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1、学习理解党委会的工作方法的三维度学习理解党委会的工作方法的三维度近期，习近平总书记就学习毛泽东同志党委会的工作方法作出重要批示，对各级党委（党组）领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。中共中央组织部印发关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神加强党委（党组）领导班子建设的通知指出，各级党委（党组）要充分认识习近平总书记重要批示的深刻意义，把党委会的工作方法纳入“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育重要内容。作为一名基层党校教师，我感到在当前形势下习近平总书记要求各级党委重温毛泽东同志这篇著作、学习掌握党委会的工作方法，是非常必要的。结合自己的学习心得和基层工作实际，认为可
2、以通过以下三个维度学习理解党委会的工作方法。一、从历史维度来学习理解党委会的工作方法1872年，李鸿章在复议制造轮船未裁撤折中称：“臣窃惟欧洲诸国，百十年来，由印度而南洋，由南洋而中国，闯入边界腹地，凡前史所未载，亘古所末通，无不款关而求互市。我皇上如天之度，概与立约通商，以牢笼之，合地球东西南朔九万里之遥，胥聚于中国，此三千余年一大变局也。”李鸿章讲“三千年”，指西周开国到李鸿章这个时代有三千年。从西周开国一直到晚清经过了多少朝代的更替，经过了多少异民族的入侵，中国折腾来折腾去都不能和今天这个大变局相比拟，他朦胧的感觉到了这个大的变局。我们今天可以看得很清楚了，这个大变局实际上就是近代化。近
3、代化是1840年英国完成了工业革命以后，带动了整个世界的工业化的浪潮，近代化的浪潮席卷而来，对中国这个古老社会产生了巨大的冲击。中国旨在应对资本主义生产方式挑战的从传统社会向现代社会转型的大变局至今仍在进行之中。中国从一个半殖民半封建的落后的贫穷的国家，从一个面临亡国灭族的落后国家，从一个战则丧师，和则辱国的弱小国家，发展到现在重新崛起，这和中国共产党的领导密不可分。在“三千年未有之大变局”的危难时刻，是中国共产党这个无产阶级政党领导全国人民力挽狂澜，逆流奋进，将中华民族重新带上了民主富强之路。中国共产党从革命党转变成为执政党，如何能避免落入王朝兴亡的周期率？1945年黄炎培访问延安，在窑洞里
4、与毛泽东谈话，当时黄炎培讲到王朝兴亡周期率的时候，不无忧虑地说:“大凡初时聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，也许那时艰难困苦，只有从万死中觅取一生。继而环境渐渐好转了，精神也就渐渐放下了。”“中共诸君从过去到现在，我略略了解的了。就是希望找出一条新路，来跳出这周期率的支配。”当时和他对话的毛泽东就很乐观地回答:“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”黄炎培与毛泽东的窑洞谈话，已经过去了60多年。我们几经艰难踬蹶，至今仍在现代化的道路上努力前进，也至今仍在体制上和机制上为实现民主、实现人民对政府
5、的监督、实现真正的人民当家作主而努力。作为无产阶级政党和执政党，党内的民主是保持党欣欣向荣，充满活力和战斗力，不犯颠覆性错误的关键，所以，从历史发展大势来看，要保持党的先进性，就必须从严治党，就必须保持党内民主，就必须要不断强化各级党委会的领导能力。中国共产党是按照列宁主义建党模式建立起来的政党,在组织形式和领导方式上延续了民主集中制的党委制。1948年9月20日,毛泽东为党中央起草了关于健全党委制的决定,首次明确界定了党委制的概念,指出党委制是保证集体领导,防止个人包办的党的重要制度,确立了党内重大问题的会议讨论和决定的原则、集体领导与个人分工负责的原则。毛泽东在1949年3月七届二中全会的
6、报告结论部分,列举了12条“党委会的工作方法”,于1960年收入毛泽东选集第四卷。党委会的工作方法立足于政党权力的自我改良,明确了党委会组织体制和工作机制的基本规则。涉及内容主要有以下几个方面:第一,党委会的组织秩序。规范了书记与委员、委员与委员之间的权责关系,党委书记要善于当“班长”,书记和委员之间的关系是少数服从多数,要能互相谅解,党内信息要上下互通。第二,党委会议的组织艺术和议事规则。开会内容提前通知,会议以精简、有效为要。第三,决策制定和执行举措上贯穿民主集中制的精神。要尊重和吸纳下级意见,抓住工作的中心环节,做到心中有数。第四,党委会工作中保持团结求实的工作作风。团结那些和自己意见不
7、同的同志,力戒骄傲,划清两种界限等。党委会的工作方法还为新中国建立后的民主政权建设提供了制度依据。第一,确立了党委会内部成员的民主平等关系。保证每一个成员言论和参与的民主权利,这是对此前将书记与委员的关系作为上下级关系对待的修正。同时还在组织方法中吸纳了一些现代管理的要素,客观的程序化的议事有助于消除主观臆断、长官意志等非理性因素对党内民主生活的影响。第二,深化了对民主集中制的认识。虽然党早就将民主集中制确立为组织原则,但是集中有余民主不足,毛泽东关于党委会工作方法的指示进一步明确了在民主条件下的集中和在集中基础上保护民主的基本逻辑,特别是在实践中纳入了平等原则、公开参与原则、讨论监督原则、纪
8、律校正原则等原则,保障了党组织“一把手”不致于在行使组织权力时大权独揽,为所欲为。第三,加强党委工作中团结务实作风建设,主要鉴于将不同的人纳入同一班子工作,团结务实的作风是实现集体领导的前提和基础。这体现了将民主政治的基本元素植入党委会日常工作,从而为党内民主生长打下坚实基础的思考。二、从现实要求的维度来学习理解党委会的工作方法党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央接过历史的接力棒，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以对党、对人民、对民族高度负责的精神，总揽全局、运筹帷幄，励精图治、奋发有为，汇聚起实现中华民族伟大复兴的强大力量，带领全党全军全国各族人民开创了党和国家事业发展的崭新局面。在错
9、综复杂的形势和各种风险挑战面前，这些成就的取得来之不易。最重要、最根本的经验，就是我们党牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设全面加强，党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力不断增强，党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，形成了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程同步发展、互相促进的良好局面。习近平总书记在一中全会上对全党提出“必须以更大的决心和勇气抓好党的自身建设”，并提出“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党”。习近平总书记多次强调“打铁还
10、需自身硬”。对我们这样一个拥有8700多万党员、在一个13亿人口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。20*年12月，中央政治局作出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，为全党作出了示范和表率。党要管党、从严治党的各项要求，在党的建设各个方面得到贯彻落实。党的十八届三中全会强调：“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进笼子里的治本之策。”党中央加大了反腐败的力度，始终保持反腐败的高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，遏制了腐败蔓延的势头，赢得
11、了民心。纵观党的十八大以来的推进“四个全面”的各种举措，我认为党中央和习近平总书记就学习毛泽东同志党委会的工作方法做出新的要求，这与当前的形势密不可分。中央要求重学党委会的工作方法有以下三个方面的意义。其一，是对各级党委这一领导核心的强调和重申。要求各级党委从理论高度重新认识党委的身份和作用，强筋健骨，增长本领，发挥好党的领导核心作用，为航船定好向、掌好舵，确保党的事业这艘巨轮劈波斩浪、行稳致远。其二，是对领导干部这个“关键少数”的重托和期许。要各级领导干部汲取其中的马克思主义的辩证法和方法论的思想光辉，提高战略思维能力、历史思维能力、辩证思维能力、创新思维能力，重纪律守规矩，不断增强工作的科
12、学性、预见性、主动性和创造性。其三，是对严肃党内政治生活这一课题的重视与关注。要重拾党内政治生活的优良传统，不断强化党内生活的政治性、原则性、纯洁性，使党员干部接受思想洗礼，清除政治灰尘，坚定信念，提升觉悟。中国共产党由革命党转变为执政党。在党的领导下，中国由一个农业国转变成为一个现代化的工业化国家，民主法治和经济社会的全面发展，这也对党的执政能力建设提出了新要求，对强化党的领导和坚持党内民主有了更为紧迫的要求。党委会的工作方法蕴含了丰富宝贵的思想内容,重视对这篇文献的学习,从中寻找科学的对策建议,可以为我们当下的理论和实践创新接续源头活水。三、从工作实践的维度来学习理解党委会的工作方法学习理
13、解党委会工作方法时必须和工作实践相结合。党委会工作方法是对党的领导经验和工作方法的深刻总结,是对党委会工作方法的制度性建设,今天读起来仍让人感到十分亲切。毛泽东在他的领导工作中,十分注意思想方法和工作方法问题。在他看来,领导工作不仅要决定方针政策,而且还要制定正确的工作方法。有了正确的方针政策,如果在工作方法上疏忽了,还是要发生问题的。这就从能否正确贯彻党的方针政策的高度指明了工作方法的重要性。从毛泽东所阐述的党委会工作方法中,我们能够很好地体会到贯穿其中的党内民主的原则和党内民主的精神,深刻理解在工作方法上所体现的这种原则和精神。其一，要建立民主的党委会内部关系。要在工作方法上贯彻党内民主原
14、则和民主精神,一个重要的前提条件,就是要建立民主的、正常的党委会内部关系。毛泽东按照党的民主集中制的原则,形象地把党委书记比作“班长”,提出党委书记要善于当“班长”。要发扬民主，提高基层党委委员履职尽责的质量效益。正确处理书记与委员的关系。书记居于中心地位，起着关键性的作用，贯彻执行民主集中制要发挥好政治上的导向作用、民主上的表率作用、工作上的指导作用、团结上的协调作用和遵守纪律上的模范作用。要当“班长”不当家长，要胸怀全局，作风民主，多磨善断，团结协作；要总揽而不包揽，善于总揽全局，集体决定，分工负责；要果断而不武断，善于集中正确意见和集体智慧，周密论证，科学决策；要放手而不撒手，善于调动和
15、发挥“一班人”的积极性和创造性，善于统筹兼顾，敢于承担责任，勇于攻坚克难，做到“拿得起、放得下，收的拢、撒得开”；要正己而不纵己，严于利己，宽以待人，发挥表率作用，赢得群众信服。党委委员要摆正自己的位置，到位而不越位，服从而不盲从，补台而不拆台，分工而不分家；要识大体顾大局，既要按照分工积极主动地做好分管工作，又要维护班子的集体领导，既要尊重和支持书记工作，又要对班子负责、对事业负责；要开诚布公，坦诚相见，积极主动参与集体领导，共同维护班子团结，真正做到合心、合力、合拍。要正确处理集体领导与分工负责的关系。一方面，要进一步明确党委委员的职责，对集体讨论决定问题的范围、程序等作出具体明确的规定，
16、避免事无巨细都拿到党委会上讨论；另一方面，既要坚持大事由集体决定、集体领导，又要在党委班子内部实行合理分工，凡集体决定的事，以及已经明确应由个人负责而不需要集体讨论的问题，做到各司其职，各负其责，团结协作。要正确处理履行制度与相互沟通的关系。民主集中制作为一种制度，有其内在的规定性和原则性，书记必须模范地贯彻落实民主集中制，党委委员之间必须加强相互沟通，做到重大问题及时沟通，日常工作随时沟通，出现矛盾及早沟通，在党委班子中形成既有民主又有集中的良好氛围。“火车跑得快，全靠车头带”。放在各级各部门领导班子中，没有一个坚强团结奋进的领导班子，我们的各项工作都难以顺利推进；没有一个讲原则讲规矩守纪律的“领头羊”，我们的工作也会沦为一盘散沙。人心齐，泰山移，人心不齐，寸步难移。不但要团结意见一致的同志，也要团结意见不一致的同志一道工作。“团结就是力量”，团结就能战胜一切困难险阻。同时，要看到，当前我们有的领导干部表面上搞一团和气，私底下明争暗斗，尤其是
