服务型农村基层党组织典型案例——大学生村官在建设基层服务型党组织中发挥自身作用

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1、大学生村官在建设基层服务型党组织中要正确发挥自身作用大学生村官是党组织培育的一个具有创新活力、基层工作经验的服务型团体,如何管理大学生村官这样一个新的团体,如何为群众培育出踏实的基层工作人员是一个值得深思的问题。胜利镇就大学生村官在建设基层服务型党组织中发挥自身作用做了以下工作。一、不同大学生村官参与基层服务型党组织建设时要区别对待。一般任职一年内的职务为主任助理的大学生村官参与基层服务型党组织建设和群众路线教育实践活动主要是在其所任职的村参与一般日常简单的工作,这样一来改善了农村干部队伍结构。一是选拔优秀大学生到农村担任村官,打破了人才的城乡壁垒,有效地推动了人才资源向农村的流动和倾斜,弥补

2、了一些村干部年龄偏大、文化较低、观念陈旧的缺陷,为农村基层干部队伍增添了新鲜血液,注入了新的生机和活力,有效改善了农村基层干部队伍结构,提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,夯实了党在农村的执政基础。在走访中,各村的村干部几乎一致认为,大学生村官的到来整体提高了村两委班子的文化知识水平,工作质量得到有效的改善。二是丰富了农村精神文化生活。大学生村官观念新,文化高,才艺多。他们积极宣传党的路线、方针和政策,主动开展各项文体活动,破除陋习,弘扬正气,大力倡导文明村风,把健康文明的生活方式带到了农村。他们充分利用远程教育设备和广播,坚持每天播放新闻和农村节目,组织群众学习科学发展观,提高了农民的政

3、治觉悟和文化修养。三是促进了农村基层组织建设。走访中,村支书都一致表示,原来村两委的基础工作不是很规范,开会没有会议记录,图书室没有人管理,文书档案也没有系统整理,更没有建立制度规范。大学生村官来了以后,这些问题都迎刃而解,村里的组织建设有了很大的改观,党建工作逐步得到规范。同时,大学生村官的到来也为日渐薄弱的农村团建工作带来了新的机遇。大学生村官入村任职后,充分利用自身优势,发挥农村远程教育网络作用,通过会议宣传、专题讲座等形式,积极普及科学知识,大力推广农业实用技术,主动为群众提供致富信息和市场信息,强化农民的市场意识,把先进的知识和技术带到了农村。他们在如何实施农村产业结构调整和选择经济

4、发展模式等问题上,积极开展调研活动,为村委会出谋划策,为农民出点子,想办法,寻求致富门路。推动了农村经济发展。四是促进了农村社会的稳定。农村发生矛盾纠纷后,当事人对当地村干部普遍存在一种戒备心理,担心他们顾及乡里乡亲情面,调解时有个亲疏之分,一碗水端不平,处事不公。大学生村官发挥法律知识丰富、见识广、群众比较信任的优势,积极参与调解各类矛盾纠纷,积极化解、灵活处理农村的各类矛盾和问题,并采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式,广泛宣传与村民密切相关的法律知识,有效地促进了农村的和谐稳定。五是促进了农村基层组织建设。走访中,村支书都一致表示,原来村两委的基础工作不是很规范,开会没有会议记录,图

5、书室没有人管理,文书档案也没有系统整理,更没有建立制度规范。大学生村官来了以后,这些问题都迎刃而解,村里的组织建设有了很大的改观,党建工作逐步得到规范。同时,大学生村官的到来也为日渐薄弱的农村团建工作带来了新的机遇。二、各级组织部门在组织部门发动、教育引导大学生村官在创建基层服务型党组织、开展群众路线教育实践活动发挥作用中积极进行有益的探索和创新实践,选聘工作开展六年来,东至县高度重视,突出教育培养,健全机制保障,强化服务管理,搭建平台,积极引导、扶持大学生村官干事创业。1、搭建创业意识培育平台,使大学生村官“敢”创业。坚持把培养大学生村官创业意识作为创业教育的第一课,通过召开新老大学生村官经

6、验交流会,围绕服务农村发展深入交流探讨。同时,县选聘办联合县妇联、团县委等单位不定期组织大学生村官召开座谈会,宣讲创业政策、创业典型,鼓励他们正确对待创业过程中的困难和挫折,激发创业动力,帮助理清创业思路。2、是搭建创业信息服务平台,使大学生村官“好”创业。共青团东至县大学生村官委员会作用,建立创业项目库,组织专家对大学生村官创业计划进行论证,筛选投资小、风险小、见效快的项目,提供可行性建议,帮助找准创业方向。建立大学生村官创业 QQ 群和短信交流平台,不定期向大学生村官发送有关创业信息,引导大学生村官主动科学创业。3、是搭建创业技能培训平台,使大学生村官“会”创业。把大学生村官创业培训纳入全

7、县干部教育培训年度计划,坚持县内培训与外出考察相结合,邀请农业、林业、工商等部门专业人员授课,提升创业技能。并根据村官创业项目类型指定对口单位结对指导,明确专人负责指导帮扶,通过上门授课和实地指导的方式,帮助大学生村官解决实际难题。4、是搭建创业资金扶持平台,使大学生村官“能”创业。县委、县政府筹措资金设立大学生村官创业基金,并出资参与“池州市大学生村官沃土计划”;团县委等部门加大对上争取力度,帮助解决部分财政贴息贷款,扶持大学生村官创业;工商、税务、国土等部门对创业涉及的工商注册、税务、土地流转等,全程搞好帮办服务,积极帮助争取项目扶持和奖励资金,全力服务大学生村官干事创业。三、积极创新大学

8、生村官参与基层服务型党组织建设的理念、组织、制度和方法,促进大学生村官在服务中心、服务群众中成长成才。基层党组织结合大学生村官的实际组织发动,教育引导大学生村官积极加入到“五位一体”党建惠民工程中来,通过政策宣讲,经验传授,结对帮带,让大学生村官充分认识到开展“五位一体”党建惠民工程的重要性及其对我们党建和民生建设的重要意义。大学生村官一定要以这次党建惠民工程为契机,进一步深入基层,服务群众,在实践中历练自己,增长才干。1、科学定位,明确权益与责任。根据中央精神和省、市有关文件规定,结合本地实际,适时出台切实可行、操作性较强的大学生“村官”管理细则,科学定位、明确职责、确保待遇、规范管理,使对

9、大学生“村官”的管理有章可循、有法可依。一定要定岗定责,让大学生“村官”在新农村建设的前沿阵地上有稳定的后方、有干事的平台、有群众的支持、有发展的空间。2、加强培训,提升能力与方法。适时组织开展大学生“村官”专业知识、业务能力培训,或通过组织大学生“村官”到先进地区、先进村进行考察学习,实地为他们介绍农业、农村工作特点、工作方法和工作艺术,促进工作经验交流,做到互相学习、取长补短、共同提高,让大学生“村官”能够准确把握政策法规,更好更快地融入农村生活,做好基层工作,让所学知识转化为能力,增强服务本领。3、抓好考核,注重工作实绩。一是要从制度上重视考核工作,要把培养、考核的责任落实到乡、村,具体

10、落实到党政负责人责任制上;二是要完善考核细则,以大学生“村官”岗位职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,注重考核工作实绩;三是要将考核结果与大学生“村官”的待遇水平、职业发展前景挂钩,对于大学生“村官”中的突出人才要有破格引进的制度和方法。只有把大学生“村官”干事的热情激发出来,才能让他们更好的“蹲得住” , “沉下去” ,扎根基层,服务基层。4、摆正心态,即当村官又当村民。大学生“村官”要认清自己身在农村的现实,从一个村民做起,沉下心来投入农村各方面建设中,同时要清醒认识自己也是一个“官” ,要围绕党政机关工作重心开展工作。既要做好“端茶倒水,扫地抹灰”的小事,又要站在村(居)的高度对村(居)事务的决策积极献言进策。大学生“村官”不是“非官非民” ,而是“又官又民” 。摆正心态,科学利用大学生“村官”的双重身份,让它产生事半功倍的效果,即能锻炼自身能力,又能磨练自身意志,更能提升自身素养。

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