《加强和改进安全生产工作的意见改后稿》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强和改进安全生产工作的意见改后稿（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、临的形势。当前，以人为本、科学发经济社会的快速发展，安全管理粗放、安全投入不足、基层基础，影响安全发展挥、违作求- 2 -突破”的思路，坚持“安全全完善安全监管体制，全面落实企业主体责任，强化属本好转。（三）目标任务负责”的原则，既要负责分管决。各乡管）部门领导班子成员参照同级政府检查要求执行。（五）强化安委会及安监站职能。县安委会在县政要负责人组成。县安委会办公室要充分发挥综合协调职能，加强对乡镇政府和县直相关部门的监督检查和协调调度，督促各项工作部署落实到位。各乡镇要进一步好转级领导干部教育培训体拔任责任体系（七）严格落实属地管理责任。各乡镇要按照“属地管理、分级负责”的原则，认真履行属地
2、监管职责，各司其职、各负其责，消除监管盲区，以县、乡、村（居委会）为基本单位，根据监管，村街（居委会）为三级网格。每一网格分别列出区域范围、监管责任人、责任领导和具体监管企业名单等。通过“定格、定人、定责”，构建责任到人、职能到位、全面覆盖的网格监管体系。（九）细化行业部门监管责任。行业（领域）主管部门要严格按照“则，在各立专职安全监管机构，落实专职安全监管人员，其它行业主管部门也要配备专兼职安全管理人业名单，将日常监管责任落实到具体人员头上。县安监局依法履行综合监管职责，对各行业主管部门履职情况进行监督指导。（镇及相关行业考核结果纳入县考核评价定量考核指标体系。各单位在单位或个人负责同志和分
3、管负责同志、对事故负有监管责任的县直有关部门主要负责同志和分管负责同志半年内不得提拔重用，年度考核不得评为优秀等次；对年内发生2起或以上一般同志和分管负责同- 6 -志、对事故负有监管责任的县直有关部门主要负责同志和分管负责同志一年内不得提拔重用。对调查中发现工作不力、失职渎职行为的，对相关移送司法机关依法。各乡镇要高度重视安全监管机构建设，全面建立健全安监站，根据监管任务，明确2至4名专职人员，所需人员通过本级同类编制总量内部调剂。每个村街（居委会）要明确1至2名安全协管员，负责对辖区内企业安全检查、宣传教育等安全管理工作。各乡镇安监站要保持人员相对稳定，不得频繁更换和随意调动，安监站人员配
4、备和调整情况必须报县安监局备案。各乡镇继续加大对安监队伍建设支持力度，落实乡镇安监站（有独立机构、有专职人员、有办公场所、有检查用车、有执法装备）建要突出执法重点，制定执法计划，强化执法实效，采取明查暗访、“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不搞陪同，直奔基层、直插现场）的方式，真查、实查、细查。要加- 7 -大执企业工作外，对其他行业部门所监管的企业定期开展执法抽查和督查，并将检查情况反馈给县安委办予以通报，以督促相关行业部门认真履行自身监管责任。县安监局一线执法监察人员配备移动式执法检查终端系统，做到执法检查情况现场录入、发挥公共财政职能，将安全培训中的公益性支出列入政府财政资金保
5、障范畴，支持示范性安全培训机构建设、安全培训信息化建设、特种作业重点工种实操考场建设以及工会劳动保护教育和有关干部安全监管监察培训工作等。县安监、质监、建设、工信、供电等部门要依据自身职责，严格制定培训计划，全面加强宣教培训工作。各乡镇要加强安全管理人员、企业从业人险。引入商业保险风险补偿机制，在高危企业中强制推行雇主责任险。县人社立健全企业负责人自觉保障安全级各有关部门济社会发展各项工作中统筹考虑，整体实施，同步推进。各信管理办法。对年内发生2起或以上一般事故，阻挠或拒绝执法检查，安全失信”企业一律纳入“黑名单”管理，在主要媒体上曝光，并纳入社会信用监管体系，在项目核准、用地审批、证券融资、
6、银行贷款等方面采取约束措施。（十八）健全事故隐患排查治理机制。各级各有关部门要督促和指导辖区内企业进一步健全完善“岗位日排查、车间（班组）周排查、厂级（公司）月排查”的隐患自查自改机制，切实做到事故隐患排查治理责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。- 9 -企业要定期统计分析本单位事故隐患排查治理情况，每季度向本行业（领域）主管（监管）部门报告。县安委办每半年要对治理难度大、危险程度人员、经费、装备，实现与国家、省、市联网。加强重点骨干救援队伍和应急救护基地建设，开展应急救援资源普查，建立应急资源数据库。健全预案体系，完善专项应急预案和现场处置方案，加强应急预案的备案审查，做好各级各类应急预案之间的相互衔接。加强应急预案演练和应急队伍管理、培训工作，切实提高应急救援实战能力，一步规范和完善企业达标评审标准和办法。建立政府组织度。各行业主管部门要按照分类、分级达标管理。2015年底前，完成全县规模以上重点行业企业标准化建制。明确“打非”职责分工，强化各级各部门“打非”工作责任和相关职能部门查处责任。对群众举处的，根据情导和责任人的失职、渎职责任；涉嫌县安监局要最大限度发挥专家在执法检查、隐患排查、事故调查、督导检查等方面的作用，定期聘请专家对高危行业、重点领域及不同类型的行业企业进行“解剖式”安
