《在建设“平安某”动员大会上的讲话（某乡镇）》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在建设“平安某”动员大会上的讲话（某乡镇）（21页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在建设“平安某”动员大会上的讲话（某乡镇）经镇委研究，今天召开建设“平安龙港”动员大会。会议的主要任务是，学习贯彻省委十一届六次全会精神以及市委建设“平安温州”和县委建设“平安苍南”工作会议精神，按照科学发展观和正确政绩观的要求，分析研究新时期社会和谐稳定中出现的新情况、新问题，全面部署建设“平安龙港”各项任务，进一步动员全镇广大干部群众，同心协力做好社会和谐稳定工作，扎实推进龙港经济社会健康有序发展。下面，我讲三个问题：一、牢固树立科学发展观和正确政绩观，充分认识建设“平安龙港”的重要性、必要性和紧迫性5月10日至11日，省委召开十一届六次全体扩大会议，专题研究了建设“平安浙江”工作，并审议
2、通过了关于建设“平安浙江”，促进社会和谐稳定的决定。这是省委全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持和落实科学发展观，努力保持我省经济社会更快更好发展的一项重大战略决策。5月15日至21日，胡锦涛总书记和温家宝、曾庆红、罗干、等中央领导同志先后作出重要批示，对省委建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的决策部署给予了充分肯定，并提出了很高要求。6月7日，市委召开建设“平安温州”工作会议，全面部署了这项工作。6月25日，县委召开建设“平安苍南”动员大会，全面部署了各项工作任务。今天，镇委在这里召开建设“平安龙港”动员大会，这既是贯彻落实上级精神的具体行动，也是镇委针对我镇面临的新形势、出现的新情况和需要解
3、决的新问题而作出的一项重要部署。今年年初，我镇在镇人代会上就提出要实施“六个打造”发展战略，其中就有打造“平安龙港”。但是，我们现在讲的“平安龙港”，同过去讲的“平安龙港”，在内涵和外延上已经不同了。以前讲的“平安龙港”，主要是侧重于社会治安综合治理，建设社会治安防控体系，是社会治安意义上的狭义的“平安”。现在，我们已经把社会稳定、经济安全、公共安全、政治安定等内容都纳入了建设“平安龙港”的范畴，是宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。因此，我们必须从全局战略的高度，充分认识建设“平安龙港”的重大现实意义，切实增强做好社会和谐稳定工作的自觉性和坚定性。1、要从实践“三个代表”重要思想、落实科学
4、发展观和正确政绩观的高度，充分认识建设“平安龙港”的重要性。“三个代表”重要思想的本质要求是立党为公、执政为民。富裕与安定是人民群众的根本利益，人民群众企盼生活幸福，但幸福生活的前提是社会和谐稳定。只有社会和谐稳定，国家才能长治久安，人民才能安居乐业。如果没有和谐稳定的社会环境，改革不可能深化，发展更无从谈起。所以，实践“三个代表”重要思想，代表最广大人民的根本利益，必须致力于促进社会和谐，维护社会稳定。建设“平安龙港”也是坚持和落实科学发展观、正确政绩观的重要措施。坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心，说到底是要最大限度地满足广大人民群众的物质和精神需求。现在，老百姓物质生活提高了，文化生
5、活更加丰富了，对社会和谐稳定的要求也更高了。可以说，老百姓从来没有像现在这样渴望有一个更加稳定、安宁的工作生活环境。对于这一点，我们各级干部责无旁贷，必须把社会和谐稳定工作抓紧抓实，这样才能更好地体现和落实科学发展观。建设“平安龙港”，还要真正树立起与科学发展观相适应的正确政绩观。推进经济发展是政绩，维护社会和谐稳定同样是政绩。我们必须坚持“两手过硬”，学会“十指弹琴”，把建设“平安龙港”放在十分重要的位置，切实维护社会和谐稳定，保障全镇经济社会全面、协调、可持续发展。2、要从扎实推进龙港跨越式发展，全面建设小康社会的内在要求上，充分认识建设“平安龙港”的必要性。建镇二十年来，龙港经济社会取得
6、了很大的发展。龙港作为经济强镇和市场经济的先发地区，一方面，经济持续快速增长，各项社会事业全面发展，人民生活水平不断提高，心齐气顺劲足实干的生动局面不断得到巩固发展；另一方面，也较早地感受到体制转轨、社会转型期，一些新的带有普遍性矛盾和问题在增加。事实表明，我们龙港已进入了一个经济社会发展的关键时期，这既是一个“黄金发展时期”，也是一个各类矛盾和问题的凸显时期。这就要求我们在新的发展阶段，更好地把握改革发展稳定的大局，在深化改革、加快发展的同时，把实现社会的长期和谐稳定作为一项重要战略任务，扎实推进龙港经济社会全面、协调、可持续发展。从我国当前的形势来看，安全问题已经成为影响经济社会发展的一大
7、“瓶颈”，引起了各级领导的高度关注。今年以来，摆上国务院常务会议议程的重庆川东北气矿天然气井喷、北京密云特大伤亡、吉林中百商厦特大火灾事故和江苏铁本违规钢铁项目、湖南嘉禾违法拆迁等事件，另外还有安徽阜阳的劣质奶粉事件、我省海宁的特大火灾事故等，都给人民群众生命财产造成了重大损失，教训极为深刻。就我们龙港来看，不稳定、不和谐的因素也在增加，在经济领域、公共安全等方面的问题和隐患还不少，有的我们正在努力解决，有的是解决后遗留下来的，甚至有的问题还没有引起高度重视。比如，近年来在印刷业、再生纤维等行业出现的问题，去年“626”分子系列投毒杀人案，最近发生金融大厦“617”事故，都充分说明了我们肩负的
8、责任重于泰山，我们的任务十分艰巨，需要我们深刻反思，警钟长鸣，时刻绷紧“平安”这根弦，切实担负起“促一方发展，保一方平安”的重大责任，真正做到“为之于未有、治之于未乱、防患于未然”。特别是当前我镇改革和发展正处于关键期，稳定呈现新特点。如果没有和谐稳定的社会环境，就不可能实现建设鳌江流域区域中心城市的战略目标，更谈不上全面建设小康社会。3、要从龙港的客观现实和具体镇情出发，充分认识建设“平安龙港”的紧迫性。我们龙港是人口、经济大镇，改革、建设的任务十分繁重，社情民情比较复杂，人文背景比较独特，区域经济特征也比较鲜明，历史遗留问题和社会不和谐、不稳定因素较多，是一个敏感事件多发的地方，社会和谐稳
9、定的任务历来十分繁重。一是从社情民情看，各类矛盾错综复杂。我镇是全县的宗教重点地区，信教群众人数众多，境外宗教组织和地下宗教势力的非法活动始终没有停止；我镇又是流动人口大量集聚的地方，社会面的控制任务十分繁重；我镇也是区域发展不平衡的地方，城乡之间差距较大，而且在不断加剧，收入差距扩大和利益调整得失使有些人心态失衡、滋长不满情绪甚至产生仇富心理。特别是近年来，随着改革发展的不断深入，由于征地拆迁、城镇管理、村务财务管理等方面引发的各种社会矛盾也明显增加，集体访、越级访、异常访、进京访和突发性信访事件时有发生。二是从社会治安情况看，形势不容乐观。其中有两个方面特别突出：一个是涉毒违法犯罪问题。我
10、镇是全市毒品重点整治镇之一，全镇目前共有涉毒人员472人；另一个是刑事案件高发，盗窃、“两抢”等侵财型犯罪比较突出，今年上半年全镇发生刑事案1451件，同比上升%。三是从经济运行和可持续发展能力看，压力非常大。市场行为不规范，市场秩序整顿任务依然十分繁重。特别是近年来，在市场经济秩序中出现的一系列问题，突出暴露了市场监管、责任制落实方面的薄弱环节，对市场行为的有效监管、有效指导以及社会信用体系建设亟待进一步加强。近年来，镇委、镇政府下定决心、花大力气，通过全镇上下的不懈努力，印刷业整治取得了可喜成效，获得了“中国印刷城”的称号，成绩确实来不易，但是仍然存在不少问题，一些制假案件仍然发生，形势不
11、容乐观。另外，生产要素制约问题也日益突出，电力、土地供应紧张，尤其是一批重点工业项目陆续上马，电力短缺将更为明显。粗放型经济增长方式和“低、小、散”的产业格局没有根本改变，调整产业结构、提升产业层次、转变增长方式的任务相当艰巨。个别村违法占用耕地的现象仍然存在，局部性、行业性的环境污染比较严重，必须高度重视。四是从安全生产和公共安全情况看，形势十分严峻。目前比较突出的有，“三合一”企业、家庭式作坊仍然大量存在，消防安全形势严峻，今年1至5月份，全镇发生大小火灾293 起，同比上升5%，死亡人数2人（去年上半年无死亡）。化学危险品运输、储存、使用、保管还不够严格、规范；一些传染病传播、食物中毒、
12、饮水安全、职业病预防等方面的威胁依然存在。这些情况都充分说明，我镇社会稳定形势严峻，任务繁重，责任重大，必须积极主动地采取有力措施，认真加以解决。否则，将酿成心腹之患，直接影响龙港经济和社会的发展。总之，建设“平安龙港”事关全局，意义重大。全镇上下一定要认清形势，统一思想，提高认识，以对龙港事业、人民利益高度负责的政治责任感，积极主动地投身到“平安龙港”建设中去，共同为推进鳌江流域区域中心城市建设创造和谐稳定的社会环境。二、全面把握建设“平安龙港”的工作目标和任务，努力创造和谐稳定的社会环境当前和今后一个时期，建设“平安龙港”的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻省委
13、十一届六次全会精神以及市委建设“平安温州”和县委建设“平安苍南”工作部署，牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕建设鳌江流域区域中心城市的目标，按照“以人为本、统筹兼顾、标本兼治、协力推进”的原则，扎实推进“平安龙港”建设，促进社会和谐稳定，努力实现我镇经济、政治、文化和社会的协调发展。建设“平安龙港”的主要目标是：1、确保社会政治稳定。基层组织的凝聚力、战斗力和创造力进一步增强，宗族、宗派问题和人民内部矛盾及时化解和处理，群体性事件明显减少，力争不发生造成重大影响的群体性事件；非法宗教活动得到有效遏制；对敌对势力、敌对分子和“”等邪教组织的破坏活动发现得了、控制得了、处置得了。2
14、、确保治安善良好。刑事案件发案总量和多发性、可防性案件上升幅度明显下降，破案绝对数上升；毒品违法犯罪活动有效遏制；社会治安防控体系更趋健全，群防群治工作进一步加强，基层平安创建活动成效明显。3、确保经济运行稳健。市场经济秩序不断规范，社会信用体系逐步完善，对市场行为的有效监管和有效指导明显加强；生产要素制约矛盾有效缓解，产业结构和经济增长方式得到改变，经济发展的后劲明显增强，经济的协调性进一步提高；粮食安全、金融安全、财政安全的风险防范和处理机制进一步健全确保社会公共安全。安全生产状况稳定好转，火灾死亡人数上升幅度有所下降，危险化学品、建筑等高危行业事故以及道路交通事故多发的状况有效改善，重大
15、事故得到遏制；建立健全公共安全重大突发事件应急体系，防范和处置公共安全等重大突发事件的能力不断提高。5、确保人民安居乐业。群众的安全感、满意度和幸福值上升；“五保户”和城镇“三无”对象集中供养试点工作取得明显成效，失地农民基本生活保障以及困难群众的长效救助机制规范运行，覆盖城乡的最低生活保障和养老、失业、医疗等社会保障制度更加健全。总的实施步骤为：一年打基础，两年见成效，三年上水平，四年全面达标。根据这一总体要求和目标，今后一个时期，我们要重点做好以下六个方面工作：1、要坚持统筹兼顾，促进经济持续快速协调健康发展。持续协调健康的经济发展是建设“平安龙港”的基础条件。虽然建镇以来我镇经济有了较大
16、的发展，但城乡之间、行业之间、阶层之间收入差距较大，生活水平和生活质量的差距也较大。随着我镇城市化进程的加快，一大批农民失去土地，就业难，生活难以保障。因此，我们将面临巨大的就业压力和社会保障压力。只有保持较高的经济增长速度，才能创造更好的就业机会，不断提高居民的收入，才能为社会稳定奠定坚实的基础。同时我镇在经济增长过程中也受到生产要素的严重制约，市场经济秩序有待于进一步规范。如果只顾经济增长速度，忽视生产安全和对各种事故、灾害的防范，忽视生态环境的保护和市场秩序的整顿，就可能会使经济出现大起大落，给社会带来不稳定的因素。要继续深入开展市场经济秩序整顿和规范工作。20*年以来，我镇根据上级的部署和要求，始终保持对制假行为的高压严打和经常性监控，市场秩序整顿工作取得了一定成效。印刷业专项整治，整出了“中国印刷城”。但同时，我们也应该清醒看到，我镇市场秩序还不能适应市场经济发展和日益激烈的市场竞争的要求，整顿和规范的任务还很繁重。我镇市场秩序的复杂性和整治任务的艰巨性，在客观上与产业结构和层次
