在20XX年全县招商引资工作会议上的讲话稿

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1、创新方式 互利共赢借力借智推进麻栗坡经济社会健康发展在 20XX 年全县招商引资工作会议上的讲话同志们:经县委、县人民政府研究,决定今天在这里召开全县招商引资工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实省州招商引资工作会议精神,总结“十二五”期间招商引资工作,分析当前招商引资形势,安排部署 20XX 年全县招商引资工作,动员全县各级各部门和广大干部群众团结一致、解放思想、攻坚克难,扎实做好招商引资工作,推动全县经济社会健康发展。刚才,文山麻栗坡紫金钨业集团有限公司、天保口岸拓丰物流中心、麻栗坡县桂府边贸有限公司、云南东昌路桥工程有限公司及麻栗镇、县住房和城乡建设局、县信用联社作了很好的交流发言

2、,学祥同志传达学习了全州招商引资工作会议精神,并提出了我县贯彻意见,谈得都很好,我完全同意。下面,我讲四点意见。一、肯定成绩,“十二五”招商引资取得显著成绩“十二五”期间,我县认真贯彻落实省、州深化改革、扩大开放系列重大举措,努力克服国内外形势深刻复杂变化特别是经济下行压力加大等挑战,坚持科学发展、真抓实干,突出招商选商、项目建设,招商引资工作取得了较好成绩,外来投资不仅实现了“量”的超越,也加快了“质”的提升。一是招商引资总量创新高。“十二五”期间,共实施国内经济合作项目 157 个,协议总投资 354.9 亿元,到位资金 152 亿元,比“十一五”增加 88.7 亿元;实际利用外资 183

3、0 万美元,比“十一五”增加 9XX.8 万美元,连续 5 年超额完成州政府下达的招商引资目标任务。二是招商引资领域不断扩大。一方面是积极走出去,先后组团赴北京、重庆、深圳等地开展项目推介洽谈 11 次,成功签约了石材资源开发及加工、咖啡精深加工、大河底电站等 13 个项目。另一方面是真诚请进来,借助举办中越(天保)国际商贸旅游交易会等机遇,切实加大麻栗坡对外宣传推介力度。目前,客商投资涉及工业、房地产、生物科技、建材业、进出口贸易以及配套现代服务业等多个行业领域,招商引资实现了良性发展。三是带动能力进一步提升。一方面,通过引进紫金、云镍等骨干企业,增加就业岗位,缓解了全县就业压力。随着一大批

4、劳动密集型配套企业的引入,全县各类企业用工已超过 19500 人。另一方面,坚持园区规划、基础设施建设与招商同步推进。园区企业规模不断扩大,企业员工数量不断增加,扩大了消费市场,带动了城区餐饮、住宿、娱乐、贸易等三产较快发展。四是客商投资信心普遍倍增。通过不断加大投入,逐步打破了基础设施滞后的瓶颈,城市功能更加完善,各级各部门的服务水平、工作效率大大提高,亲商、爱商的社会氛围已初步形成。特别是随着交通、供电、通信等基础设施的进一步改善,这种势头将更趋明显。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县招商引资工作仍然存在许多不容忽视的困难和问题。从外部环境看:一是国家面临着化解过剩产能、促进产业

5、升级、推动区域协调发展等一系列艰巨任务,经济下行压力在一段时期内会持续存在,企业生产经营困难普遍增多,全县招商引资也更加困难。二是全县工业基础和产业配套能力较弱,产业链短、关联度低,对外来投资的吸引力不足,竞争力不强。从自身发展看:一是招商引资环境不完善。县内土地资源紧缺,基础设施建设滞后、城市建设水平不高等硬环境是制约招商引资的一个瓶颈。二是招商引资整体质量不高。我县招商引资经过近几年的高速增长后,随着资源的不断消耗、生态环境保护压力持续增大,吸引投资的优势项目越来越少,而新能源、新兴产业仍处于起步阶段,缺乏产业补链、产业配套以及科技含量高、发展潜力大的项目支撑。三是企业投资意愿和能力不强。

6、一方面,国内经济增长速度放缓,很多企业产能萎缩、经济效益滑坡,投资扩张的意愿和能力下降。另一方面,由于县级在经济政策方面的自主权小,政策制约因素多,大的招商项目配套政策要求高,项目审批环节多、手续办理周期长,加之融资环境相对困难,以至于项目搁置。四是园区功能不完善。基础设施建设滞后,配套政策少,招商吸引力不强。五是认识上有差距。部分乡镇、部门对招商引资工作重要性和必要性认识不到位,重视不够;对引进企业的后续服务不够,缺乏跟踪和走访,对企业的经营情况和困难了解、帮助不够。当然,机遇与挑战共存,从国家政策环境和自身优势来讲,我们面临的机遇大于挑战。(一)内外环境为招商引资创造了有利条件。首先,国家

7、继续实施西部大开发、“一带一路”和长江经济带战略,推动了大众创业、万众创新及以生物、信息、新材料、新能源技术为中心的产业技术革命,大量新兴产业不断涌现成熟,产业规模处于快速扩张阶段,技术和产业以前所未有的速度进行扩散和转移,虽然麻栗坡与发达地区相比,经济条件、交通条件等方面差距大,但在国家宏观调控形势下,当前发达地区产业梯次转移,资本向欠发达地区涌流,特别是一些企业看中我们在水、电、劳动力以及区位方面的优势,这是一个难得的契机,我们要把握这一机遇,竭力打造资本投资的“洼地”,把握外商投资方向,抓紧“走出去”,有目标、有目的地开展对接招商活动。(二)区位优势为招商引资创造了有利条件。我县境内有国

8、家级天保口岸和 14 个边民互市点,地处中国东盟自由贸易区的最前沿,是中越构建“两廊一圈”战略的连接点和中心区域,是中国内陆腹地进入东盟国家最便捷的通道,也是云南连接泛珠三角区域与东南亚、南亚合作金色桥梁的必经通道和桥头堡,区位优势十分明显,利于麻栗坡与省外发达地区产业接轨,有利于发展对外贸易,这将对招商引资工作起到积极的推动作用。(三)资源优势为招商引资创造了有利条件。“英雄老山圣地”“中国祖母绿都”两张名片打造及丰富的水资源、风力资源、生物资源等优势资源,为我们加快扩大开放、承接产业转移带来了难得的机遇。因此,各乡镇、各部门要牢固树立机遇意识和责任意识,站在加快麻栗坡跨越发展的高度来深化认

9、识,自觉转脑筋、换思维,从新角度寻新出路,变压力为动力,充分利用好资源优势、政策优势和后发优势,以勇于担当的精神扎实苦干,全力以赴抓好招商引资工作。二、强化措施,迅速掀起招商引资工作新高潮从当前形势看,区域之间的发展竞争越来越激烈,而发展竞争更多地又表现为招商引资的竞争。为应对经济下行压力,各地普遍加大了招商引资的力度。我们只有抢抓机遇,密切跟踪研究产业转移新动态,不断完善招商引资的长效机制,善于在逆境中捕捉商机,在竞争中赢得主动,招商引资工作才会取得新突破。今年,州人民政府下达我县招商引资目标是:引进内资和利用外资分别在去年的基础上保持 11%、5%以上的增速。要实现这一目标,重点要抓好以下

10、五个方面的工作:(一)科学谋划招商引资工作。全县“十三五”规划的宏伟蓝图已绘就,关键在于抓落实,要围绕规划的组织实施,谋划一批产业链条,包装一批高端型、链条型、基地型、龙头型、集群型产业项目,绘制好招商图谱,找准招商目标企业,引进产业链上的龙头项目和链条项目,实现建链、延链、补链、强链。现在很多企业手里攥着钱,就是找不到好项目,这就需要我们下真功夫、真下功夫,努力搭建招商引资平台。一是做好项目包装。按照“项目筛选是前提、论证是关键、储备是基础、包装是条件、推介是桥梁”的要求,坚持开放思维和战略眼光,市场需要什么我们就包装什么,客商想投什么我们就策划什么,做到有的放矢,真正解决手中没项目、招商无

11、方向、洽谈不对路等问题。二是要想方设法拓宽融资渠道,聚集资金,投入力量,加快为基础设施建设,为招商引资搭建平台。三是要通过政府间的定期沟通和共同推动,对口部门和企业之间的互动,全面促进地域间多层次、宽领域、全方位的协作关系。同时,本着优势互补、互惠互利、平等合作、共同发展的原则,以建立新的友好协作关系为切入点,以互补性较强的项目合作为对接点,推进与企业全面合作,促进经济社会快速发展。四是要加快网络招商平台建设。顺应“互联网+”的发展趋势,努力构建涵盖官方网站、微博、微信等立体式的招商引资自媒体平台,提高招商引资宣传信息的投放度和覆盖面。(二)努力拓展招商引资渠道。当前,全国各地都在“抢”客商、

12、“争”项目,竞争异常激烈。我们的招商引资工作不可能盲目进行,要认真分析市场经济的发展需要,找准切入点,招商引资工作才能有新的突破。一是围绕重点项目抓招商。瞄准世界 500 强、国内 500 强、中央企业和大型民营企业,根据自身产业发展规划和比较优势,筛选重点攻关企业,在深入分析企业发展战略的基础上,制定点对点的高水准招商方案,通过高层对话,推动重点企业投资落地,带动配套产业和项目群一起进入,打造规模化的产业集群。二是依托主导产业抓招商。坚持产业为基础,谋定而后动,精准招商,围绕现有主导产业、特色产业,一个产业一个产业去研究、去谋划。要把新能源、风电、光伏、农业、旅游、生物科技等产业开发作为招商

13、引资工作的重点,形成高水平的产业集群,提升市场竞争力。三是创新方式抓招商。要积极转变招商引资的工作思路和方法,不断提高工作效能,提高服务质量,为企业创造宽松和谐环境,主动牵线搭桥,扶持企业尽快发展。要鼓励现有企业增资扩产,积极引进合作伙伴,靠大引强、借梯上楼。同时,发挥好客商的“活广告”作用,利用他们的口碑,吸引投资商聚集发展。通过亲商、扶商、安商、富商,实现“引来一个、带来一批、发展一片”的效果。四是探索上门招商、委托招商和网上招商等多种形式,有目标、有选择、有针对性地实行请进来与走出去相结合的办法来开展招商引资活动。(三)着力提高招商引资质量。今后的招商引资要在项目选择上树立鲜明的“质量”

14、导向,在“大、好、集”上下功夫。所谓“大”,就是要招大项目、招大企业。要认真研究大企业、大集团的产业发展方向,结合我县优势,积极联系走访,加强洽谈跟踪,主攻大客商,通过引进一个大项目,促进一个产业集群的形成。所谓“好”,就是项目质量要好,重点引进发展前景好、财税贡献大、环境污染小、科技含量高的项目,注重引进产品先进、技术先进、管理先进、拥有自主知识产权和终端产品的企业。所谓“集”,就是要突出产业集群,重点围绕主导产业,着力引进龙头型项目,促进本地主导产业不断做大做强。要把项目落地及企业发展作为检验招商引资成效的唯一标尺,继续落实项目建设“六个一”模式、县处级领导挂钩重点项目考核、“红黄牌”警告

15、、重点项目建设联合督查等制度。要建立重大招商项目流失责任追究制度,对正在洽谈的项目,要一抓到底,想尽一切办法把项目签下来。对于已经签约的项目,要分门别类,逐个分析,全力排查和消除不利因素,使意向变成协议、协议变成合同、合同变成实实在在的投资。对因工作原因造成流失的,要追究相关人员责任,确保招一个、落一个、成一个。(四)不断夯实园区基础设施。园区是招商引资的主阵地,是项目承接的主载体。要按照特色突出、优势互补、错位发展的思路,明确功能定位和产业布局,避免招商过程中的同质竞争。要不断破解束缚创新要素流动的体制性障碍,加快园区各类孵化器、创业服务中心推进速度,完善基础设施和配套政策,提高园区吸纳、研

16、发和服务能力。一是加强园区基础建设,搞好园区“七通一平”及园区标准厂房建设等基础工作,力争将麻栗坡(天保)边境贸易加工园区列入省级园区盘子,扩大园区影响力,发挥好园区招商载体作用。二是始终坚持高端取向、着眼长远,综合考量项目投资额与财税回报率,注重引进科技含量高、发展前景好、占地少、土地利用率高、财税贡献能力强的项目,全面提高园区招商引资质量。三是努力突破土地瓶颈的制约。强化对园区内企业闲置资产的清查和重组,以存量引增量,针对老企业采取增资扩股、收购兼并,重新对外招商,最终实现土地零闲置。四是理顺园区管理体制和运行机制,推进项目向园区集中、要素向园区集聚、权力向园区靠拢、人才在园区锻炼,充分调动园区招商引资的积极性。(五)切实营造招商良好氛围。投资环境对客商来讲是最大吸引力,对政府来讲是最强的竞争力,环境的优劣,尤其是软环境的好坏,直接关乎招商引资的成败。招商引资能否成功的关键因素,已逐渐从包括自然资源、基础设施在内的硬环境建设,过渡到日益依赖包括历史、文化、风俗、体制、机制、政策、法制、管理、服务

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