广东新型科研机构发展情况研究

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1、专题 萌芽的力量 广东新型科研机构建设纪实 群策广东新型科研机构发展情况研究 文 / 龙云凤新 型 科 研 机 构 是 近 年 发 展 起 来 的 新 兴 科 研 组 织 形式 , 区 别 于 传 统 科 研 机 构 , 它 主 要 由 民 间 资 金 举 办 , 运 行 机 制 灵 活 多 样 , 重 视 成 果 转 化 , 大 部 分 从 事 源 头 性 的 技 术 创 新 和 研 发 工 作 , 引 领 行 业 和 产 业 技 术 创 新 。 他 们 的 迅 速 崛 起 和 发 展 壮 大 , 是 各 地 区 域 科 研 力 量 的 重 要 补 充 , 已 成 为 推动 区 域 自 主

2、创 新 的 新 兴力 量 。广 东 自 1999 年 实 施 科 技 体 制 改 革 以 来 ,不 断 深 化 和 探 索 科 研 机 构 改 革 , 强 化 科 技 与 经 济 “ 两 张 皮 ” 的 融 合 , 通 过 创 新 科 研 管 理 体 制 、 加 大 产 学 研 合 作 、 优 化 创 新 环 境 等 方 式 , 强 化 科 研 机 构 对 产 业 的 支 撑 与 发 展 , 在 高 新 技 术 产 业 集 群 基 础 上 成 长 起 来 一 批 新 型 科 研 机 构 , 它 们 快 速 崛 起 、 机 制 灵 活 、 创 新 成 果 显 著 , 具 有 以 下 特 点 和成

3、 效 :【 专家简介 】龙 云 凤 (1982- ), 女 , 汉 族 , 云 南 玉 溪 。 广 东 省 科 学 技 术 情 报 研 究 所 助 理 研 究 员 , 硕 士 研 究 生 。 研 究 方 向 : 科 技 战 略 、 规 与 政 策 。2.强化 企 业 的 创 新 主 体 地 位通过 新 型 科 研 机 构 的 建 设 发 展 , 进 一 步 强 化 了 企 业 的 技 术 创 新 主 体 地 位 。 新 型 科 研 机 构 的 建 立 , 改 变 传 统 科 研 机 构 按 照 设 置 的 弊 端 , 以 市 场 为 导 向 , 针 对 产 业 重 大 技 术 需 求 , 开

4、展 技 术 研 发 和 技 术 创 新 , 实 施 技 术 合 作 和 技 术 服 务 ,较 大 地 提 升 了 企 业 的 自 主 创 新 能 力 , 强 化 企 业 创新 主 体 地 位 。 特 别 是 有 些 新 型 科 研 机 构 本 身 就 是 独 立 的 企 业 , 以 “ 研 发 ” 作 为 产 品 , 通 过 创 新 获 取 经 济 效 益 。 这 些 新 型 科 研 机 构 通 过 跨 学 科 、 跨 领 域 的 源 头 创 新 , 创 新 裂 变 出 可 应 用 的 技 术 , 使 机 构 具 备 的 基 础 研 究 优 势 转 变 成 产 品 技 术 优 势 , 攻 克

5、行 业 关 键 技 术 , 为 行 业 提 供 配 套 服 务 ,降 低 了 行 业 内 企 业 研 发 生 产 成 本 , 缩 短 了 研 发 周 期 , 加 快 了 新 技 术 的 推 广 应 用 , 推 动 了 区 域 产 业 结 构 的 优 化 和 升 级 , 如 东 阳 光 药 业 研 究 院 和 广 汽 研 究 院 等 。一 、 广 东 新 型 科 研 机 构 建 设 现 状 及成 效1.引领 行 业 技 术 创 新新型 科 研 机 构 跟 踪 和 掌 握 科 技 前 沿 技 术 , 从 源 头 创 新 起 步 。 不 走 技 术 引 进 、 模 仿 的 老 路 , 选 择 战 略

6、 性 新 兴产 业和 与 新 兴 技 术 紧 密 联 系 的 产 业 作 为 突 破 口 , 通 过 原 始 创 新 , 获 取 新 技 术 , 取 得 发 明 创 造 , 高 屋 建 瓴 组 建 机 构 , 赢 取 行 业 领 先 地 位 。 同 时 , 在 发 展 战 略 上 具 有 国 际 视 野 和 长 远 目 光 , 应 用 知 识 产 权 战 略 和 标 准 战 略 等 , 稳 固 行 业 地 位 , 带 动行 业 技 术 创 新 , 提 升 产 业竞 争 力 。 如 深 圳 光 启 理 工 研 究 院 , 自 2009 年 成 立 后短 短 一 年 时 间 内 , 已 拥 有 3

7、0 多 项 专 利 授 权 , 截 止 2011 年 底 完 成 1000 多 个 专 利 申 请 。 未 来 5 年 , 光 启 将 建 5 个 国 家 级 实 验 室 、 开 发50 个 自 主 源 头 创 新 超 材 料 产 品 、 创 造 5000 件 核 心 知 识 产 权 , 实 现 对 新 兴 技 术 在 关 键 点 上 覆 盖 , 引 领 国 内 乃 至 世 界 新 材 料 领 域 发 展 。3.集聚 海 内 外 优 秀 才大部 分 新 型 科 研 机 构 通 过 打 造 研 究 平 台 , 吸 引 国 内 优 秀 创 新 才 、 优 秀 留 学 才 和 海 外 科 技 才 ,

8、 采 取 团 队 引 进 、 核 心 才 带 动 等 多 种 方 式 引 进 国 内 外 优 秀 才 参 与 技 术 创 新 机 构 的 建 设 , 集 聚 才 。 通 过 创 新 机 制 , 优 化 环 境 , 为 “ 干 事 创 业 ” 的 科 研 员 提 供 事 业 平 台 , 培 养 出 一 批 行 业 领 袖 才 。 中 国 科 学 院 广 州 生 物 医 药 与 健 康 研 究 院 2003 年 成 立 以 来 , 吸 引 生物 和 医 学 领 域 的 自 然 科 学 基 金 杰 出 青 年 、 中 国 科 学 院 “ 百 ” 、 863 领 域专 家 、 973 首 席 科 学

9、家 、 、 广 东 省 领 军 才 等 高16 广 东 科 技 2012.6.第 10 期2010 年 8 月 21 日 , 中 共 中 央 政 治 局 常 委 、 国 务 院 总 理 温 家 宝 观 看 深圳光启高等理工研 究 院的现场实验和科研成果展示 。有 很 大 的 灵 活 度 , 对 于 具 有 突 出 才 能 的 研 究 员 , 通 过 破格 提 拔 机 制 , 晋 升 为 科 学 家 。4.深化 科 研 体 制 改 革新型 科 研 机 构 的 产 生 和 发 展 , 是 我 国 深 化 科 研 体 制 改 革 的 重 要 实 践 。 科 研 机 构 是 联 系 高 等 学 校 基

10、 础 理 论 研 究 和 企 业 产 业 技 术 创 新 需 求 之 间 的 “ 二 传 手 ” , 三 者 共 同 构 成 国 家 创 新 体 系 中 既 密 不 可 分 又 不 可 或 缺 的 “ 金 三 角 ” , 成 为 推 动 地 区 经 济 社 会 转 型 发 展 的 中 坚 力 量 。 在 上 一 轮 科 研 体 制 改 革 中 , 为 改 变 体 制 下 科 研 机 构 “ 吃 大 锅 饭 ” 的 弊 端 , 将 科 研 机 构 推 向 市 场 的 做 法 确 实 改 变 了 科 研 员 思 想 , 促 进 了 科 研 与 市 场 的 紧 密 结 合 , 但 也 导 致 科 研

11、 机 构 为 了 生 存 将 大 部 分 精 力 用 在 上 “ 短 、 平 、 快 ” 项 目 上 。 大 部 分 科 研 机 构 存 在 源 头 性 的 创 新 成 果 缺 乏 积 累 , 科 研机 构 总 体 研 究 能 力 不 高 , 规 模 较 小 , 影 响 较 弱 等 问题 。 新 型 科 研 机 构 在 一 定 程 度 上 解 决 了 上 一 轮 科 研 体 制 改 革 中 “ 养 ” 与 “ 办 事 ” 之 间 的 问 题 , 其 新 型 的 运 作 机 制 , 为 我 国 探 索 科 研 体 制 改 革 提 供 了 一 条 新 路 径 , 对 优 化 科 研 机 构 机 制

12、 , 提 升 科 研 机 构 整 体 水 平 , 深 化 科 研 体 制 改 革 起 着重 要 的 推 动 作 用 。端 才 集 聚 研 究 院 , 并 获 批 生 物 化 学 与 分 子 生 物 学 、 药物 化 学 专 业 博 士 、 硕 士 学 科 培 养 点 以 及 生 物 工 程 领 域 、 化 学 工 程 领 域 工 程硕 士 专 业 学 位 培 养 点 , 成 为 高 端 才 的 培 养 和 集 聚 基 地 。 深 圳 华 大 基 因 研 究 院 采 用 创 新 性 的 2+2+X 学 生 培 养 模 式 及 脱 产 制 的 “ 华 大 基 因 学 院 , 通 过 实 战 , 凝

13、 聚 、 锻 炼 , 培 养 了 一 批 年 轻 的 优 秀 骨 干 , 创 造 了 大 学 本 科 生 在 国 际 顶 尖 科 学 期 刊 自 然 杂 志 发 表 高 水 平 论 文 , 19 岁 高 中 肄 业 生 作 为 “ 类 认 知 能 力 的 基 因 组 学 分 析 ” 科 研 项 目 的 团 队 带 头 , 带 领 华 大 基 因 和 国 内 外 十 几 位 数 学 、 物 理 、 天 体 以 及 心 理 学 领 域 的 专 家 学 者, 从 事 类 智 力 差 异 如 何 产 生 以 及 与 基 因 的 关 联 研 究 的 “ 奇 迹 ” 。 “ 深 圳 光 启 高 等 理 工

14、 研 究 院 ” 是 在 广 东 引 进 的 首 批 创 新 科 研 团 队 光 启 团 队 的 基 础 上 建 立 起 来 的 , 该 院 全 部 由 35 岁 以 下 的 海 外 归 国 杰 出 青 年 科 学 家 组 成 , 基 本 都 是 欧 美 顶 尖 大 学 的 杰 出 青 年 学 者 。 研 究 院 采 用 国 际 上 主 流 科 研 机 构 的 终 身 制 度 (Tenure Track)以 激 励 青 年 科 学 家 的 科 技 开发 和 学 术 研 究 工 作 。 光 启 全 球 所 招 聘 的 科 学 家 , 将 从 初 级 科 学 家 级 别 开 始 , 研 究 院 给

15、 予 充 足 的 资 金 支 持 和 各种 保 障 , 为 其 量 身 打 造 一 流 的 学 术 氛 围 。 期 间 每 2 年 进 行 一 次 评 估 , 用 6 年 时 间 进 行 3 次 遴 选 , 合 格 者 可 逐 步 由 初 级 科 学 家 晋 升 为 终 身 科 学 家 , 不 合 格 者 将 被 降级 或 辞 退 。 评 估 主 要 由 研 究 院 建 立 的 专 门 的 学 术 委 员 会 来 开 展 , 对 研 究 员 的 学 术 成 果 、 学 术 影 响 力 、 科 技 项 目 成 果 多 项 指 标 进 行 客 观 、 严 格 、 公 正 的 评 价 。 此 外 ,

16、 研 究 院 也 在 逐 步 扩 充 一 个 强 大 的 非 终 身 制 职 位 研 究 员 队 伍 。 研 究 员 在 对 科 学 家 负 责 的 同 时 , 亦 享二 、 广 东 新 型 科 研 机 构 建 设 的 存 在 的问 题广东 新 型 科 研 机 构 在 引 领 技 术 创 新 , 强 化 企 业 创 新主 体 地 位 、 集 聚 才 、 深 化 科 研 体 制 改 革 等 方 面 取 得 显 著 成 效 , 但 作 为 新 兴 机 构 , 它 们 还 面 临 着 不 少 发 展 困 难和 问 题 , 具 体 表 现在 以 下 几 个 方 面 :1.身份 定 位 不 明 确广东 新 型 科 研 机 构 发 展 还 处 于 萌 芽 期 , 尚 未

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