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1、城管局务虚会发言稿城管局务虚会发言稿各位领导、同志们：XX 年，是我市在更高层次上推进“四个津市”建设、致力迈入全省强市行列的开局之年。城市作为市域发展的平台、招商引资的“窗口” 、安居创业的载体，在聚集生产要素、统筹各业发展、惠及民生民利等方面的支撑和保障作用越来越明显、越来越重要。为此，市委、市政府决定，今年将围绕“两个创建”和“两个领先” ，即创建国家级园林城、国家级卫生城和城乡统筹领先市、小康建设领先市，加快崛起工业开发新城区、优化提升老城区、改造复兴商贸区这一目标定位，以更大的气魄、更强的力度、更快的节奏、更高的水平，在全市大打一场“城市建设管理攻坚战” ，力争一年见成效、三年提层次
2、、五年大变样，努力把我市建设成为城市特色彰显、功能配套齐全、环境优美宜居、活力充分释放的“实力津市、创新津市、宜居津市、幸福津市” 。这一目标的提出,是市委、市政府把握大势、分析形势的综合研判，也是我市在新一轮大发展中抢占先机、赢得主动的现实选择，更是我们打造区域发展新高地、增强竞争硬实力的迫切需求。我们倍受鼓舞，倍增信心。在此，我讲三点个人认识。一、增强城市意识，观念要先行。城市意识就是城市观念。生活在城市里的人，他的精神面貌、行为举止、个人素质要与城市本身相适应，换句话说，就是他要按照城市的意识来规范自己的行为，提高自己的素质。就目前来看，我区居民的城市意识还相对缺乏，基本没有形成城市观念
3、。哪些是城市意识呢?我认为至少包含这几层意思：首先，是城市的形象意识。城市形象，就是城市风貌、城市特色，甚至可以说是城市气质，是非常个性化的东西。我们现在的城市形象还没有很好的凸显出来，但也有一些亮点。比如有几条主干道，有几座建筑物，有很多机关单位、学校，还有居民点、门店，这些都构成了古老津城新形象。但是，在维护城市形象方面，还有一些欠缺。比如，乱搭乱建乱树标语广告牌，房屋走廊过道随便堆放垃圾杂物，还有随处可见顽症牛皮癣等等，这些都损害了城市形象，长年生活在城市里的人，看了这些是很不舒服的。第二，是城市的秩序意识。如交通秩序的自觉遵守，我们做得不够。要走自己该走的道上，车停在该停的地方。还有市
4、场秩序，如占道经营，在马路上做饭吃、晒谷物等，这些都是秩序问题。特别是清洁卫生问题尤为突出，我们讲城市保洁，不是 24 小时扫了垃圾就是保洁，而是 24 小时看不见垃圾才是保洁。第三是城市文明意识。包括个人文明和集体文明，需要提高城市意识。现在农民进城的人数多、速度快，城市发展步伐急促，有一个融入转变过程，希望我们的转变过程相对短一点。第四是城市管理意识。要加快城市发展，必须提高城市管理水平;要提高城市的管理水平，首先要加快提升市民、居民的城市意识。广大居民如果都能自觉共同维护城市形象，遵守城市秩序，践行城市文明，服从城市管理，那么，这个城市就基本合格成熟了。二、管理持久有效，长效机制要建立。
5、城市发展，在建在管，二者缺一不可。没有建就没有城市，没有管就没有城市的繁荣。首先，规划管理要严格。规划审批要严格。要建立群众参与、专家评审、政府决策的机制，确保规划科学。规划部门要把牢执行关口。要严防重复建设与贪大求洋，真正对城市未来负责。在这个方面，教训不少，也很深刻。第二，要突出城镇建设。重在城镇扩容提质，工业园区基础设施建设、旧城区与道路改造等，要质量速度两面兼顾，把制约城市发展的瓶颈问题，影响城市发展的关键地方全力搞起来。在加快城市建设时，要强调特色，也就是城乡一体化的特色、湖区丘陵特色，要让城区环境优美、适宜居住、风貌独特。第三，强化城管重点。一是加大控违拆违工作力度。违章建筑，往往
6、增加政府城市建设成本，费钱费时费精力，阻碍建设进度。需要齐抓共管。再难也要一抓到底，不能松懈。二是要搞好环境卫生，环境卫生是城市管理的薄弱环节。要予以经费保障，以便环卫部门履职尽责。三是加强城市交通管理。交通安全是关键，要列入城管重点。四是加强临街门店管理。经常整治出店经营、店容不整、招牌零乱等现象。五是规范户外广告。户外广告要统一规划，不能随心所欲。三、凝集合力，保障要有力。一是加强组织保障。要建立工作目标责任制，责任追究与纪律处分要交替使用。二是加强队伍建设。按更高标准、更严管理、更具公信力的标准来打造精干城管队伍，提高执法水平、服务水平和城市管理水平。三是加强经费保障、加大执法力度。集中
7、整治， “门前三包”和“十不准”制度要有效落实。执法要部门联动综合执法，从严执法、文明执法，维护居民合法权益。四是舆论宣传引导要正面。借助宣传形成遵守城市秩序和做文明市民的氛围，同时，对违法违规行为形成高压态势，让违反城市管理的行为为整个社会所不容。这样，居民的城市意识才能扎根，我们城市管理水平才能提高。城市建设管理任务很重，很艰巨，很琐碎，我们要用更加务实的作风，更加扎实的工作，促进城管工作真正上水平，上台阶，为我市经济社会又好又快发展作出新贡献。城管局务虚会发言稿各位领导、同志们：今天，在百忙中组织召开会议，主要是对明年工作进行谋划，希望大家畅所欲言。会上，市长将作重要讲话，请认真贯彻落实
8、。下面我简要讲两点意见。一、对今年以来城市管理工作的简要回顾今年来，全市城市管理工作认真落实市委、市政府指示要求，按照“紧扣一个主题、攻克两个难点、完成三大工程、打造五个亮点、实现六个巩固提升、全面推进城管行政执法”工作思路，全力推进各项工作，城市管理保持了良好的发展势头，取得了一定成绩。第五届全国执法论坛暨现场会在我市成功举办。会后，中国法学会城管执法专业委员会专门致信称“城管执法是全国城管执法的一面旗帜” 。 人民日报等中央媒体对城管工作作了大篇幅的肯定性报道。在全国公共文明指数测评中，城管工作做出了应有的贡献。我市城市管理工作赢得了各级领导和市民群众的充分肯定和认可。(一)强化精细抓管理
9、，城市维护管理水平有新提高。一是较好地落实了城市维护管理精细化标准。市容环卫：狠抓了日常清扫保洁工作，适时合理地调整了道路冲洗作业时段和方式，较好地完成了 3950 万平方米道路清扫保洁和 572 座公厕、645 座垃圾站、万个果皮筒的维护保洁和城区段水域保洁工作，日均生活垃圾无害化处理 3300 余吨，做到了日产日清。城区绿化：较好地完成了对全市主次干道、广场、湘江风光带、社区公园、居民小区等公共绿地1200 余万平方米的维护。市政管理：制定并严格执行了市城管局关于加强全市市政维护运输车辆、工程机械的通知和市市政设施维护与路政管理考核标准 ，较好地完成了 2806 万平方米车行道、616 万
10、平方米人行道、2342 公里排水管网的维护保养任务，共改造人行道和增设、改造盲道万平方米，确保了路平沟通。亮化维护：完成了 126栋楼宇亮化设施维护任务，加大与市路灯管理所的协调力度，实现全面受控并按时启闭。交通设施维护：顺利完成接手工作，并加强对全市 9 万多个共计 198 公里长的交通护栏设施进行日常维护保洁;更换万余个，共计公里。小城镇管理：完成了金井镇等 4 个集镇管理示范镇建设和 4 个集镇环境综合整治工作。二是城管法制建设取得新进展。市户外广告设置管理办法于 9 月 1 日以政府规章形式颁布实施;市城市管理条例已通过市人大常委会三审;市餐厨垃圾管理办法已准备报市政府常务会议审议;市
11、门店招牌设置管理办法 、 市户外广告设置位置使用权拍卖暂行办法已完成初稿，准备组织讨论，征求各方面意见。三是进一步落实工作责任制。结合全国公共文明指数测评，逐步建立了全系统的责任体系，将各项责任落实到人，促进了工作落实。(二)突出重点抓整治，市容秩序有新改善。一是全面落实“渣土扬尘整治年”活动要求。研究制定市扬尘污染治理实施方案等一系列相关文件。严把审批关口，加强源头管理与线路控制，通过采取多管齐下，加强监管，严管重罚，完善制度，定期讲评，强化保障和宣传引导等措施，使渣土扬尘污染明显减少。截止 12 月 7 日，全市空气质量优良率达到%。二是继续开展了疏堵结合工作。进一步明确疏堵结合点管理的要
12、求，新增了 9 个夜市疏导点，对 82 个疏导点进行了规范管理，较好地发挥了作用。三是深入开展专项整治。重点开展了违法建筑、违章户外广告、违章早夜市和渣土扬尘污染等专项整治;控制、拆除各类违法建筑 201 万平方米，拆除违章户外广告和不规范门店招牌 38 万平方米。四是进一步加强城管与公安协同配合。按照“思想认识统一、指挥快速灵敏、办事规范高效”要求，实行联合办公、联合执法，健全了“协作同步、两位一体”长效工作机制，公安城管全面整治街面乱源，打击破坏城市公用设施行为，严厉打击“发卡族”等违法犯罪行为，确保了城管综合执法顺利开展。(三)注重民生抓建设，城管重点工程努力推进。主要实施了银盆南路、曙
13、光南路、韶山南路、香樟路等第三期城区道路交通疏导工程，21 个社区公园建设，芙蓉南路、蓉园路等道路提质改造工程，18 个困难企业社区环境综合整治，银盆南路、团结渠等城市下水管网及 27 个排水堵点改造工程，5 条特色景观街建设，11 处临近主次干道的破旧房屋整治，180 栋房屋“平改坡”改造，30 套站厕建设，35 座地下通道维修整治，30 栋楼宇亮化等建设任务。尽管遇到了新问题、新情况，目前在克服困难，抓紧推进。特别是城市下水道疏浚和堵点改造后，经受了强降雨天气考验。(四)加强监管抓考核，城管考核机制进一步健全。一是制定完善了考核办法。制定出台了市城市管理绩效考核办法 ，重新修订了数字化城管
14、考核评价办法，使城管问题数字处理流程更顺畅、机制更科学，效果十分明显;二是扩大了管理区域和考核对象。管理区域实际上已经覆盖到城市建成区，新增管理区域平方公里。考核对象由原来的4 类扩展到了 7 类，加强了对违法建筑、渣土扬尘、违章广告、门前市容的管控力度;三是建立了严格规范的讲评制度。依托数字化城管绩效考核，实行城管工作每月考核评比，每月总结讲评，有效地促进了各区及相关处置部门对城管工作的重视和投入;四是创造性实行市民短信举报制度。建立政府与市民在城管工作中的良性互动机制，提高了市民对城管工作的参与度和满意度;五是建立了城市运行预警和应急机制。在应对强降雨和预防城市内涝等方面发挥了良好作用;六
15、是实行城管问题专项采集和重点采集。加大了对城管工作重点、难点问题的发现、处置、考核力度。今年以来，全市共采集城市管理问题案件万宗，立案万宗，派遣万宗，应结案万，按期结案万宗，按期结案率为%;结案万宗，结案率为%。(五)围绕提质求突破，城市管理在创新中提升。一是垃圾分选项目投产。按生活垃圾减量化、资源化要求，我市建成了生活垃圾分选处理厂，为全国首创，可实现生活垃圾减量 20%左右，第一期项目已投入运行。二是垃圾填埋场污水处理场已正式投入使用，从根本上解决了垃圾填埋渗漏液污染问题。三是栽种紫薇树反映好。今年在全市 20条主干道和广场、重要节点种植适合生长的优质红花紫薇，既便于维护管理，又美化了市容
16、。四是结合道路交通疏导工程，在道路中心设置驻足安全岛，为行人过街遇变灯提供一个相对安全的空间。五是三一大道绿化改造效果好。我们变更了设置方式，科学地栽种了当地的花卉，做到了四季有花。六是城管执法推行了重点路段市容秩序执法责任制，使主次干道市容秩序维持在较好的水平;以拆违促拆迁，确保了重大工程项目顺利推进。七是在全市 233 个开放式社区全面推行社区物业服务，改善了居民居住条件，提升了城市品质和形象。(六)强化素质树形象，城管队伍建设进一步加强。按照全市统一部署，全系统进一步深入落实科学发展观，组织开展了创先争优和查找差距、进一步转变发展方式活动，大力实施了文明创建动员教育;认真组织开展了维护管理队伍专业技术培训及城管执法人员的分层次综合素质培训;落实了以“八项制度”为主要内容的廉政建设工作及行风评议工作;结合城管执法队伍成立十周年，开展了四个专题的主题教育活动，为各项工作的开展打下了良好基础。(七)紧扣中心抓工作，圆满完成市委、市政府赋予的各项任务。
