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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 9关于副区长区政府全体会议讲话各位领导、同志们: 刚才,区政府各位领导就分管工作进行了总结安排,各办事处向区政府递交了目标责任书,区直各部门与区政府签订了目标责任书。一会儿,*区长还要讲话,请大家按照*区长的要求认真抓好落实。下面,根据区长办公会的安排,受*区长委托,我先讲两点意见。 一、第一季度经济社会发展情况 今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区广大干部群众以邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,抢抓经济转型示范市建设重大机遇,深入贯彻落实区委九届三次全会精神,持续深化“*”实践讨论活动,
2、全区经济社会保持了平稳较快发展。 第一季度,全区地区生产总值预计完成亿元,同比增长%;全社会固定资产投资预计完成亿元,同比增长%;社会消费品零售总额预计完成亿元,同比增长 13%;地方财政收入完成8131 万元,同比增长%,各项指标均位居全市前列。从主要经济指标看,一季度全区各项工作任务均达到时间进度要求或超时间进度,实现了“开门红” 。主要表现为“一快、两稳、两持续” 。 一快,即:项目建设和招商引资加快推进。项目建设方精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 9面,围绕加快推进“33168”项目投资计划,对领导分包企业、项目进行了调整,坚持项目推进例会
3、制度和重点建设项目协调推进机制,及时解决项目推进中出现的问题,有力促进了项目建设。一是续建项目进展快。35 个续建项目目前已完成投资亿元,占年度投资计划的%。其中,*等 6 个项目已竣工投产。二是落地项目开工快。一季度开工项目 15 个,占全年计划开工项目的 22%。其中,*年产 1000 万盏 LED灯及 2 万平方米 LED 屏项目设备已安装结束;*项目拆迁已完成,正在进行土地平整。三是前期项目运作快。*工业园项目经过积极谋划、运作,已具备落地条件;*公司与*公司合作的氯碱项目已选址;*项目首批1000 万征地款已到位,正在迁移坟头、办理相关手续。招商引资方面,年初以来,围绕产业园区发展壮
4、大和产业链延伸,编制了招商引资线路图,增强了招商引资的针对性和实效性。一季度,全区新引进项目 17 个,计划总投资亿元;引进外来资金亿元,其中实际到位省外资金亿元。值得欣喜的是,我们围绕*经济板块、*产业园区和*产业链,谋划运作了一批个头大、支撑性强、关联度高的大项目、好项目,意义重大,而且推进顺利。如,对北部后花园建设具有支撑性作用、可有效解决山区基础设施建设瓶颈问题的*二库和山区电网改造项目即将实施;围绕*产业链延伸和*产业园区发展,与*集团建立了联系;围绕汽车零部精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 9件产业园区发展,与*公司进行了沟通,目前已经
5、进行了初步选址。这些项目将为我区今后的经济社会发展增添更大的后劲和活力。 两稳,即:工业经济平稳增长,财税工作稳步健康发展。 工业经济平稳增长。一是经济效益稳步提升。全区规模以上工业增加值预计完成亿元,同比增长%;实现利税 4670万元、实现利润 1977 万元。二是支柱企业带动作用增强。积极扶持中小企业发展壮大,全区规模以上工业企业由 19家增至 29 家,一季度实现产值亿元。其中,*等骨干企业完成产值亿元,占规模以上工业企业产值的%。*公司入选 2013 年*省高成长性百高企业。三是企业创新能力得到加强。鼓励辖区企业立足主业发展,积极开展各类科技创新活动。*公司正在积极申报省优秀创新型企业
6、;*公司与中科院合作,建立了院士工作站。一季度,辖区企业共申请专利 13 件,发明专利 7 件,授权专利 2 件,企业核心竞争力进一步增强。四是企业融资工作有序推进。加强中财公司与金融机构的合作,积极推进中小企业“亿元”融资计划,利用多元化金融产品,拓宽企业融资渠道。一季度,协调金融机构为辖区企业贷款亿元,同时,发挥财政资金杠杆作用,筹措资金 7000 余万元,有效解决了小微企业融资瓶颈,为企业项目建设和生产经营提供了资金保障。五是承载能力进一步提升。基础设施建设稳步推进。*南段正在铺精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 9油,北段正在铺设雨污水管道;
7、*建设涉及的加油站搬迁正在进行;*工程正在进行雨污水管道铺设和路床整理;*勘测定界已完成;*北延工程正在进行规划设计。污水处理厂已开始试运营。整村搬迁有序推进。*小区二期 106 栋楼房已封顶 96 栋;*小区整体设计方案已确定,正在办理前期手续,预计 6 月份开工建设。一季度,共安置群众 220 余户,800 余人,分配住房 350 套。 财政工作稳步健康发展。财政收入持续增长。今年以来 ,通过加强财源建设,强化税收征管,财政运行质量明显提高。一季度,全区地方财政收入完成 8131 万元,同比增长%,其中公共财政预算收入完成 8090 万元,同比增长%,增幅居四城区第一。重点支出有效保障。在
8、保工资、保运转、保重点的同时,加大财政向民生事业倾斜力度,有效保障了民生社会事业发展。一季度,在教育、卫生、计生、科技等方面的投入达 3900 余万元。财政体制更趋合理。本着利于经济发展、坚持属地管理、注重事权财权统一的原则,对财税体制进行了适度调整,调动了基层抓税收征管的积极性,为平衡收支提供了体制保障。 两持续,即:城乡面貌持续改善;民生社会事业持续全面进步。 城乡面貌持续改善。一是配套功能不断完善。*改建、*续建、*改造等项目涉及的征地拆迁、设计招精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 9标等前期工作正在加紧推进;城区污水管网项目已建成通水;集中供
9、热管网项目正在进行勘探招投标;*河改线工程已接近尾声,预计 4 月中旬完工。二是城乡形象得到提升。特色商业区发展规划顺利通过省政府审批,并获得 500 万元启动资金,为城区发展提供了难得的机遇。*安置小区等保障性住房和*等房地产项目进展顺利。三是城乡环境明显改善。大力开展北部山区综合治理和城乡环境整治活动,完成了南太行生态景观带绿化工程;深入开展背街小巷综合整治和“精品路创建”活动,城市管理水平进一步提升。在全市城市管理第一季度综合评比中,我区单项、综合成绩继续稳居五城区之首。 民生社会事业持续全面进步。一是惠民实事全面启动。总投资亿元的 12 件惠民实事全面启动,进展顺利。其中,保障性住房建
10、设、教育教学条件改善等实事已超时间进度。二是科教文卫事业协调发展。注重科普宣传,人民群众科学文化素质、企业创新意识进一步增强;统筹教育资源,力促教育均衡发展,提高了城区义务教育阶段学校生均教育经费,教育教学条件不断改善;组织开展了春节、元宵节民俗文化活动,举办了元旦长跑活动,丰富了群众精神文化生活;*社区卫生服务中心项目主体已完工;区人民医院综合楼项目进展顺利,预计 6 月初主体完工。二是社会保障水平不断提高。一季度,城镇新增就业 1360 人,失业人员再就业 158 人,转精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 9移农村劳动力 210 人,农村劳动力转
11、移就业技能培训 240 人;累计发放城乡低保金 240 万元、农民失地补助资金 60 万元。三是安全生产监管工作得到加强。扎实开展安全生产、食品安全、交通安全、消防安全等各类安全检查,全区安全形势持续平稳。积极构建综治创安防控体系,人民群众安全感进一步提升。同时,人口计生、环境保护、信访稳定等工作扎实有效。 一季度各项工作的顺利推进,为全面完成全年目标任务奠定了基础,也增强了干好工作的信心。但我们也要清醒地认识到我区经济社会发展中存在的问题和不足:一是产业结构调整任务还很重,工业主导产业还需进一步巩固和提升,第三产业发展还比较滞后。二是项目推进不平衡。虽然全区项目工作推进顺利,但各办事处之间、
12、行业之间发展不平衡。从办事处来说,有的办事处有十几个项目,有的办事处项目很少,甚至没有;从行业来说,工业项目多,三产项目少。三是随着集聚区的快速发展,基础设施建设资金缺口加大,加上新投产项目还不能马上产生效益,用于民生、社会事业的刚性支出增多,财政收支矛盾依然突出。这些问题,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取针对性措施,认真加以解决。 二、下一步重点工作安排 第二、第三季度是加快项目推进的黄金时期、也是推精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 9动工作落实的关键时期。各单位要紧盯年度目标任务,以“三个干什么”实践讨论活动为载体,强化责任,细化措
13、施,抓好项目推进,抓好工作落实,确保全面完成各项目标任务。重点要做好以下五个方面的工作: 突出抓好工业经济。一是强化经济运行监测。要紧盯经济运行,组织好每季度一次的经济运行分析会,对各项经济指标完成情况,逐项进行科学研究分析,提前发现可能影响工业经济健康发展的潜在问题,并提出针对性的解决办法,将问题化解在萌芽阶段,确保辖区企业满负荷生产,推动工业经济平稳较快发展。二是促进产业集聚发展。以主体企业为支撑和引领,在抓好现有企业生产经营服务的基础上,加大项目建设力度,推动产业链延伸和产业集聚发展。开工建设*项目;加快运作*项目,发展壮大汽车零部件产业园区。加快推进*项目;积极运作*项目,发展壮*产业
14、园区。加快实施*项目;尽快开工建设*项目,积极运作*项目,发展壮大*学产业园区。加快实施*项目,发展壮大*产业园区。加快建设核苷酸项目,开工建设年产 6000 万平方米锂电隔膜项目,发展壮大高新技术产业园区。加快建设年产 60 万吨“四大怀药”系列产品和果蔬饮料扩建等项目,发展壮大食品工业园区。尽快启动*工业园行政办公区建设,完善园区道路、水、电、气、暖等配套设施,开工建设系列树脂项目,力争年内部分生产精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 9线投产,建设三木工业园区。三是鼓励企业自主创新。以“科技进步先进区”复审验收为契机,加强上级政策研究,争取政策、资金扶持,修订完善鼓励企业科技创新、扶持科技小巨人企业发展政策,为企业提供技术、信息、资金服务,进一步增强企业核心竞争力,推动企业升级转型。四是筑牢发展平台。加快实施*路,做好*路北延项目前期工作,力争尽快开工建设,完善集聚区路网体系,拓展集聚区发展空间。进一步完善集聚区水、电、气、暖及通讯等基础设施建设,满足项目入驻和企业发展需求,提升集聚区综合承载能力。继续推进村庄整村搬迁,多渠道筹措资金,加快*
