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1、1谈如何有效发挥法院党组织的政治核心作用党组织的政治核心作用是人民法院履行审判职能，维护司法公正的精神动力和思想保证。在新的历史时期，随着公民法律意识的不断增强，人民群众对人民法院各项工作的要求越来越高。这就要求我们要有效发挥法院党组织的政治核心作用，以确保高素质的法官队伍建设和审判工作的规范化、高效化。体现司法公正、司法为民，促进和谐社会建设。要加强和推进法院党组织建设，发挥法院党组织的政治核心作用，就必须按照邓小平理论、“三个代表”重要思想的要求，深入贯彻落实科学发展观，围绕改革发展和稳定的大局，把开拓进取与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，适应改革发展的新形势，创新工作方法
2、，丰富工作载体，探索新机制，使法院党组织始终充满创造力、凝聚力和战斗力。一、用中国特色社会主义理论武装党员干部的思想，深入学习实践科学发展观法院党组织要通过学习中国特色社会主义理论体系、特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，进一步加深对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，更加深刻地认识到中国特色社会主义理论体系是我们做好各项工作的指导思想和强大思想武器。我们要按照严格公正、文明执法的要求，全面加强队伍建设，不断提高干警的思想政治素质和业务工作能力。在学习实践科学发展观过程中，法院党组织要坚持党员集中学习制度常抓不懈，做到学习有效
3、果。在学习上要巩固先进性教育成果，永葆党的先进性，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。2加强科学理论学习，建设高素质的职业化法官队伍。当前法院队伍的主流是好的，法院领导以身作则，法官及其他工作人员政治素质不断提高，宗旨意识明显增强，广大法官积极为人民排忧解难，为社会稳定和地方经济发展作出了积极的贡献，以实际行动赢得了人民群众的尊重和好评。但是，个别审判人员和执行人员仍有办“人情案”、“关系案”、“金钱案”的情况。这些行为严重违背法官的职业操守和职业道德。最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见明确指出当前和今后一个时期，法官队伍职业化建设的主要任务是“以邓小平理论和三个代表重
4、要思想为指导，大力提高法官的思想政治、业务素质，努力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良、品格高尚的职业化法官队伍，为全面实现公正与效率的工作主题，促进改革开放和社会主义现代化建设，提供强有力的组织保证和人才支持。” 这就要求我们始终把加强思想政治建设放在法官队伍职业化建设的首位.坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想武装法官队伍。在学习实践科学发展观中，要注重用科学发展观武装党员干部的思想。思想决定行动，有什么样的思想就会派生出什么样的行动;思想的净化与更新主要来源于学习教育。基于这种认识，法院党组织要把理论学习贯穿于年度工作的始终，作为一项重点工作
5、紧抓不放。在年度政治理论学习计划的框架内，结合工作需要，结合上级要求，结合每个时节的重点学习内容，有计划、有步骤地狠抓党员干部的理论学习。具体分三个层面来进行：一是狠抓党组成员的学习，提高班子成员整体素质。主要采取集中学与自学、学原文与体会交流、学理论与解决实际问题相结合的方式，要比普通党员干部先学，学得多一点，学得深一点，既用科学的理论武装自己的头脑，又用所学的理论知识去教育和引导其他党员干部。二是狠抓经常性的理论学习，提高党员干部的整体素质。主要是坚3持每周一个学习日制度，雷打不动。在学习方式上力求灵活多样，不拘一格。要把通读原文与重点章节解读结合起来，真正吃透精神;要把对科学理论和上级的
6、指示精神的理解与解剖工作、生活中的具体问题结合起来，做到学以致用;要把时事政策的学习与观看党员电教片结合起来，开阔党员眼界;要把正反两方面的典型结合起来，培养正确的人生观、价值观。三是狠抓集中培训，提高法院中层骨干的整体素质。法院中层骨干不仅都是党员、基层党组织的主要负责人，而且是各项工作的主力军，这些人素质的高低不仅影响着法院党建工作的质量，而且影响着法院审判工作的发展。要不惜人力、物力、财力和时间，进行集中培训，从政治理论、党的知识到法律法规，工作方式方法，全方位、深层次的组织了集中学习，同时只要上级举办的培训班，都积极安排他们参加，通过这些方式去有效提高企业中层骨干的政治理论素质、党性修
7、养、工作水平和能力。二、加强法院党组织建设，提高法院党组织的凝聚力和战斗力人民法院党组织要严格党组织生活，加强对党员的教育管理。认真抓好“三会一课”制度的落实，坚持每年一次的专题组织生活会制度，坚持民主评议党员制度，活跃党内的思想交流，督促党员领导干部带头参加组织生活。引导党员本着对党、对人民、对自己高度负责的态度，敢于和善于开展批评与自我批评，从虚心听取意见、真心实意整改中不断提高、完善自己。通过这些活动提高党组织的凝聚力和战斗力。在加强人民法院党组织建设中，要坚持抓领导班子建设，注重用率先垂范激发党员干部的热情 。领导班子就是火车头，领导班子建设的好坏，决定着人民法院党组织工作的好坏。在新
8、的时期，法院党组织没有工作热情不行，一般的热情也不行。只有把职业当事业的火热之情，才能把法院党组织工作干出特色、干出成绩。党组织率先垂范才能不断激发广大党员干部的热情，使得法院各项工作蒸蒸日上。一是靠团结凝聚力量。领导班子要做到“知无不4言，言无不尽，有事勤商量，干事同用力”，只有这样，做到空前的团结，才能凝聚力量，形成战斗力。虽然有分工，但大事面前都一马当先，紧密配合。二是靠廉洁树立形象。领导班子要重视“自律”，欢迎“他律”;搞好“自廉”，大力“倡廉”。要十分注重自我约束、自我修养、自我监督、自我改造，练好内功，严格遵守党风廉政建设的各项规定，认真落实各项制度，自觉接受来自各方面的监督;在洁
9、身自好的基础上，采取各项措施，大力营造廉洁自律的氛围，旗帜鲜明地反对铺张浪费，反对堕落腐化，以此树立领导班子的良好形象。三是坚持以人为本，深刻做足人的文章。树立以人为本理念，就要引导广大法官及其他工作人员树立以人为本的服务理念，牢固树立责任意识、大局意识、服务意识。把维护当事人的合法权益作为自己的工作职责，公平公正地处理好每一起案件，不以权谋私、不办关系案、金钱案、人情案，热情接待每一位来访的当事人。要激发广大法官及其他工作人员的主动性、积极性、创造性.把促进人的发展理念运用到法院队伍建设中来，增强广大干警的积极性与主动性，增强法院队伍的凝聚力。三、发挥人民法院党组织和党员的先进性作用在实际工
10、作中，法院党组织要既注重充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，更注重培育一支在各项工作中充分发挥先锋模范作用的党员队伍。每个党员既做政治上的强者，更当业务上的能人。要针对党员不同岗位要求，切实增强党员意识，教育每个党员要牢记自己的党员身份，做到党员标准不能降低，先锋模范作用不能忘记，党的形象不能损害。在工作岗位上一是要成为遵纪守法的标兵;二是要成为秉公执法的骨干;三是要成为学习上的模范;四是在急、难、险、重的紧要关头，发挥党员的模范带头作用。在发挥法院党组织和党员的先进性作用中，要坚持抓制度落实，注重用严格的纪律规范党员干部的言行 。法院党组织要不断地建立、完善、健全从议事到工作、生活涵
11、盖方方5面面的一系列规章制度。有了制度要强化有效落实，一是以三个责任制为基础，强化工作责任。这三个责任制是党建工作责任制、党风廉政建设责任制和工作目标责任制，根据不同岗位、不同人员，把所有的职责进行了细化量化，并层层签定责任状，做到有岗有责，责任到人。二是以三会一课制为手段，强化党员意识。只有让党员常常处在组织里，经常在党组织的活动中，才能不断强化党员的党员意识，否则很容易使党员淡忘自己是一名党员，很容易使党员丧失党性观念。另一方面，在新的形势下，人民法院党组织的先进性作用还要与时俱进，要结合时代特点注入新的内容。胡总书记“三个至上”的重要论述，是人民法院在新时期履行职能的指导思想，也是衡量人
12、民法院工作好坏的重要标准。“三个至上”充分体现了中国社会主义司法制度政治性、人民性、法律性的高度统一。 一是坚持党的事业至上，即围绕法官队伍党性、党纪问题，加强广大党员法官的理论修养，增强大局意识，把思想集中统一到司法为民、司法便民、司法利民的政治方向上来，使广大党员充分认识到党的事业与人民利益的一致性、根本性，从而自觉地使自己的执法活动主动地去实现，维护和发展广大人民的根本利益，在司法的社会效果上有突破。 二是坚持人民利益至上，就是要以扎实、深入有效的党员教育，法官职业道德教育和社会主义法治理念教育，增强广大法官和其他工作人员的责任意识与服务意识，为民掌好权、用好权，以人民满意作为司法绩效考
13、核的最高标准，千方百计为民办事解忧，维护社会的稳定和谐。 三是坚持宪法法律至上，就是要做到依法办事，尊重人权，公正处理案件，提高办案的法律效果。党的事业、人民利益、宪法法律是中国特色社会主义司法事业的三个支撑点，三者相互间是联系和统一的关系。依法办案是法官公正司法的职责要求，而能不能实现依法办案，则是法院党组织和党员的先进性作用如何发挥的问题。6体现党员先进性，就是要做到“平常时候看得出来，关键时刻站得出来”。法院党员队伍存在“两多一少”的现象，即领导干部多、学历高的多，群众少。如何保持先进性发挥作用，这是法院党组织工作的重点。如何根据审判岗位特色，紧紧围绕“把握政治方向、加强思想教育、培养过
14、硬作风、提升工作层次”四个着力点，扎扎实实开展工作，做到平常时侯认得出来，关键时刻站得出来，生死关头能豁得出来。平时是基础，平时过得硬，关键时刻才能站得出。这就要求我们法院党组织的工作要使党员牢固树立一个意识，就是不论在哪个部门、哪个地方、哪个方面工作的党员干部首先都是党的干部，始终把党的事业放在心中最高位置，发挥示范引领作用。进一步加强创新意识。新形势下，党建工作面临许多新情况、新问题，党组织要努力研究新情况、新问题，要适应新的形势和任务，党的活动内容要创新，工作方式方法要创新、工作手段也要创新。要充分发挥党组织作用的组织资源。这些资源需要培育、开发，让其充分发挥作用。首先是重视这一资源，其
15、次是要有效地培育这一资源。可从三个方面做工作，一是强化党务干部的配备，二是搭建党组织施展才干的舞台，三是领导干部以身作则、体现党员意识。要进一步加强和改进法院机关党的基层组织建设，必须进一步巩固先进性教育成果。狠抓政治理论学习，引导广大党员进一步坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。要不断完善党组织工作制度，改进工作方法，继续推行以党支部目标管理为主线，全面落实党章、中国共产党和国家机关基层组织工作条例规定的基层党组织的职责和任务，提高解决问题能
16、力，把党组织建设成为围绕和带领群众，为完成本单位各项任务努力工作的坚强战斗堡垒。7四、与时俱进，创新法院党建工作的生机与活力人民法院党组织要与时俱进，创新党建的生机与活力，一是拓展党建思路。把党建工作放在落实科学发展观，构建和谐社会的大背景下去思考、去把握，使党建工作从封闭转到开放，从被动适应转到主动创新。二是创新活动载体。既要积极探索党内活动的新载体，又要坚持长期行之有效的活动载体，并根据新情况、新要求注入新内容，不断提高党组织的凝聚力、战斗力，提高党员的综合素质。三是加强制度建设。在加强党建工作中，积极探索依靠制度把各项工作落到实处的机制。四是改进工作方法。法院党建工作在形式上要由过去单打一改为综合式，由填鸭式改为灌输引导和党员自我教育相结合。在对党员进行集中理论灌输的同时，多采取启发诱导形式，通过开展喜闻乐见的文体活动和丰富多彩的精神文明创建活动，用健康向上的思想占领舆论阵地，将教育内容渗透到党员工作和生活的各个方面。五是加强日常党员意识和民主意识的培养，着力增强政治意识，不断更新党员的观念，发挥党员在改革发
