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1、 恶劣天气道路交通应急工作预案为进一步加强我县恶劣天气道路交通应急管理工作,确保快速、高效启动相应应急机制,有效处置各类交通拥堵事件,切实保障道路安全畅通和人民群众生命财产安全,根据中华人民共和国突发事件应对法 、 中华人民共和国道路交通安全法及其实施条例、 中华人民共和国气象法等法律法规和省人民政府突发公共事件总体应急预案 、 省气象灾害应急预案等规范性文件,结合实际工作情况,制定本预案。 一、指导思想 各级各部门要牢固树立政治意识、大局意识,充分认识做好冬季恶劣天气下道路交通应急工作的重要性,切实落实各项应急管理措施,站在全县一盘棋的高度去研究、谋划辖区道路交通应急工作,全力做到应急组织科
2、学、应急保障有力、应急处置到位。 二、工作原则 坚持以人为本的原则。维护广大人民群众的根本利益,不断提高科学指挥能力和水平,最大限度地减少恶劣天气道路交通应急事件对人民群众的危害,切实履行社会管理和公共服务职能。坚持预防为主、平战结合的原则。不断增强防范意识,完善信息络建设,做好预警分析,预案演练,将预防与应急处置有机结合起来。大力推行扁平化指挥,力争对恶劣天气道路交通应急事件做到早发现、早报告、早控制、早解决。 三、强化领导 为切实加强恶劣天气下道路交通安全管理工作的领导,县人民政府成立专项工作领导小组,由县委常委、县人民政府副县长刘#任组长,县政府办副主任姚 #,县安办主任,安监局局长洪#
3、,县公安局副局长杨#,县交通运输管理局副局长 任副组长,县宣传、交警、公路、高管、安监、武警、消防、铁路、机场、卫生、住建、气象、民政、国土、环保、电信、移动、联通等相关部门和单位负责人为成员,负责统一指挥恶劣天气下全县道路交通安全管理工作。一旦因恶劣天气,出现道路通行条件缺失、运输危险化学品发生危险、重特大道路交通事故等紧急情况,政府主要负责同志要迅速到位,现场调度指挥,有效开展应急处置工作。各部门要各司其职、各负其责、密切配合、形成合力,联动抓好道路交通安全管理。 四、部门职责 宣传部门要负责组织指导、协调各新闻媒体优先、快速、发布道路交通安全预警信息,报道路况和应急工作情况。武警消防部队
4、要参与排险救援,协助公安机关维护社会治安秩序等工作;清除主要道路的冻冰、积雪、积水;组织应急处置、抢险抢修等。安监部门要负责应急处置工作的具体指导和协调,组织有关专家参与应急处置,对相关部门进行责任倒查,追究有关责任人责任。公安部门要负责应急区域内社会治安管理工作;根据道路交通安全预警信息以及应急指令,及时安排警力,实施交通管制,维护道路交通秩序,启动应急响应;快速接处警,对道路交通事故现场快速勘查处理;最大限度保障医疗、消防、环保等救援通道的畅通;积极采取分流、间断放行等措施疏导分流车辆,尽量避免或有效减轻道路拥堵。交通运输和公路管理部门要负责及时清理公路冰、雪、积水等,组织公路抢修及保通工
5、作;对公路事故多发路段和危险路段及时整改,消除道路安全隐患;负责组织、协调紧急物资和应急人员的运输工作,负责协调与其他运输方式的联运工作;保证应急绿色通道畅通;组织指导运输企业合理调整恶劣天气营运客车的运行班次、路线、范围,监督检查营运客车禁止通行路段执行情况和营运客车规范营运情况。卫生部门要负责医疗卫生保障工作。组织医疗卫生人员做好伤员救治和卫生防疫等工作。气象部门要负责应急响应期间,加密天气状况的监测和预报;提供短时临近预报服务和气象灾害情报。民政部门要负责调集、保障受困、遇阻人员生活所需救急物资,努力解决滞留人员的生活困难,保证其基本生活需求。财政部门要负责道路交通安全应急处置经费的保障
6、工作。国土部门要负责地质灾害的应急调查、灾情分析、趋势预测、灾情速报,指导建设地质灾害应急治理工程;配合交通部门监测自然地质灾害及次生地质灾害对道路交通安全影响程度、范围、时间,提出短期、中长期的防控、减轻及解决等建议。环保部门要负责监测危化肇事车辆泄漏对道路交通安全的影响,并提供可能诱发次生环境污染事故的防控建议,协助有关部门和当地政府做好污染善后处置工作。高速公路管理局要负责及时向相关部门通报高速公路交通、路况信息,协调高速公路经营业主共同做好应急处置工作;及时清除路障,快速有效地对肇事车辆进行施救;积极协助交警部门组织交通,与交警部门及调整公路经营业主共同做好临时安全警示标志及安全设施的
7、设置,撒盐除冰,保障畅通等工作;加强恶劣气候下对高速公路的巡逻检查力度,及时与交警等相关部门互通信息。通信部门要发布道路信息。 五、广泛宣传,适时引导,从源头上预防和减少交通事故发生 各地各有关部门要按照实施文明交通行动计划的总体部署,组织开展形式多样、大范围的交通安全宣传教育活动。要充分利用各类媒体,及时广泛地发布强降温、强降雪恶劣天气预警信息,大力宣传和培训恶劣天气安全驾驶技能;通过交通广播、道路电子显示屏和发放提示卡等形式,及时发布恶劣天气交通应急管理措施和安全驾驶注意事项,提醒广大驾驶人合理选择出行线路和时间,确保安全快捷出行。 六、加强值守,快速反应,确保工作高效、畅通 各地各部门要严格落实*小时值班备勤制度,确保工作政令畅通。各级应急指挥员要认真履行职责,坚守岗位,确保通信联络畅通。各级公安部门要强化路面管控,加强对高速公路、国省道和农村道路特别是重点路段、重点时段和客货运车辆查控,依法严厉查处各类交通违法行为;一旦发生重特大交通事故和道路交通严重堵塞,要实行部门、警种整体作战,协同联动,快速处置;要加强区域之间管理部门的协调配合,通过警车带道、间断放行、分车型放行、分流绕行等措施,确保高速公路、国省道畅通。