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1、1农村水电站安全生产标准化自评报告自评等级： 安全生产标准化二级电站 （铁岭柴河水力发电有限责任公司）2015 年 9 月 6 日2目录一、单位概况 .3二、安全生产管理状况 .4三、基本条件的符合情况 .5四、自主评定工作开展情况 .6五、自主查评情况 .7六、发现的主要问题、整改计划和措施、整改完成情况 .10七、自主评定结果 .11附件 1：柴河电站自评各核心要素得分情况表 .11附件 2：铁岭柴河水力发电有限责任公司安全生产标准化自评评分表 .113一、单位概况铁岭柴河水力发电有限责任公司为国有控股企业，于 2000 年 5月 29 日在铁岭市工商行政管理局登记注册。注册资金 400
2、万元，注册地点：铁岭市银州区岭东街柴河水库。我电站现有三台机组，总装机容量 7030KW，年设计发电量 1600万度。其中两台大机组为立式机组，装机容量 3200KW，水轮机型号为 HL240-LJ-140，发电 机型号为 TS325/36-20，发电设计水头为30.5M，最大水头 43M，最小水 头 24.4M，发电设计流量 12.6 m/s，这两台机组是 1976 年并网发电的；另一台机组为装机容量 630KW 的卧式机组，水 轮机型号为 HL240-WJ-71，发电机型号为SFW1430/12。1993 年工程施工， 1994 年春并网 发电，发电设计水头26.3M，最大水头 36M，最
3、小水 头 16M，设计 流量 3.21 m/s。 2000 年 5 月，柴河电站顺利的进行了股份制的改造，成立了柴河发电公司。 2012 年本电站通过了辽宁省水利厅关于柴河水库电站增效扩容改造工程初步设计的批复，2015 年 10 月 16 日柴河水库电站增效扩容改造工程正式开工，工程更换了三台机组压力钢管，更换三台机进水主阀，更 换 2#、3#机 转轮，更 换三台机组励磁系统，更换三台机组调速系统，增 设微机自动化控制系统，发电机、变压器保护系统改造，厂内直流系统改造，厂内高压开关改造，主厂房桥式起重机大修，配套电网改造，厂容厂貌改造。2015 年 9 月 7 日完成机组启动和完工验收。4经
4、增效扩容改造后，电站无论从设备设施方面还是厂容厂貌方面逐步向安全生产标准化靠拢。2015 年公司现有员工 24 人，其中技术干部 7 人，运行人员 13 人，维护电工 1 人，后勤人员 3 人在公司经理的领导下，同心协力、团结敬业、勇于 创新、 积极努力地工作在各自的岗位上。公司以良好的企业形象和卓越的工作质量赢得各界好评。公司将以更成熟的姿态迎接新的挑战。单位证件情况表证件名称 证书编号 有效时间 发证单位营业执照 2112000040164432000 年 5 月 29 日2050 年 5 月31 日铁岭市工商行政管理局电力业务许可证 1020707-00031 2007 年 6 月 1
5、日2027 年 5 月 31日国家能源局东北监管局主要负责人安全资格证书安培证辽铁字第GR150000015 号2016 年 8 月 铁岭市金田安全生产技术培训中心安全管理人员安全资格证书安培证辽铁字第 FL140000059号2016 年 8 月 铁岭市安全生产监督管理局宣传教育中心二、安全生产管理状况柴河电站自投产以来，一直十分重视安全生产工作，安全管理上坚持走务实、 创新之路，在扎实做好传统安全管理工作的基础上，积极采用现代化的管理手段，加大安全生产投入，使企业安全生产管理工作逐渐步入制度化、规范化、科学化轨道，企业各项安全生产管理工作朝着国内先进水平迈进。5近年来，柴河电站紧紧围绕提升
6、企业本质安全水平，强化企业风险管控能力这一中心工作，以检查和达标考评为抓手，狠抓安全工作。根据辽宁省地方水电及电气化发展中心“辽 宁省农村水电站安全生产标准化相关政策解读及业务培训”的指示， 柴电站于 2014 年 12 月制定了“ 农村水 电安全生 产标准化工作方案” ，成立了标准化工作领导小组，明确了相应的职责，并将农村水电安全生产标准化评审标准（暂行）所有查评条款分解到责任人。根据评审标准，柴河电站逐项检查了自身不足之处，积极改进。借着增效扩容改造的契机，对柴河电站的厂容厂貌进行了改造，逐步向花园式电站靠拢。电站增设各种安全设施、设备 。不管是 设备设施还是厂容厂貌，柴河电站都发生了天翻
7、地覆的的变化。三、基本条件的符合情况对照农村水电站安全生产标准化达标评级实施办法（暂行），柴河电站的基本条件如下：（一）本电站营业执照和事业单位法人证书合法有效；（二）柴河水库大坝按规定注册登记；（三）柴河电站严格按照农村水电站技术管理规程（SL529-2011）实施技术管理；（四）本电站在评审前一年内未发生人身死亡的生产安全责任事故、较大以上 电力设备事故，未发生对社会造成重大不良影响的安全生产事件；6（五）近 3 年内无违反安全生产法律法规行为。（六）大坝按规定进行安全鉴定合格，无可能危及公共安全的重大隐患。（七）泄洪闸门正常启闭，无重大安全隐患。（八）“两票”执行率达到 100%。（九）
8、无谎报、瞒报事故的现象。四、自主评定工作开展情况根据辽宁省地方水电及电气化发展中心“辽宁省农村水电站安全生产标准化相关政策解读及业务培训”的指示， 柴河电站于 2014 年12 月制定了“ 农村水电 安全生产标准化工作方案” ，成立了标准化工作领导小组，明确了相应的职责，并将农村水电安全生产标准化评审标准（暂行）所有查评条款分解到责任人。2014 年 12 月，组织召开了安全生产标准化启动会，领导小组成员参加了会议，会议对农村水电安全生产标准化达标评级工作的起因、发展、性质 及水电中心对评级的要求进行说明，对公司安全生产标准化工作分 4 个阶段进行有计划的安排，启动会即是对标准化工作的宣贯和培
9、训，也 标志着柴河电站安全生产标准化工作进入实施阶段。根据工作方案，本次标准化评审工作开始于 2014 年 12 月，共分4 个阶段，第一 阶段为前期准备、宣传动员、培训学习阶段，第二阶段为班组自查、整改阶段，第三阶段为电站自查核实整改阶段，第四阶段为编制编制自评报告，自评打分阶段。7五、自主查评情况安全生产领导小组将查评项目按照安全管理、设备设施、作业安全、职业健康将检查项目分为 4 大类，其中安全管理包含：安全生产目标、 组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、 隐患排 查与治理、重大危险源监控、 应 急救援、事故报告及调查处理、绩效 评定和持续改进等 9 个项目。
10、各专业组对照发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准进行全面、细致查评，情况如下：1、安全管理柴河电站安全生产坚持目标管理，每年根据当年的安全生产状况科学、合理制定下一年的总体和年度安全生产目标，并在安全会议上讨论通过后以文件形式下达，对安全目标指标的完成情况按照规定落实奖惩；公司成立了以总经理为主任的安全生产生产领导小组，每月召开由总经理主持的安全生产协调会；公司建立有健全、职责明确的安全生产保证体系和监督体系，两大体系在厂领导的统一指挥下，各司其职，有效运作，保障企业的安全生产；每年投入大量资金用于年度“两措”项目的实施，有力消除设备、作业环境等方面的隐患；重视对安全管理制度的建设工作，2
11、015 年全面、系统，制订、修订了包括章程篇、 管理篇 、安全篇 、生产篇4 部分关健管理标准，进一步完善公司安全生产规章制度、各级人员岗位责任制和安全考核制度，规范生产行为，明确安全职责，做到凡事有章可循、凡事有人负责。安全管理共 29 项查评条款，总分为 540 分，安全管理类又分安8全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、 隐患排查与治理、重大危 险源监控、应急救援、事故报告及调查处理、绩效评定和持续改进等 9 个项目，其中重大危险源监控、事故报告及调查处理、绩效评定和持续改进为合理缺项，不计分值。除去其余小项的合理缺项，应得分为 400 分。扣分 3
12、5 分，实际得分 365。主要扣分点：安全生产目标建设情况不完善，扣 2 分；安全检测缺项，安全评价不到位，扣 5 分；安全记录档案不完备，扣 4 分；安全告知及安全文化活动组织开展不到位，扣 3 分；未对自然灾害可能导致事故的隐患采取相应的预防措施，扣 2 分。缺少防台抗台、地质灾害应急预案，由于电厂应急设备设施由水库局统一调配，电厂无储备，应急设施不齐全，扣 19 分。 2、设备设施柴河电站发电生产设备完好。2014-2015 年电 厂进行了增效扩容改造，设备 不存在安全隐患。生产设备设施的日常巡视、维护、排故等工作到位，完全按照运行规程、检修规程、 试验规程的内容进行操作。设备设施共 7
13、 项查评条款，总分 360 分，扣除合理缺项 1 项，应得分数 325 分，自评得分 319 分，得分率 98.15%。主要扣分点：备品备件不够齐全， 设备未明确责任人，压力容器未进行检测，扣 6 分。3、作业安全安全设施符合安全要求，电站增设了各种安全标志和警示标识，符合国家标准和现场安全要求，厂内消防器材，各种劳动防护用品齐全。验电笔、绝缘杆等安全技术用具每年都会进行试验。9电厂运行过程中，严格执行“两票三制” ，有效的制止习惯性违章。电厂严格执行调度命令，落实调度指令；严格执行运行规程和相关特种作业规程。电厂从业人员，特种作业证书齐全，且在有效期内，员工严格按照安全技术考核条例的要求持证上岗。作业安全共 2 项查评条款，总分 100 分，自评得分 98 分，得分率98%。主要扣分点：劳动防护用品定期试验不到位，扣 2 分。4、职业健康柴河电站十分重视和关心员工职业健康，与职工签订劳动合同。定期为员工配备职业健康保护设施、工具和用品。及时发放劳动保护用品。在员 工入职、 职 中、离 职时都对员工身体健康情况进行检查。水库局定期组织员工进行健康体检。职业健
