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1、视频会议在政府办公数字化时代的应用价值2016 年 04 月目录一、引言 .3二、视频会议的应用价值 .42.1 视频会议，乐在沟通 .42.网络会议，节能环保 .52.在线课堂，学无止境 .62.便捷沟通，便民桥梁 .62.会议直播，公开透明 .7三 总体规划 .83.1、项目制定思路 .83.2 项目制定原则、目标 .93.3 项目规划思路，步骤 .10四、视频会议应用案例 .114.1 视频会议进驻泸县卫生局 .114.2 湖南民政部门视频会议投入使用 .114.4 邯郸统计局用视频会议高效办公 .124.4 建始县政府视频会议建设改造 .124.5 财政部召开视频会议 .134.6 安
2、徽省教育厅用视频会议改变工作方式 .134.7 国家税务总局搭建远程网络会议室 .13五、结束语 .14摘要：随着技术的发展，视频应用技术的成熟，视频会议系统的应用领域越来越广泛。 中央和国家机关会议费管理办法的修订，标志着视频会议成为政务办公数字化时代不可或缺的组成部分。视频会议在数字化政务中的表现可圈可点，不仅为政府办公带来了便利，更成为了政府与公众沟通的重要桥梁，更加速了政府政务公开的进程。关键词：视频会议；政务办公；数字化；一、引言随着时代的进步，政务工作的数字化建设已经成为不可避免的趋势，甚至成为政府服务水平的参考标准之一。在视频应用技术的进步之下，视频会议在电子政务中的地位也越来越
3、重要。 中央和国家机关会议费管理办法修订后规定，各单位召开会议应当改进会议形式，充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段，降低会议成本，提高会议效率。传达、布置类会议优先采取电视电话、网络视频会议方式召开。由此，视频会议成为实现政务工作数字化不可或缺的重要手段。二、视频会议的应用价值当今社会，任何新的科技产品，从“概念”转化成为实际生产力，已经无需太长时间，高科技电子产品的更新换代也因此而变化得更快。软件视频会议，已成为受国人最为青睐的远程通讯产品，近年来一直呈现稳步上升的发展趋势，应用市场也不断拓展。日前，视频会议表示，视频会议不仅仅只是是用于沟通的工具，更是一种理念“乐在沟通”的理念。
4、当今的视频会议，卖点已经不再是沟通工具这么简单，视频会议完美结合各种功能的应用，更多的是凸显视频会议变革沟通的这种理念。2.1 视频会议，乐在沟通各种即时聊天、社交网络、微博、轻博、博客等沟通工具的出现，令办公室在闲暇之余变成了充满个人风格和乐趣的地方。那么，各种信息化沟通产品的出现，例如视频会议，让办公室在办公的情况下变成了有沟通乐趣和人性化的地方。视频会议强大的会议数据功能，可缩短决策时下达书面文件、通知、命令、指挥等的时间，无需投入高昂的硬件成本，不需要重新布线，利用原有的普通 PC 机、笔记本、标准的视频采集设备摄像头、耳机和麦克风，在电脑上安装视频会议就能够实现高质量、高可靠性的 V
5、2 视频会议全部功能。V2 视频会议还能够支持万点视频会议、高清功能、各种数据功能，可实现共享多种格式的文档及各种影音原始文件的存储。视频会议具有极强的音视频处理能力，支持 H.264 等多种音视频协议，其芯片化的设计理念，食指能与目前市场大部分的主流终端均能无缝连接。视频会议终端采用业界先进的 H.264 编码方式，支持 H.263 4CIF 高质量视频图像显示，同时，可为用户提供高清图像质量，实现高清视频会议。系统功能丰富，包括组播、电视墙、多组会议并发、大容量视频会议、3G-WIFI 手机视频会议等，用户可根据自己的需要选择适当的模块，构建一个完整的视频会议平台。数据会议应用工具如电子白
6、板、应用程序共享、桌面共享、即时消息、文件传送等也一应俱全，用户可利用其实现自己不同的需要。2.网络会议，节能环保财政部等三部门印发的中央和国家机关会议费管理办法 ，对狠刹奢靡办会之风、整治“会议腐败”开了个好头。但是，当一些地方“工作就是开会” 、 “开会就是养神”现象仍然普遍时，如何压缩会议数量提高质量，给“虚胖”的会议坚决瘦身，显得更加紧迫。视频会议高清晰的音视频效果及数据协作能力让各部门可以召开大范围内的全员大会、总结会、工作讨论会议；可以实现工作的部署、监管、政策的传达，处所工作的汇报、总结，临时交流性会议等。免除了传统会议奔波之苦的同时，省去了差旅费用，降低了会议成本，电子化的文件
7、播放取代了传统的纸质文件，低碳环保。2.在线课堂，学无止境远程培训指利用计算机互联网开展远程职业培训，是国际教育和职业培训改革的潮流和发展方向。学员不受地域的限制，可以足不出户的坐在家中，利用业余时间参加远程培训学习；学习效率可以接近或达到直接参加面授班的效果。 中共中央国务院关于深化教育改革全面提高素质的决定中指出：“积极发展广播、电视教育和学校电化教学，推广运用现代化教学手段。 ”政府公务员的业务能力，直接关系到政府的执政能力，因此对公务员的业务培训成为一项经常性、必要性的工作。以往培训，因时间、场地、授课方式等限制，培训效果不佳。通过视频会议改变培训方式，针对最新的机关工作规程、多元化组
8、织的责任、本职工作的国家强制性课程，对分布于各处的团队成员进行培训，提高公务员的整体业务素质。2.便捷沟通，便民桥梁党的十六大报告指出：“要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化民主化。各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策的论证制和责任制，防止决策的随意性。进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。 ”视频会议，让分布各地的群众与高层人员能够畅快
9、淋漓的进行线上沟通。视频会议不仅帮助政府部门之间更好的沟通，更是政府与老百姓之间沟通的桥梁。以前通过各街道办事处或乡镇召开座谈会，听取意见要求，然后人工进行汇集整理再向上反馈，速度慢，效率低。现在通过视频会议系统，开通市民热线，直接与市民见面，听取要求，解决问题，高效快捷。视频会议完美的音视频处理能力可为群众提供高清图像质量，实现高清视频会议，让百姓与政府官员“面对面”零距离沟通。2.会议直播，公开透明中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于深化政务公开加强政务服务的意见中要求，要做到政务公开，增强公共政策制定透明度和公众参与度，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。党的十七大报告指
10、出：“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度，制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义理念。完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度和公信力。重点加强对领导干部特别是主要领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。落实党内监督条例，加强民主监督，发挥好舆论监督作用，增强监督合力和实效。 ”视频会议系统，采用 B/S 架构，政府只需服务器安装，群众无需安装任何客户端或软件，只要打开浏览器，输入 IP 地址，即可观看正在直播的政
11、务会议。它的会议直播功能，让公众时刻了解会议进程，增强了政务工作的透明度，让公众能够真正参与到政务中去，提高公众对政府的信任程度。三 总体规划3.1、项目制定思路何为视讯云平台让沟通从复杂到简单1视讯云平台是以视频会议和云计算技术为基础，让用户按需、随时、随地、与任何人进行远程视频管理沟通工具。可以节约大量的成本和时间，解决管理沟通瓶颈，提高工作效率。2“视频、电话、移动应用、云计算”整体融合“视讯云平台”：3软件终端集即时聊天、视频、音频、数据共享于一体，方便用户进行远程视频培训、面试、工作内容汇报、问题咨询、在线解答等等。如何帮助用户打通“产业链上下游”： 用户及其合作伙伴、用户的客户等只
12、需使用视讯云平台，即可帮助用户完成整合内部、外部资源，打通产业链上下游沟通，提高核心竞争力。 客户使用是否方便3 分钟部署、零维护、易操作： 3分钟完成安装，10分钟学会使用，零维护，给客户带去十分满意。 “多运营商”灵活接入，解决多运营商线路互通： 全面支持电信、联通、移动等三主流运营商的接入，解决用户视频沟通南北互通的问题；支持终端侧通过ADSL、WIFI、3G、VPN、光纤等灵活的接入方式；3.2 项目制定原则、目标 平台建设按照市场化运作面向产业、企业资源共享、注重实效”的原则，坚持社会广泛资源的数据整合，以营利服务与市场化服务相结合；坚持促进产业升级与服务行业用户发展相结合；坚持社会
13、服务资源开放共享与统筹规划、重点推动社会资源相结合。在项目建设过程中，应该考虑遵循以下原则： 技术的可靠性视讯云平台服务于中小企业、个体用户、政府用户等，由视频服务平台和物联网服务平台、管理服务平台及产业服务平台共同组成一个立体的服务网络。系统的总体设计本着技术可靠性原则，充分考虑技术的迅猛发展趋势，采用云计算、SOA等技术，建立统一的服务平台网络。 联通的阶段性不同地区、不同行业用户发展水平不同，服务需求不同，各服务平台的现有基础也不同，系统的互联互通不可能一蹴而就，需分阶段建设平台，成熟一批联通一批。 标准化与可扩展性系统设计所采用的技术符合国际标准、国家标准和业界标准，为系统的扩展升级、
14、与其他系统的互联提供良好的基础。软件体系结构和通信协议采用国际标准或主流行业标准，使应用系统很容易地进行互连、扩充、管理。 服务视频应用系统的实用性立足用户的实际需求和产业特点，结合各平台的服务优势和经验积累，有针对性地开发满足用户迫切需要的网络在线视频服务应用系统，以最大限度地实现视频服务平台的功能，扩大服务面和覆盖面。 可管理性为使系统正常运行及充分发挥效能，必须具有良好的易管理性，包括数据管理，用户管理，操作管理等方面。3.3 项目规划思路，步骤 统筹规划，分步建设本次视讯云平台建设，首先要立足用户对象发展规划，做好顶层设计；结合产业发展规划的实施，分步建设行业个人工作室平台、政企视频工作平台、家用视讯一体化平台、视频热线服务、互联网传播平台、现场视讯一体化平台，按照成熟一批
