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1、1“黄牛党”现象的经济分析杜宇玮摘要：以车站黄牛党为例，从经济学角度对其存在原因及社会福利效应进行了分析。结果发现，在市场经济条件下，经济理性人特点、供不应求、刚性价格、信息不对称等市场失灵及制度缺失等因素共同决定了黄牛党存在的可能性与合理性，从而导致了这种现象屡禁不止；黄牛党的存在虽然会带来一定的消极作用，但同时也具有资源配置效率和积极的福利效应。因此，政府不应简单地运用强制性手段进行打击，而应从经济引导、法律制裁及公民教育等多种渠道给予正确引导与治理。关键词：黄牛党；配置；社会福利；公平 “黄牛党” ，即人们通常所说的“票贩子” ，其通过某些途径购得或获取作为稀缺资源的票证后，以较高的价格
2、倒卖给急需这些票证的需求者，从而赚取差价以获利。这种现象是经济社会中普遍存在的一种投机行为，其不仅广泛存在于火车站、机场、体育馆、电影院、演唱会等传统票证场所，随着销售渠道与方式的多样化，也开始在商场、医院等大型零售与服务场所大量出现。由于这种套利行为游离于正式的市场规则及法律许可范围之外，因而成为各国政府所严格禁止和打击的对象。然而，对“黄牛党”的打击与围剿往往只能起到一时之效，风声过后，黄牛党会如雨后春笋般地出现在各个角落，可谓“野火烧不尽，春风吹又生” 。那么，黄牛党为何屡禁不止？是否应该禁止？应该如何进行治理？对于这些问题，仅仅从道德或法律层面来分析，可能无法得到有说服力的理性解释。本
3、文就以车站黄牛党为例，从经济学角度对其存在原因及社会福利效应进行分析，为市场治理与实现公平正义提供有益的建议。一、 “黄牛党”存在的原因分析（一） “经济理性人”的私利驱动在市场经济中，所有经济主体都被认为是追求自身利益最大化的“经济理性人” 。消费者所追求的是自己的效用最大化，通过较低的价格来购得自己所需要的商品，来满足自己的需求欲望；而生产者追求的是利润最大化，通过各种有效的手段如降价、广告等使自己的产品以尽可能高的价格销售出去。他们的一切行动都是以满足自己的私欲为前提的。同样，在价格相对固定的车票市场，一些比较聪明的投机分子就看准了消费者旅客的特殊需求，以低成本通过各种渠道购得车票，然后
4、以更高的价格转售给旅客，从而赚取其中的差价，于是就形成了黄牛党市场。黄牛党活动隔绝于主流经济活动之外却能长期存在，2屡禁不绝，归根到底还是因为其中存在的利益驱动 1。（二）车票市场的供不应求价格理论的权威、加州大学洛杉矶分校的艾智仁教授说，资源稀缺是人类始终面临的难题，人们所需要的东西，总是不足够的；穷人的需要固然得不到满足他们需要更有营养的食物、更保暖的衣服，富人的需要也同样得不到满足他们要更多的别墅、更长的寿命。同样，节假日期间的车票显然也是一种稀缺物品，因为在这段时间中要乘车的人远比所供车票数量多。无论怎样分配车票或采取优惠补贴措施，比如按排队先后顺序、年龄辈份、职业差异、学历高低或籍贯
5、等标准实施差异化分配，都只能满足一部分人的需要，而无法实现绝对的公平。况且对于不同人而言，其往往会根据自身条件选择有利于自己的标准，从而表现出不同的偏好，从而无法取得一个一致性的标准。另外，车票价格是固定的，导致人们并不能完全按照自己的支付能力和意愿来选择消费。因而价格无法充当有效的资源配置调节器，富人（高支付意愿的旅客）和穷人（低支付意愿的旅客）都只能拥挤在排队队伍中，而车站也很难不断地举办车票拍卖大会。因此，必须形成一个车票的二级交易市场，以进一步优化资源的角色，黄牛党的出现方法恰恰给予人们公平的选择机会，从而缓解了供不应求的状况。（三）车票市场的信息不对称当交易的一方掌握有另一方所未知的
6、信息时，交易便处在不对称信息结构之中。显然，掌握信息的一方会利用对方的“无知” ，侵害对方利益而谋求自己的利益。而处在信息劣势的一方，也并不一定轻易地被欺骗，他们或许会怀疑对方所提供产品的真假和优劣；为了使风险最小化，他们往往会与掌握信息的那一方进行讨价还价，最终在一个双方都满意的价格上成交。在车票交易市场上，信息不对称也是普遍存在的。一方面，消费者（旅客）不熟悉铁路部门的售票业务。比如，铁路部门一般规定旅客在退票时收取 20%的手续费，而黄牛党就哄骗旅客是扣 50%的手续费；同样，规定春运期间只要在开车前 6 小时就可以退票，但票贩子可能谎称是前 12 小时才可以。另一方面，客运高峰期间车站
7、工作人员心态比较浮躁，当旅客去询问时态度比较恶劣，敷衍了事，导致旅客不易理解具体的业务内容，这就更加增加了旅客相信票贩的花言巧语，这也促成了车票市场的信息不对称。结果，欲退票的人考虑到退票排队的繁琐，为了减少损失，经过短暂的讨价还价，就心甘情愿地把手中的票以比票面价格略高的价格拱手转给黄牛党，这就成为黄牛党的一大票源，也成为黄牛党市场存在的基础。（四）消费者心理与行为因素消费者作为市场中最重要的一个部分，其心理和行为会极大地影响整个市场。许多消费者之所以不讨厌黄牛党，是因为买黄牛票可以避免排队成本甚至规避“空手而回”的风险，从而实现自己的利益追求。在火车站，尤其在春运或五一、十一长假期间，长长
8、的买票队伍让人望而生畏，排队3的人群中大都是一脸焦急，甚至有的人在经过长时间的排队，到最后却发现票已全部售光，再加上回乡的急切、工作事务的匆忙以及在外乡逗留的种种不便都使得排队的成本变高，在无票可买的情况下这部分旅客更加有对车票的渴望。部分旅客经过仔细权衡，认为与其花费大量时间和精力去排队买票，不如退而求其次，选择与黄牛党进行交易，让黄牛党获取适当利益，自己则可以得到节省时间精力和及时回家的好处。黄牛党正是看透了旅客的这种心理，创造了另一个市场（二级交易市场） ，从而满足了那些不愿意排队而宁愿出高价买票的，以及那些买不到票而又不愿意等到次日或更长时日的那些旅客的需求。（五）有关部门的暗箱操作在
9、假期等客流量很大的时段，车站服务人员也需要付出比平时更久的时间和更辛苦的工作，但是在供不应求情况下车票并不提价，政府也并未补贴其薪酬。所以他们也愿意利用黄牛党，变相将价格分档次，提高平均价格，然后与黄牛党分账。即使在实名制下，黄牛党也只要把愿意出高价购票者的身份证拿到手中，再通过认识车站里面的售票员并给对方适当的利益补偿，就能够拿到实名制的车票，就能够获得购票者付给他们的加价 2。再者，有的单位如旅行社、票务公司因业务需要与铁路部门签订有常年购票协议，便有人利用这一合法途径从事“倒票”行为，黄牛党往往只要交少许手续费就可以获取票源。有的单位借用这个渠道专门组织黄牛党为自己公司或个人谋取私利。另
10、外，有的执法人员，如一些车站保安也介入其中，或是与黄牛党达成协议，或是干脆自己就成为黄牛党中的一员。以上种种都促成并保证了黄牛党队伍的长盛不衰。二、 “黄牛党”的社会福利效应从以上分析可以发现，在市场经济条件下，市场失灵及制度缺失等因素共同决定了黄牛党存在的合理性，导致这种现象屡禁不止。那么，这种合理的经济现象是否带来了社会福利的改进呢？政府是否应当对其进行严厉打击与禁止呢？下面就从正反两个方面对黄牛党的社会福利效应进行评价。（一）消极影响1. 可能扰乱市场秩序本来车票只能由铁路部门来提供和销售，因而其价格也是较为固定的。而黄牛党的出现使得原本有秩序的车票市场变得更加复杂。因为在这个新市场上，
11、供需双方可以按照自己的利益进行讨价还价，最后能达成双方都满意的价格，形成一个近似的完全竞争市场，从而打破了原有的垄断，也使得正常渠道的票源不足，导致车站市场（一级交易市场）本就供不应求的状况更加糟糕，这是其一。其二，黄牛票价损害市场交易的公平性。行为法经济学认为，那些远远偏离公平交易参考点的交易都是不公平交易。黄牛党和高利贷的不公正之处在于，其价格远远超出正常票价 3。有些黄牛党利用旅客对车票特点的无知、粗心大意、贪图便宜、急切心情而卖假票，导致旅客上车后与其他真票持有者争执，扰乱了列车秩序，同时也使铁路部门遭受额外损失。其三，需求者的素质也决定了在供不应求的4时候的排队秩序。参与排队的旅客素
12、质越差，秩序会越乱，时间就越长，心理耗费也就越大，导致排队成本增加，这在客运高潮期间更加明显。而黄牛党为了增加排队者的成本，往往会千方百计搅乱排队秩序，形成恶性循环。2. 导致制假行为猖獗黄牛党首先付出了时间和金钱，批量购入了车票，然后就按照供求关系，在车站外灵活应变，承担投机的风险。黄牛党总是要不断地调整价格，以求在最后一刻把所有的车票出手。这样，黄牛党也许可以赚钱，但也面临亏本的风险。为了使自己承担风险的机率更小，或者一开始就出于私利，他们就制造一些能够以假乱真的假车票，所以即使以较低的价格卖掉，倒票者也能从中渔利。而政府对他们的严厉打击与禁止，则更增加了他们从事倒票行为的成本，这更激励他
13、们制假的倾向，其结果的最终受害者就是旅客。尤其对于一些长年在外打工的民工，为了能尽早地回家与亲人团聚，往往更渴望能买上票，而黄牛党手中的一些低价票正是符合他们的意愿，在加上倒票人的一番花言巧语、威逼利诱，结果就轻易上当。3.可能形成犯罪团伙在竞争激烈的黄牛市场上，为了能使自己的利益最大化，往往会形成一些团伙，其目的或是为了使倒票行动更方便有效，同时也为了与其他黄牛党团伙竞争市场。在车站，常会遇到好几个甚至是一群倒票者围住一个旅客，然后向其推销自己手中的车票，中间难免有黄牛党之间的价格战，严重时他们会相互辱骂甚至斗殴，暗地里可能会导致两个不同团伙间的冲突。同样，一些黄牛党在旅客不愿购买他们的高价
14、票的情况下，可能会对旅客进行欺骗、恐吓，甚至在一些不起眼的角落对过往旅客实施抢劫。所有种种都暗示着黄牛党所潜在的一些潜在的危险性，这将会给社会治安带来严重的影响。（二）积极影响1. 有效配置稀缺资源如果一个经济能有效地配置其稀缺资源，物品必然给予那些对这些物品评价最高的消费者 4。正如前面所说，车票是一种稀缺资源，那么如何有效地配置这种资源呢？在无法取得一致性标准的情况下，一部分人获利意味着其他持不同标准的人受损，因而满足帕累托最优的基本条件。而无论采用那种标准，都需要付出一定的竞争成本：排队需要时间；以年龄、职业、学历等为标准则需要浪费填写表格、弄虚作假以及稽查核实的成本，甚至会带来许多违法
15、犯罪行为。总之，所有这些都是资源的一种无效浪费。而黄牛党只是通过价格手段，能够免去所有这些无效的额外成本，仅仅是把车票这种稀缺物品在消费者中进行再分配，最终把这些稀缺物品转交给保留价格最高的消费者（即那些出最高价的旅客） 。假定黄牛市场是完全竞争的，黄牛党（生产者）与愿意购买黄牛票的旅客（消费者）在一个价格上成交，该价格即为均衡价格。在这个价格下，黄牛党达到了其最大化利润，而旅客也达到了其最大化效用，若再降低价格，黄牛党便不愿卖，觉得自己是无利可图，从而去寻找另一个能接受他价格的旅客；若再提高价格，旅客也不愿意买，他们可以寻求5黄牛票的替代品（售票处卖的车票），可以转乘其他能买上票的车次，也可
16、以不坐火车。因而此时，没有一方的境遇可以在不使对方的境遇变得更糟的情况下得到改善，资源达到配置效率。2. 节约执法与司法资源众所周知，有关部门为了打击黄牛党的所谓非法倒票行为，常常需要投入大量的警力，并且针对执法部门的严厉打击，黄牛党并不就此退缩。正所谓“上有政策，下有对策” ，黄牛党的倒票手段也越来越高明，如装扮孕妇、携带小孩、冒充工作人员伺机将旅客真票换成假票、威逼恐吓并以低价购得旅客的退票，使得执法人员根本力不从心、束手无策。这导致在公安局或是车站保卫处，经常可以看到好多旧犯，前一天刚被放出去，第二天又被抓进来了。不仅警察的时间被白白浪费，而且打击黄牛党的收效甚微。从这个角度来看，让黄牛党自生自灭，可以节约原本有限的警力和司法资源。3. 提高社会福利黄牛党的存在，使得原本买不上票的旅客也能在自己的支付意愿下购得自己需要的票，从而能够及时回家，与亲人一起享受天伦之乐，幸福感的增加显然是一种社会福利。黄牛党也可能让购票者得以准时处理单位事务，顺利完成公司任务，本身就是为 GDP 做贡献；同时也可能因此得到上司的赏识，
