面。14.加大引入社会办医力度，完善配套支持政策，提请区政府出台*区鼓励社会资本举办二级医院的指导意见。（三）创新机制路径，提高卫生资源使用效率与效益。15.建成覆盖医院、社康和公共卫生机构的区域卫生信息化系统，实现医院、公共卫生机构、社康中心的信息互通和资源共享。（区委区政府主要工作）
12、16.全面推进预约诊疗服务，全区二级以上医院预约放号量超150万，预约服务量超30万人次，预约率达20%以上。（区政府民生实事）17.稳步推开“先诊疗后付费”模式，新增区人民医院和坪地人民医院实施“先诊疗后付费”模式。（区政府民生实事）18.联合区政府采购中心，加强设备采购资源统筹；完善管理机制，加强设备采购的事前评估、规范采购与事后跟踪问效。19.探索在龙岗中心医院建设区影像集中阅片中心，解决基层医院阅片人员缺乏问题，提高阅片质量。二、高端医疗服务培育引进工程认真贯彻落实市政府“打造国际医疗中心”的战略部署，以医疗卫生“三名工程”建设为抓手，以ppp模式为驱动，大力培育和引进高端医疗服务资源
13、，积极建设名医（名科）、名院、名诊所，提升高端医疗技术与服务水平。重点做好以下7项工作。第 7 页20.深入推进“三名工程”，大力引进优质医疗资源。（区委区政府主要工作）21.积极推进康奈尔大学、纽约长老会医院、莱蒙顺泽集团利用计生服务中心大楼举办国际医疗中心项目，探索建立高端影像中心、开办国际医学继续教育项目，年内试运营。（区委区政府主要工作）22.与南方医院签订“南方医院深圳消化病诊疗中心”合作协议并推进建设。23.积极推进伯明翰大学、皇家伊丽莎白医院、广州裕恒公司与中心医院合作项目，力争签订合作协议。24.力争龙岗中心医院耳鼻咽喉科医院加挂*市耳鼻咽喉科医院牌子;推动与香港大学牙学院合作
14、。25.推进区中医院与北京中医药大学东直门医院合作深化；力争将区中医院纳入广州中医药大学与墨尔本大学生命健康学院深圳特色学院体系内；在区中医院设立院士工作站。26.推进区妇幼保健院与华大基因联合建设华大基因深圳临床医学检测中心、杨焕明院士工作站、转化医学中心及*市医学重点实验室。三、医学学科和人才队伍建设工程以重点学科建设为平台，以高层次人才引进培养为核心，大力开展医学学科和人才队伍建设，着力打造一批优势学科群体，着力构筑“医学高地”，为卫生事业更好更快发展提供强有力的技术支撑。重点做好以下8项工作。（一）统筹规划，推进医学学科科学布局、错位发展、形成梯次，将20*年打造为我区医疗卫生“学科建
15、设年”。27.推进各医院创等级医院、教学医院、非直属附属医院工作。28.借助市级重点学科开展结对共建、学科植入，建设与区内20个专科的学科联盟。（区委区政府主要工作）29.加强重点培育学科（实验室）、特色学科建设，开展区级医学学科评估，遴选重点培育学科（实验室）和第 8 页区级特色学科，局、院两级设立学科建设专项经费给予重点资助。30.广泛开展科研协作项目，力争课题、基金、成果数进一步提升。31.出台*区医学重点学科五年建设规划、*区卫生系统学科建设管理办法。（二）创新人才队伍建设与管理机制，完善绩效考核，打造一支精干的学科带头人队伍，加强卫生人才队伍建设。32.出台*区公立医院临床（医技）科
16、室主任选拔任用考核指导意见，严格对科室主任的任职条件、业绩考核要求；完成各医院学科评估与科室主任换届。33.出台*区卫生专业技术人才柔性引才办法，采用成立名医工作室等形式多渠道柔性引才，吸引一批省市级名医、高层次人才加盟领衔，培养学科创新团队和人才梯队；积极引进高端、高层次和中青年技术骨干。34.委托复旦大学举办第二期“*区医学学科管理提高班”（培养不少于100名学科带头人及职能科室管理骨干的后备人才）。四、基础卫生工作强化工程认真贯彻“预防为主”的卫生工作方针，进一步夯实网底，积极创新方式，丰富服务内容，提高服务质量，力求为全区广大人民群众提供更优质、更高效的公共卫生服务和基础医疗服务，筑牢人民群众的“健康屏障”。重点做好以下14项工作。35.创建全国基层中医药工作先进单位，大力推广中医适宜技术在社康中心的应用。（区委区政府主要工作）36.做好急救工作，深入开展医疗急救技能培训和考核工作。（区委区政府主要工作）37
