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1、全县开展效能风暴行动工作总结今年以来, xx 县把整治纪律作风、提升机关效能、优化发展环境作为贯彻落实省十二次党代会精神的一项重要举措，在大力开展“ 四治一 树” 干部纪律作风集中整治活 动基础上，按照省、市统一部署和要求，加强组织领导，精心制定方案，注重结合实际，深入开展了效能风暴行动，广大党员干部的纪律意识明显增强，机关效能明显提升，重点工作明显推进，发展环境明显优化，取得了初步的成效。现将活动情况总结如下：一、效能风暴行动进展情况（一）以整治干部纪律作风为重点，深入开展“四治一树”活动。今年 2 月中旬，在全县组织开展了以“治庸、治懒、治虚、治散和树立勤政爱民、务实高效、公正清廉的良好形
2、象”为主题的“ 四治一 树” 活动 。通过扎实开展“六项系列活动”，集中整治“ 四股歪风” ，全面推行 “四项制度”， 坚持做到“ 六个结合”，干部纪律作风明显好转，有效推动了重点工作的落实。活动期间，累计下发阶段性安排通知xx份，督导通知x份，活动简报xx期，确保了活动的顺利实施。县上成立的x个督导组和活动办采取明察暗访等多种形式，深入开展督查，跟踪督促整改，一些突出问题得到集中整治。针对干部纪律松懈、作风不实的问题，下发专题通报x期，督办通知x份，对xx个单位和xx个乡镇给予了通报，x个党政领导班子进行了提醒谈话，x名- 2 -干部进行了组织处理；针对项目建设、设施农牧业、特色林果业等重点
3、工作落实不力的问题，明确责任领导和时限要求，定期进行督查通报，各项重点工作顺利推进；针对群众信访矛盾纠纷突出的问题，结合“双联富民” 行 动，由每个领导干部包抓一起重点信访案件，共调处化解信访积案xx件；针对惠农政策落实中存在的问题，组织开展了为期两个月的自查自纠活动，共清退上缴违规资金xx.xx万元；针对财务管理不规范的问题，加大廉政教育和查处力度，通过组织党员干部听服刑人员现身说法、编印下发xx县党员干部警示教育读本等形式，教育和引导各级领导干部爱岗敬业、遵纪守法、廉洁奉公。（二）以推动科学发展为目标，迅速掀起“效能风暴”。6 月中旬，按照省市关于开展效能风暴行动的部署要求，将“四治一树”
4、 活动 有机融入， 继续整治“ 庸、懒 、虚、散”干部纪律作风问题，扎实推进“六大行 动” ，制定效能提升 “八项阶段性标准”，层层召开会议进行动员部署，广泛发动党员干部积极参与，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。坚持舆论先行，充分利用广播、电视、网络、宣传栏、黑板报等载体和悬挂横幅、刷写标语等多种形式，深入宣传，广泛发动，调动广大干部群众积极参与，全力营造了“人人讲 效能、处处抓效能、事事高效能” 的浓厚氛 围。至 11 月底，县电视台“ 效能风暴在行动” 栏 目播 发活动新 闻xx期，县效能办 下发阶段性安排xx份、专题通报xx份、行动简报xx期,县政府网站登载各类信息xx条，各单位
5、共建立活动专栏xx个、刷写标语xxx条、悬挂横幅xxx条，各级各部门累计向县活动办报送信息xxx条。- 3 -（三）以提升行政效能为关键，全面实施“六大行动”。把开展效能建设“六大行 动” 作为提升行政效能、优化发展环境的关键，专题部署安排，明确工作目标和时限要求，由 x 个部门牵头，全力组织实施。一是大力开展简政放权行动。对全县涉及行政审批事项的 xx 个部门、单位审批事项进行了再清理、再精简、再规范，共清理出行政许可、非行政许可（审批）及服务类事项 xxx 项，经县审改办严格审核，取消 xx 项，暂停 xx项，并将 xx 项行政许可、非行政许可（审批）事项调整为服务类事项；保留行政许可事项
6、 xxx 项、非行政许可（审批）事项xxx 项、服务类事项 xx 项，本次调整取消率达 xx.x%。全面实行审批流程再造，各部门审批项目申报材料由以前的 xxxx 个精简为 xxx 个，精简率达 xx.x%；审批环节由 xxxx 个缩减为xxx 个，缩减率达 xx.x%；审批承诺办结时限平均由每项 xx.xx个工作日缩减为 xx 个工作日，较之前缩减 xx；县级部门的审批环节由平均 x.xx 个减少到 x.xx 个，压缩率达到 xx.x%；申报材料平均由 x.xx 份减少到 x.xx 份，压缩率达到 xx.xx%；对全县具有行政事业性收费项目的 xx 个单位进行全面清理，经审核共保留行政事业性
7、收费项目 xxx 项，取消收费项目 xx项。二是大力开展阳光政务行动。不断深化党务、政务和村务公开，积极开展政府信息依申请公开工作，在县政府信息公开网主动公开各级各类政府信息 xxxx 条，通过电视等媒体、公告、政务公开栏等形式公开信息 xxx 条，依申请公开信息xx 条；在各乡镇和村委会设立了统一规范的民生保障栏和党务政务公开栏 xxx 多块，对各项重大决策和惠农政策及时进行公开，切实保障群众的知情权、参与权、选择权和监督权；- 4 -县效能办设计了统一规范的桌牌和胸牌，在全县各级机关全面实行持牌上岗、亮牌服务，共制作胸牌 xxxx 余个，桌牌xxxx 余个，工作人员上班期间一律挂胸牌、亮桌
8、牌，方便群众办事，接受社会监督；组织各乡镇（街道）、部门、单位“一把手”在县电视台进行公开承诺，接受群众监督，全县 xx 个乡镇（街道）、部门主要领导进行了承诺，承诺事项 xxx 个。县效能办围绕公开承诺事项加强监督检查，促进各级各部门兑现承诺。三是大力开展提质增效行动。在政务大厅开通了招商引资“ 绿 色通道 ”，极大地方便了服 务对象咨 询、业务办理和并联审批内部流转；全面压缩办事时限，严格落实“超时默认制” 、“跟踪服务 制” 和“责任追究制”；县委办 、政府办研究下发了关于进一步精简会议和文件的意见，对会议数量、会议规模、会议时间和文件规格、文件数量、文件篇幅、各类简报等作出了明确规定；
9、大力提倡不涉密公文利用电子邮箱进行收发，提高了工作效率，降低了行政成本；全面清理办公电脑中非办公软件，并作出书面承诺；在县政务大厅设立了 xx 县行政效能监督投诉中心，受理各类投诉 xx 件，现已全部办结，做到了有诉必理、有理必果、有果必复。四是大力开展便民服务行动。组织相关部门赴市政务服务中心和凉州区、民勤县观摩学习，制定出台了加强政务中心建设方案，改造提升了服务功能，与群众密切相关的 xxx 余项审批事项及服务事项均已按要求列入进驻政务服务中心事项目录，xx 个驻厅单位已有 xx 个单位驻厅开展工作；实行县纪委常委（科长）和县直机关纪委书记（纪检组长）到政务大厅轮流值班制度，受理群众投诉举
10、报，加强驻厅工作人员遵守纪律情况的监督检查；对- 5 -全县 xx 个乡镇惠民服务大厅进行了改造提升和规范化建设，设立了财政、民政、计生、咨询服务四个办事窗口，将与农民生产生活密切相关服务事项集中进行办理，最大限度地方便了群众办事；xx 县“12345”便民服务中心建设方案正在制定完善当中。五是大力开展规范执法行动。制定下发了xx 县开展规范执法行动实施方案，细化了工作任务，规定了工作步骤和时限，按照“依 法行政、程序规范、高效便民、权责统一”的要求，对全县所有行政执法部门的执法依据进行认真梳理，现行政执法人员和主体清理工作已全面完成，共清理行政执法人员 xxxx 人，经审查确认，xxx 人具
11、有行政执法资格，其余 xxx 人因退休、调离、改变执法范围等注销、收回了行政执法证件；共清理出行政执法主体 xx 个，其中法定行政机关 xx个，法律法规授权组织 xx 个，因法人变更申请换发行政执法主体资格证的 xx 个单位已按程序上报换证；对全县 xx 个乡镇、部门、单位的行政执法职权进行了全面梳理，经审核，确认乡镇行政处罚 xx 项、行政强制 x 项、行政征收 x 项、行政确认 x 项，部门单位行政许可 xxx 项、处罚 xxxx 多项、行政强制 xxx 项、其他行政行为 xxx 多项。全县 xx 个单位已完成了行政处罚自由裁量权分解细化工作。六是大力开展制度保障行动。从单位和工作人员两个
12、层面全面开展机关效能风险排查，深入查找影响机关效能的突出问题 xxx 项，逐项制定了整改方案，限期进行整改。各乡镇、各部门、各单位健全完善并全面推行了岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、效能考评制、AB 岗制、离岗告示制、责任追究制等机关效能建设各项制度。县上制定出台了xx 县机关效能- 6 -投诉举报处理办法、 xx 县影响机关效能行为责任追究办法、xx 县机关效能告诫暂行办法，修订完善了xx 县行政效能投诉监督监察暂行规定、xx 县人民政府行政问责暂行办法。在加大制度执行力上下功夫，着力促进干部规范用权，进一步从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性和长期性。（四）以政风行风
13、评议为载体，不断提高服务质量。将政风行风评议工作有机融入效能风暴行动之中，层层制定方案，扎实组织开展，全面督查推进。制定了xx 县效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案和xx 县 2012 年民主评议政风行风工作实施方案，明确了评议对象、评议内容、方法步骤及工作要求，采取统一组织、分级实施，条块结合、上下联动，突出重点、属地评议、重点督查的方法，对具有行政审批、行政执法的发改、人社、财政、教育等 35 个政府职能部门和具有公共服务职能、与全县经济社会转型跨越发展软环境建设以及与人民群众生产生活密切相关、社会关注度较高的电信公司、农业银行等 x 个公共服务行业进行评议。从政协委员、人大代
14、表、党代表和群众中聘请了 xx 名同志为“xx 县 民主 评议机关作 风和政风行风评议 代表”，分成 11 个评议小组，分配到各参评单位参与评议监督工作。为了充分发挥评议代表和效能监督员的作用，制定了xx 县 2012 年民主评议政风行风评议代表工作规范和xx 县效能监督员工作细则的通知，进一步明确了评议代表和效能监督员的工作要求和权力职责。为了进一步了解群众意愿诉求，进一步查找- 7 -和掌握我县在政风行风建设方面存在的的突出问题，制作了“政 风 行风 建设意见 征求表” ，将今年省市 纠风办规定的六个方面的评议内容列入表格之内，广泛征求意见建议，为集中测评打好基础。各参评部门通过召开评议质
15、询会、走访了解等方式，深入基层、深入群众，与群众面对面的交流，让群众帮助查找存在的问题，进一步提高了行风评议效果。全县共开展评议质询会 xx 场次，发放征求意见表 xxx 余份，收集意见建议 xx 余条。按照省市纠风办的总体安排，目前，我县评议工作已进入评议总结阶段，初步定于 12 月上旬召开集中测评会议进行公开测评。（五）以群众满意为标准，集中解决突出问题。以效能提升“ 八 项阶 段性标准 ”为目标，把查找解决突出 问题作为开展效能风暴行动的一项重点任务，紧紧围绕干部纪律作风“庸懒虚散” 问题 、影响效能的 “十个突出问题 ”及人民群众反映强烈的热点、难点问题，采取领导带头主动“ 找” 、发
16、放意见表上门“征 ”、召开座谈会当面 “听”、设置热线电话专门 “提”、组织班子成员讨论“ 查” 、深入帮扶村 组集中“访” 等方式，广泛征求相关部门、基层群众、服务对象的意见和建议，认真查找在行政效能和发展环境方面存在的突出问题。至目前，全县各级各部门共发放征求意见表xxxx余份，征求有效意见建议xxxx余条，查找各类问题xxx项，逐项建立了台账，按照“时限、责任人、措施、目标”四明确要求， 认真制定整改措施，实行台账式管理、 “销号式 ”整改， 现已整改xxx项。（六）以健全完善机制为抓手，全面提高贯彻执行力。建- 8 -立了重点工作县级领导包抓责任机制，实行县级领导挂带重大项目、联系乡镇、包抓示范点、包案督办等制度，推行领导干部一线现场办公、一线解决问题、一线拍板定案、一线疏通协调的“四个 ”一线工作法，确保了 县委、 县政府决策部署的落实。今年以来，在实施项目建设、招商引资、城乡融合发展核心区建设、设施农牧业和特色林果业建设等重点工作上，落实每个阶段进度计
