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1、关于印发东海县计划生育中心服务站管理办法（试行）的通知发布机构 计生委 公开日期 2003-03-20索引号 GG020-D0100-2003-001 文件编号 东计生200327 号名称 关于印发东海县计划生育中心服务站管理办法（试行） 的通知 内容概述 印发东海县计划生育中心服务站管理 办法关于印发东海县计划生育中心服务站管理办法（试行）的通知县计划生育指导站，各计划生育中心服务站，各乡镇计划生育服务站、场计生办：现将东海县计划生育中心服务站管理办法（试行）发给你们，请遵照执行。二三年四月二十日东海县计划生育中心服务站管理办法 为实行人口与计划生育工作依法服务、依法管理，进一步提高计划生育
2、指导站分站（中心服务站）管理水平和服务质量，根据中华人民共和国人口与计划生育法、计划生育技术服务管理条例及江苏省关于乡镇计划生育中心服务站技术服务建设标准的要求，结合我县实际，制定东海县计划生育指导站分站（中心服务站）管理办法。第一章 总 则第一条：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实人口与计划生育法和计划生育技术服务管理条例。第二条：以巩固基础、突出重点、分类实施、讲究实效为方针，进一步强化计划生育服务阵地建设。第三条：逐步建设以县计划生育指导站带动中心服务站，中心服务站带动周边服务站的运作机制，充分发挥县指导站的技术指导和中心服务站的示范、辐射作用，实现资源共享、优势互补。第四条：以
3、群众满意为出发点和落脚点，为育龄群众提供良好的避孕节育全程服务和生殖保健服务。第二章规划布局第五条：全县建立 5 个计划生育中心服务站，具体划分为：桃林中心服务站、双店中心服务站、黄川中心服务站、白塔中心服务站、平明中心服务站。第六条：中心服务站的建设要着眼于区域的发展，要与国家制定的小城镇发展规划相适应，与加快服务信息规范管理进程相适应，与全省开展的优质服务系列工程具体要求相适应，高标准建设一个环境优美、设备齐全、工作一流的计划生育综合服务阵地，在全县起示范“窗口”和带动作用。第三章 机构和人员 第七条：计划生育中心服务站，通过计划生育技术服务机构评审和编制委员会批准后，挂“东海县计划生育指
4、导站服务分站”和“镇计划生育中心服务站”的牌子。第八条：技术服务用房面积一般在 150 平方米以上，房屋布局、人/物流向合理，设有门诊咨询室、生殖保健咨询室（悄悄话室）、妇检冲洗室、洗手更衣室、手术室、休息康复室、医学影像室（B 超乳腺检查）、化验室（常规化验、TORCH 检测等）、消毒室等。手术室符合放置宫内节育器（IUD）和人工流产术的要求。其他科室有人口学校、信息统计室、资料室、办公室、药具室等。第九条：中心服务站人员配备 610 名，其中行政人员 12 名，管理人员（宣传、统计、法规）23 人，技术服务人员 35 名，技术服务人员具体分工：1、业务副站长 1 名具有执业医师资格、经验丰
5、富、技术精湛的妇产科医师担任，负责站内带教培训、技术指导和质量监督工作。2、门诊咨询指导、知情选择、避孕节育手术、物理治疗等 3 人。3、检验常规化验（1 人兼）。4、影像检查B 超、乳腺检查（1 人兼）。5、随访服务由门诊、B 超人员兼做。6、宣传法规、统计、药具等工作由技术服务人员兼做。第十条：技术服务人员中，卫技人员 3 名以上（在编人员 2 名，聘用 1 名），2 名必须具有执业医师资格或执业助理医师资格并已取得计划生育手术服务合格证，技术人员的学历要通过继续教育在 3 年内达到医学大专以上学历。 第四章功能和设备第十一条：中心服务站属地方政府领导，受县计生局行政、业务指导，接受县计生
6、指导站的技术指导。既是县指导站的广泛服务延伸，又是周边镇计生服务站区域性技术支撑，是承接县、乡（镇）两级计生服务机构的中心环节，是更好、更直接的便民、利民、为民服务的技术平台，中心站具备县指导站服务与指导的部分功能。1、广泛服务延伸：通过中心服务站延伸，面向服务区域乡（镇），面向广大育龄群众，围绕避孕节育知情选择、随访服务、生殖健康、出生缺陷干预、男性生殖健康、青少年生殖健康等系列工程，开展避孕节育全程服务和生殖保健服务，深化、拓展、推进计划生育优质服务工作。2、区域性技术支撑：通过中心服务站整合区域卫生资源，联合内外技术力量，形成区域性技术优势，发挥对周边乡（镇）的示范、指导、辐射作用，围绕
7、“生育、节育、不育”和优质服务系列工程，承担区域内的避孕节育手术，生殖保健服务，新技术、新方法的推广应用和其它技术含量及人员素质要求相对较高的技术服务工作。第十二条：设备标准和要求1、基本设备：术前洗手设备；手术及消毒灭菌设备；妇科检查、冲洗设备；必备的抢救设施及备用物品；辅助诊断设备；实验室检验设备；治疗及护理设备；必要的宣传品和咨询挂图、模型等。2、其它设备：根据开展的服务项目配备相关设备。3、健全设备管理制度：加强技术设备管理，定期保养，保持设备良好的运行状态。第五章任务和范围 第十三条：工作任务：一是开展宣传教育，通过多种形式和多种途径，开展经常性、有针对性的计划生育宣传教育，宣传人口
8、理论、计划生育政策法规和避孕节育、生殖保健、优生优育等方面的知识；二是开展技术服务，负责本镇避孕节育和生殖保健服务工作的落实，承担周边乡（镇）部分避孕节育手术，指导服务区域乡（镇）计生服务站规范开展避孕节育知情选择、随访服务、出生缺陷干预、生殖道感染综合防治等促进生殖健康系列工程。第十四条：中心服务站开展的服务项目必须符合技术项目评审基本标准，必须在机构执业许可证标准的范围内开展计划生育技术咨询指导、咨询、避孕节育医学检查、避孕节育不良副反应诊治，避孕节育手术和其他相关生殖保健项目。第六章工作制度第十五条：建立以岗位责任制为核心的相关制度，将岗位考勤考绩纳入年终机关考评。第十六条：建立学习制度
9、。由负责业务的副站长组织本站技术服务人员每二周学习一次，主要学习计生法律法规知识、科学技术业务知识，进行技术服务研讨交流。制定继续教育培训计划，定期或不定期到上级医疗部门进修学习，不断提高技术人员的工作能力和业务水平。第十七条：建立业务例会制度。由中心站业务副站长负责召集所辖乡（镇）服务站技术业务副站长或主管业务人员参加，每季一次，主要交流业务工作，互通服务信息，预定服务计划，研究相关工作。实施有效的技术链接。第十八条：建立利益驱动机制。中心站从手术收益中提取 10给周边乡（镇），10给村级服务室，作为手术组织劳务费，提高乡（镇）村两级相关工作人员的责任心和积极性，保证免费服务和定点手术规定的
10、落实。 第十九条：规范计划生育手术管理，在允许的业务范围内，实行定点手术、定价收费，对符合条件者实行免费服务。第二十条：凡从事各种节育手术的技术人员，必须具备执业资格及卫生或计生部门颁发的节育手术合格证，实行持证上岗，并严格按批准的项目施行手术。第二十一条：施行节育手术要严格执行国家卫生部、国家计生委颁发的常用计划生育技术常规，杜绝各种医疗差错和事故的发生，一旦造成手术失误，应按有关规定处理，并及时上报。第二十二条：建立健全各项技术档案，正确使用省统一规定的各种医疗文书、台帐、表格。第二十三条：建立健全各项业务技术和管理工作制度，按上级主管部门的有关规定和要求，准确及时地报送各项统计报表和总结
11、。第七章 工资与奖惩第二十四条：工作人员工资实行“两制”，即基础工资制、浮动工资制。基础工资按县级事业单位审批工资标准的 80%发放，其余的 20%作为浮动工资。根据“岗位责任制”及年初下达的计划生育各项指标完成情况进行考核评估，对完成任务者发全额工资，对完不成任务者酌情扣发浮动工资，对工作成绩显著，取得科研成果及发表学术论文者，给予专项奖励。第二十五条：考核评估实行“技术服务目标任务制”和“岗位责任制”相结合考核方法，由县计生局根据不同科室制定考核方案，采取“六个结合”，即：半年考核与年终考核相结合；县考核与市考核相结合；社会效益与经济效益相结合；定性考核与定量考核相结合；全面考核与入户调查相结合；考核重点内容与基础工作相结合。并对所辖各乡镇避孕节育全程服务相关指标进行考核，并将考核结果纳入分站考核的范畴给予奖惩。 第二十六条：本办法自二三年五月一日起试行，适用于县计划生育指导站各分站（各中心服务站）。
