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1、第 1 页2017年乡镇卫生局公共服务工作报告20*年乡镇卫生局公共服务工作报告20*年，县卫生局紧紧围绕“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，以县委政府“深化改革年、产业提升年、作风改进年”为载体，结合实际，切实转作风、强服务、提质量、增效率、促廉政，推动了医疗卫生服务工作的开展。现将工作情况报告如下：一、依法履职情况（一）突出重点，精简审批事项。本着公开透明、高效便民的原则，坚持行政审批和服务并举，清理取消行政审批项目4项，办理卫生行政许可2575件、医疗机构许可16件、母婴保健技术服务执业许可变更2件、医师和护士注册及变更386件。行政审批事项及时办结率达94.5%，县政务中心卫生局窗口4
2、次被评为“优秀服务”窗口。（二）关注热点，严格依法行政。坚持以“六五”普法为载体，把权力与利益脱钩与责任挂钩，将依法行政、规范执法行为纳入卫生工作目标责任状考核内容，开展执业医师法、传染病防治法、云南省医疗机构管理条例等法律法规宣传教育培训4期290余人次，提高了全行业依法执政意识，未发生滥用职权、执法不严、执法不公的问题。（三）突破难点，加强履职监管。对卫生监督局52起行政处罚案卷实行正式处罚前告知和审核，对卫生监督局、疾控中心、妇保院等医疗卫生单位执行相关法律法规情况进行检查督查3次，全年未发生执法差错案件，未发生具体行政行为被撤消的案件，未发生乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派等现象。第 2
3、 页二、优化服务情况（一）转变作风，增强服务意识。以党的群众路线教育实践活动为载体，坚决整顿“四风”。卫生局新建立了14项管理制度，重点抓好上下班纪律、公务接待、公车使用等规范管理，班子成员带头严守纪律规定，深入基层调查研究，与人大代表、政协委员面商83人次，接待来访群众20人次，解决医疗纠纷6起。各医疗卫生单位加强医德医风建设，建立健全了服务承诺、首诊负责、患者投诉举报等制度，开展职业道德教育培训5次，对医德医风方面群众反映较为强烈的3名院长进行了谈话提醒，卫生行风不断好转。（二）创新方式，提高服务能力。与上海中山医院、市第二人民医院协作对县人民医院开展对口支援帮扶，争取北京航空航天医院对县
4、中医院进行对口支援帮扶，并由县人民医院对中安、后所及墨红卫生院进行托管。加强临床重点专科建设，县中医院新建成省级临床重点专科1个、市级临床重点专科1个。组织实施了“优质护理服务示范工程”，县人民医院11个病区通过了优质护理服务复审，县中医院5个病区通过了验收。全系统选送到上级医院进修培训97人，深入乡镇和村开展专家义诊、咨询和健康宣传教育6次，发放资料2万余份。（三）强化监管，规范服务行为。坚持每季度对基本公共卫生服务项目落实、基本药物制度执行、新农合运行等进行一次集中检查督查，每半年对各医疗卫生单位财务收支及绩效考核分配情况进行一次检查督查，平时对医德医风、医疗收费、抗菌药物临床应用专项整治
5、、新农合基金运行等进行暗访。共开展专项督查4次，暗访16次，进行通报4次，约谈医院主要负责人6人次。通过优化服务，全系统涌现出了一批先进典型，老厂卫生院医生王显爱被县委、县政府授予首届“第 3 页富源好人”荣誉称号。县人民医院儿科主任杨顺华和老厂卫生院护士长瞿树仙分别当选*市人民满意的“十大好医生”、“十大好护士”。20余名优秀护士受到省卫计委表彰。三、工作效率情况（一）新农合工作进一步规范。针对近年来借证看病、不合理检查、用药及治疗时有发生的问题，今年县卫生局调整了新农合政策，取消了低保等五类人群免起付线和提高15%补偿比例的政策，将乡镇住院起付线从300元调整为200元，将精神病患者稳定期
6、门诊维持治疗费纳入补偿范围，将新农合最高支付限额从8万元提高到10万元，实行新农合举报奖励制度，强制实行新农合网上监管，停止了手工操作，减少了违规行为。1至10月，新农合门诊住院补偿86.2万人次，补偿金额2.28亿元。查处借证看病、过度检查、过度治疗等行为10余起，并对门诊处方值和月次均费用超限以及其他违规违纪行为的37家医疗机构扣罚81.34万元，责令15家医疗机构进行整改，约谈医疗机构负责人4人，进一步规范了医疗服务行为，有效提升了新农合政策的执行力和约束力。9月份县人大组织代表对新农合议案测评满意率达99%。（二）公共卫生服务得到认真落实。围绕13项基本公共卫生服务项目，着力抓好手足口
7、病、结核病、艾滋病等传染病防控工作，加强健康教育。1至10月，培训乡村医生686人次；管理高血压患者45949人、2型糖尿病患者10872人、重性精神病患者3067人；建立电子健康档案71万份，建档率达97%；儿童预防接种建证率达95%以上，国家免疫规划疫苗单苗接种率均达95%以上。今年以来，县域内未发生重大传染病疫情。第 4 页（三）基本药物制度运行严格规范。今年，全县政府办医疗机构的药品全部跟省标集中采购、统一配送。县人民医院、乡镇卫生院、村卫生所全部实行药品零差率销售。1至10月网上集中采购药品6023万元，其中基药采购3819万元，采购率占63.4%。县人民医院基药使用率达52%，县中
8、医院、妇保院基药使用率分别达36.5%、42%，均超上级下达指标要求。（四）卫生基础设施建设有力推进。着力完善基层卫生基础设施，县人民医院住院楼、县急救中心、后所和古敢卫生院主体工程已完工，8个卫生所已竣工验收7个、1个即将开工建设。县疾控中心和中安、老厂、大河卫生院项目正在做前期工作。 （五）县级公立医院改革迈上新台阶。以县医院为重点全面推*县级公立医院改革，基本完成了县城卫生资源规划，争取上级补助资金720余万元，县医院在12个临床科室对34个病种实施临床路径管理，医院药品收入占比下降到19%。（六）卫生惠民实事深得民心。全年实施免费白内障复明手术531例，超额完成131例；完成无偿献血1
9、363人，超额完成263人。妇幼健康计划取得实效，农村孕产妇住院分娩率达98.87%，超额完成市下达的目标任务；孕产妇死亡率为11.08/10万、婴儿死亡率为6.97，均在控制指标内。目前，卫生局正积极与扶贫部门对接协调，将对118名农村贫困先天性心脏病患儿进行免费手术筛查。（七）打击非法行医深入开展。建立了公安、计生、食药、卫生等部门联合“打非”机制，共检查药店和医疗机构762户次，查处违法案件52件，进行罚款52件，罚款金额10.4万元；没收医疗器械4种26件，价值人民币2万余元。我县打击非法行医工作经验在全市进行交流。第 5 页（八）各项工作统筹推进。圆满完成了省级卫生县城复查，目前正积
10、极谋划国家卫生县城创建工作。完成了红土田矿难救援工作，得到省、市卫生局的好评。为全县性各类会议、活动等开展医疗保障服务8次。四、信息公开情况（一）实行院务公开。利用公开栏、会议、电子显示屏、橱窗、网站等形式，主动将医院工作职责、办事内容、办事依据、办事程序、收费依据、收费标准和办事结果等全面公开，坚持向社会公开医疗技术规范、收费标准、新农合报销等事项，向病人公开收费价格和医疗费用清单等，向职工公开医院运行情况、财务状况、工程项目等重要信息，方便群众，接受监督。（二）实行党务政务公开。将卫生局领导班子议事规则、班子分工、接访日程、工作流程等，在公开栏进行长期公开，方便群众找人、办事和监督。全系统
11、制作公开栏34个，开通电子显示屏16个，设立意见箱19个、举报监督电话3台，累计公开信息1130条，发布微博128条，收集医德医风建设、新农合、药品采购等方面的意见建议88条，回复率、满意率均达100%。五、廉政建设情况（一）加强反腐倡廉宣传教育。通过召开院长会和职工会，加强卫生项目建设、医疗设备和药品采购、财务收支等方面的廉洁自律教育，邀请县纪委、财政局、审计局等领导开展警示教育和专题讲座3次，筑牢了拒腐防变的思想基础和道德防线。（二）严格执行党风廉政建设责任制。县卫生局与县直各医疗单位、各卫生院签订了*县卫生系统20*年党风廉政建设目标责任书第 6 页，认真落实“一岗双责”，各医疗单位将反
12、腐倡廉与业务工作同时安排部署和检查落实，今年全系统未发生违纪违法案件。（三）坚持厉行勤俭节约。严格落实中央“八项规定”和*县“十不准”要求，讲节约、不攀比，严控“三公”经费支出，今年前三季度卫生局“三公”经费同比下降75.3%。（四）强化廉政风险预警防控管理。积极开展关键岗位、重点环节风险排查、评估、防控工作。卫生局领导班子排查了19个风险环节、26个风险点，制定了19条措施。县中医医院作为试点单位排查了90个风险环节、97个风险点，制定了98条措施。（五）加强监督管理。今年，卫生系统共清理吃空饷人员3人，其中2人已办理辞职手续，1人返回原单位上班。目前正在组织调查1名职工请病假不在岗问题。通过查处违纪违规行为，扭转了卫生系统的不正之风。一年来，县卫生局各项工作取得了新的成绩，但离群众的要求还有很大的差距。在下步工作中，我们将继续保持奋发、严谨的工作态度，踏踏实实履行职责，使服务态度、服务质量、办事效率、廉政建设等工作再上新台阶，为群众的身体健康做出更好的贡献。
