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1、温州浙商回归工作综述秋来雁归。又是一年世界温州人大会和全国各地温州商会年会，遍布世界各地的温州浙商，再一次荣归故里，重新出发。现如今，在温州版图上，浙商归雁阵阵，从产业项目回归扩大到资本、总部、人才、科技、贸易、公益事业等领域，形成了多领域回归的格局，着力补齐当地经济社会发展中的短板。“有根就有生命力，浙商的根永远在浙江”。巧借浙商回归的东风，一批走在时代前沿的产业携新理念、新业态“衣锦还乡” ，为温州引来源源不断的活水。温州浙商在这方土地上演绎神奇，进一步促进产业之间的良性互补与激励，助推产业转型升级，激活城市生命力，为这座城市培育出经济新增长点，提供了发展新动能。 “回归经济 ”正融入到城
2、市自身的 发展当中，持续迸发出新的能量。一份答卷：招大引强，落地生根枝繁茂回首“十二五 ”期间，温州通过搭建平台、创新举措、完善政策、营造氛围，累计到位资金不断增加，重大项目占比持续提高，投资发展环境明显改善。如今，浙商回归的规模效益和项目的经济效益在温州日益显现，且发展势头良好。据统计，2012 年至今，温州市共引进总投资 5 亿10 亿元项目 39 个，10 亿20 亿元项目 24 个，20 亿50 亿元项目 25 个，50 亿元以上项目 8 个；同时 2014、2015 年全市共有 9 个项目入选浙商回归类省重大产业项目预选实施类名单。安邦金融广场项目的落地，是温州滨江商务区“新门面”的
3、担当。该项目占地 120 亩，地上建筑面积约 30.4 万平方米，预计总投资 55 亿元以上。它仿若一个微城，融合了市区最大的商业金融综合体和高品质住宅区，规划建设安邦金融大厦、甲级写字楼、顶级商务酒店和五星级酒店等 4 幢标志性大楼、大型商业中心以及住宅，势必加快周围金融产业与人气的集聚，从而引领整个金融集聚区的繁荣。再如青山控股集团，这是一家从温州起步、省内发展，走出浙江、迈向全国，跨出国门、走向世界的不锈钢完整产业链跨国公司，如今也响应浙商回归的号召，将总部大楼建在了龙湾区，将企业创意、决策、指挥等高端智能的所有关联环节进行大规模的聚集。预计投入运营后，可引进入驻企业 80 家以上，年上
4、交税收超 1 亿元人民币，形成楼宇经济综合效益，对于拉动整个不锈钢行业领域及服务业的高速发展、促进温州实体经济转型发展具有重要意义。走出去，是为了更好地走回来。近年来，温州浙商回归的引进项目结构逐步优化，越来越多的二三产业在温州扎根，尤其是创新驱动的第三产业风头正劲。可见浙商回归层次不断提升，逐渐从外延式迈向内涵式转变。温州华润万象城是瓯海区重大招商引资项目，由国内知名商业地产开发商华润置地（上海）有限公司和森马集团共同开发，总投资约 25 亿元。今年 4 月 30 日开始对外试营业，就创造了日客流量 12.8 万人的纪录，有效拉动周边地区的人气集聚和基础设施建设，成为行业标杆。再如“小而美
5、”的米房 cei（温州话“ 面粉厂” 谐音），它由垂垂老矣的温州面粉厂摇身一变，集展览、购物、休闲娱乐于一体，成为温州年轻人周末休闲娱乐的新时尚坐标。通过建筑设计和可持续发展理念的应用，使老建筑焕颜新生，具有一定的创造性和独特性。浙商回归，是浙商携着乡情乡愁的理性回归，他们富而思源，以“ 大、好、高” 项目建 设家乡，回报桑梓，以奔 竞之势在故土掀起创业创新的高潮，在新一轮转型升级浪潮中再次成为弄潮儿。一种情怀：异地商会，唤来温商领头雁1995 年 8 月，首家异地温州商会昆明温州总商会成立，这是新中国第一个合法登记的异地民间商会。著名经济学家吴敬琏将其誉为“真正的民 间商会” 。据统计，20
6、12 年以来，温州市累计引进项目 1697 个，完成温商回归招商引资到位资金达 3388.69 亿元，固定资产投资贡献率从 2012 年的 10%提高到 2016 年的 32%。“生于斯 长于斯”的温商，对这块土地有着难以割舍的情谊。这也让“精准招商 ”，有了新的着力点 把商会作为温商回归招商引资工作的窗口和纽带，将商会工作与招商引资紧密结合，利用商会和在外温商人脉资源推动人才、技术和资本的回归。温州着手组建全国温州商会总会，指导组建 268 家异地温州商会，基本构建“1+31+X”的的新型商会网络格局（“1” 是指组建全国温州商会总会， “31”是指在 31 个省（直 辖市、自治区）组建省级
7、温州商会， “X”是指各省域所属的地市级温州商会）。通过温商牵线网罗优秀人才，如福达合金利用温商资源建立了业内首家博士后科研工作站；通过借助商会资源引进优质项目，如引进武汉楚天激光设立奔腾激光温州公司；利用温商网络提高对外开放度，如北京商会承办了首届和第二届“中非地方政府论坛” 等；积极将商会建设与在外温商党建工作同步谋划推动，走出了一条具有时代特点、符合温州特色的在外温商党建工作新路子。同时，积极抓好新生代温商的培育、发展，启动东三省、粤港澳新生代温商“接力温州 ”等活动，进一步增 强在外新生代温商的家乡认同感、归属感，为温商回归培养后备资源。而在今年的世界温州人大会上，现场还将重点推介 1
8、00 个项目，签约 50 个项目，表彰 30 名温商回归突出贡献人物。为了继续打好精准招商“组合拳” ,温州将“ 精准”理念贯彻招商引资始终,推出系列创新举措。在全省率先开展异地商会组团回乡考察投资活动，截至目前组团回归 45 批次、商会 23 批次、1602 人次，并且分布 21 个省域温州商会和温商累计实现温商回归到位资金共 965.9 亿元。通过实施“百名领头雁工程” ，推选一批有实力、有回归意愿的温商作为回归“领头雁” ，促成正泰集团南存辉、青山控股项光达、森马集团邱光和等温商回乡投资。向异地温州商会派驻招商专员，促成了德恒律师事务所、新东方温州学校、通航项目等一批投资项目落户温州。以
9、乡情为纽带，以商会为桥梁，温州不断加强人与人之间紧密的关系，形成资源信息的共享共建，从而更好地精准发力，创造出一流的浙商回归环境，让情系桑梓的浙商，踏浪而归，为瓯越大地续写新的城市传奇。一股力量：供给升级，创新浙商再出发回归，不只是留下来。有人说，浙商回归是高层次的回归，是腾笼换鸟要大力引进的“好鸟” 。的确，浙商回 归是扩大有效投入、发展实体经济、促进转型升级的重要载体，回归浙商正携手寻找产融合作发展新机遇，为温州经济转型增添新动力。“打造温州硅谷 ”是中电温州产业园的宏伟蓝图，同时也是该项目落地后带来的产业集群效应的合理预期。世界 500 强企业中国电子信息产业集团（简称中国电子）将在温州
10、经济技术开发区投资约 300 亿元，建设规划面积约 2 平方公里的中国电子温州信息港，打造温州云计算大数据处理中心，建设智能终端制造基地，引导温州新兴电子产业升级转型。目前，该项目首批 330 亩土地已完成摘牌签约，中电港、长城网际、华大电子、中电数据等单位和该信息港签订了意向入驻投资合作协议。可以预见，不久的将来，这里将成为浙南闽北战略性新兴电子产业集聚发展基地，一个温州“硅谷” 正蓄 势而发。通过“高大上 ”项目对产业链上下游的整合提升，可以有效推动产业结构升级，促进现代产业体系建设。回乡的二次创业就是要在那些适应经济新常态、符合“绿水青山就是金山银山” 发展理念的产业上做文章，下功夫。可
11、以看到，浙商回归加速了温州本土的经济产业结构调整，以创新驱动发展，以产业集聚促进转型升级，回归内容日趋丰富，为当地经济发展提供了新的动能。譬如万洋国际工业城，其属于省级产业集聚区，是一座产业集聚、产城融合、资源共享、产融互动的产业新城，是温州产业示范区的核心地段。该项目整体规划用地 866.9 亩，建筑面积144 万平方米，投资 23.4 亿元，是平阳县首个突破 20 亿元的工业投资项目。截至目前，该项目一期的 22 栋厂房主体工程已全部封顶，实现投资到位资金 18.6 亿元，签署入园意向企业超600 家。同时，该项目还将引进 8001000 家汽摩配、机械、时尚轻工企业，全部投产可实现年产值
12、 50 亿元。供给侧结构性改革背景下的有效投资，是结构更优、质量更高的投资。而浙商回归，一定是一种高质量的回归。“浙商回 归打开了温州转型升级新空间”，温州市招商局（经合办）相关负责人如是说， “民营经济是推动浙江发展的主力军，回归的浙商所带回来的资本、新技术和新理念，给温州当地的产业以新的发展契机，让转型升级成为了产业壮大发展的主旋律。 ”据了解， 2016 年温州浙商回归产业项目结构持续优化，截至今年 7 月，全市新引进项目 158 个，到位资金 87.22 亿元，其中总投资亿元以上项目 44 个，5 亿元以上项目 17 个。新引进七大万亿产业项目 72 个，到位资金 32.82 亿元。同时，工业实体项目有所突破，新项目到位资金占比比去年同期提高 7 个百分点，引进了上海力宝年产 500 万只电喷节气门体、上海蓝睛灵光学科技研发大楼等一批投资体量大、科技含量高的优质实体项目。三产领域更宽更趋多元化，涉及教育、医疗健康、文化创意、旅游休闲、金融等行业。“永远在路上 ”。步入“十三五”，温州立足新起点，将继续坚持“ 量 质并 举、以质为 先” ，坚持引资本、引 项目、引科技、引人才相结合，坚持精准招商、以商招商，在更高水平上推动、引领浙商回归，努力引进一批有影响力的大项目、上规模的战略性新兴产业项目和领军型的龙头企业，让温州成为浙商回归的一片热土。回归，是为了更好地出发。
