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1、第 1 页县党政领导班子安全生产年终工作总结县党政领导班子安全生产今年以来，我县认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产一系列重要讲话和批示精神，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，在市委、市政府的正确领导下，在上级安监部门的大力支持下，严格落实党政领导干部安全生产“一岗双责，党政同责，齐抓共管”要求，突出抓好安全生产检查督查专项整治和“打非治违”专项行动，有效地遏制了重特大安全事故的发生。据统计，20*年1-11月，全县发生生产经营性道路交通事故18宗，死亡6人；发生工矿商贸事故1宗，死亡1人。其他重点行业和领域没有安全生产死亡事故。全县没有发生较大以上生产安全事故，安全生产各项指标
2、全部控制在市下达的指标范围内。 一、加强领导，把安全生产摆上重要议事日程我县高度重视安全生产工作，把安全生产列入党委、政府工作的重要议事日程，定期召开县委常委会议、政府常务会议、季度安全生产工作会议等安全生产相关会议，听取安全生产工作情况汇报，分析安全生产形势，并结合各个时期安全生产工作特点，召开专题会议，研究部署安全生产工作。今年以来，我县召开县委常委会议1次，召开政府常务会议2次，召开季度会议4次和召开专题会议20次，专门研究部署安全生产工作。县委、县政府主要领导经常深入基层了解掌握安全生产工作情况，县四套班子领导成员坚持深入安全生产第一线，检查督导安全生产工作。如元旦春节期间，县委许培业
3、书记带领县委、县政府相关领导和县公安、交通、安监、消防等部门主要领导深入沙扒海天度假邨进行安全第 2 页检查，指导企业做好节日期间的安全生产工作。苏玉均代县长今年下半年前来履职，马上主持召开全县防范重特大安全事故工作会议，部署防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。深入基层了解指导全县安全生产工作。“五一节”期间，陈小锋常务副县长带领县公安、安监、消防、交通、旅游等部门深入沙扒镇检查海天度假邨、月亮湾度假村、碧海蓝天度假村、沙扒渔政大队等单位检查安全生产工作。休渔期间，姚幸新副县长带领县公安、安监、消防、海洋渔业等部门领导到溪头渔港码头进行检查，并就进一步抓好休渔期间渔船的消防安全工作进行了
4、具体部署。“十一”国庆期间，县政府成立了以苏玉均代县长为组长的检查组，下设6个小组，分别由各副县长任小组长，有关单位主要负责人为成员，深入各镇、各部门开展安全生产检查。 二、齐抓共管，全面落实安全生产“一岗双责”（一）强化党委、政府对安全生产工作的领导。根据市委、市政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见精神，我县及时出台了关于进一步加强安全生产工作的实施意见，明确县、镇两级分管安全生产的领导必须是同级党委常委、政府常务副职。文件下发后，县、镇两级党委、政府全部落实常务副县长、常务副镇长分管安全生产工作。（二）强化政府部门安全生产监管职责。按照“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，负有安全监管职
5、责的部门严把安全生产准入关，实施严格监管和有效指导，严厉打击各种违法行为，推动企业安全生产主体责任落实。负有行业管理职能的部门，坚持“抓生产经营必第 3 页须抓安全”的原则，把安全生产纳入行业管理的内容，督促指导本行业生产经营单位做好安全生产工作。（三）强化安全生产目标责任管理机制。一是签订了安全生产责任书。今年年初，县政府与各镇、县直各部门签订了安全生产责任书，明确监管责任，层层落实安全生产责任制。二是完善党政领导干部安全生产考核机制。我县制定了*县党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法，明确考核的内容、方式，并根据考核结果，对先进单位和个人予以表彰奖励，同时作为单位或个人评选先进、优
6、秀、劳模以及干部职务晋升条件之一。对安全生产责任制考核不合格、连续两年突破安全生产控制指标或发生重特大安全生产事故的单位，实行“一票否决”和责任追究。 三、抓住重点，深入开展安全生产专项行动（一）全力开展海洋渔业安全专项整治。 一是层层签订责任书，构建了“县政府-镇政府-渔委会-渔船”和“渔政中队-渔船”两条安全生产责任链，形成环环紧扣，层层落实的工作格局。二是增加渔船安全设备。全县551艘60匹马力以上渔船安装了船舶识别仪（AIS）和配备救生浮（筏），616艘小渔船配备了小型救生浮，340艘200匹马力以上的渔船配备了北斗卫星终端通信装备。三是加强安全宣传教育，今年以来，共挂渔业安全生产横幅
7、97条，发放宣传资料1.5万份，张贴标语950条，召开船主座谈会28次，举办咨询活动6次，举办渔民安全培训班8期，培训渔民1257人次。四是加大检查执法力度，今年以来，海洋渔业部门共出动执法船舶662艘次，出动执法人第 4 页员3908人次，检查渔船3014艘次，查处各类渔业违法案件228宗，发现和整改安全隐患67宗（处）。（二）积极开展道路交通安全专项整治。县公安交警部门深入查找和分析道路交通事故多发原因，采取针对性措施，深入开展“三超一疲劳专项整治”、“深化市容市貌专项整治”、“泥头车交通违法行为专项治理”、“摩托车交通违法行为专项整治”“校车交通违法行为专项整治”等一系列的专项整治，全力
8、压减道路交通安全事故。据统计，今年以来，公安交警大队共查处各类交通违法行为合计42749起，查扣各类违法机动车6776辆，行政拘留无证驾驶交通违法行为人57人，查处酒后驾驶11起，其中刑事拘留6人。交通部门整治交通黑点3处，增加减速带210平方米，增设警示牌225个，增设警示桩281条，清理公路两边绿化树10公里，整改隐患36宗。（三）深入开展消防安全专项整治。公安消防大队分成两个检查组，对全县人员密集场所、易燃易爆单位、建筑施工工地、“三小”场所、“城中村”和出租屋等开展消防安全大排查，共出动1690人次，检查单位726家次，发现安全隐患1087宗（处），督促停工整改单位8家，临时查封单位6
9、家，下发责令整改通知书454份，下发行政处罚决定书18份，下发临时查封决定书6份。今年，儒洞镇被列为市火灾隐患重点镇，县镇两级切实加强组织领导，共开展联合整治行动16次，检查单位160家（次），发现和整改隐患365宗（处），督促停工整改单位2家，临时查封单位2家。（四）深入开展旅游安全专项整治。随着旅游业的发展，到我县自驾车游客增多，个别沿海镇出现一些游客擅自租用小渔船到近海岛屿旅游观光和到未开发的海滩游泳的情况，节假日尤甚。为确保游客安全，我县采取“疏、堵”结合的办法，加强旅游行业安全监管。一第 5 页是县府办印发了关于加强小渔船非法载客安全监管工作的通知，要求各镇政府、有关部门要高度重视小
10、渔船非法载客的安全监管工作，切实履行行业监管职责，县直单位的主要领导不得租用渔业辅助船只或者小渔船登岛游玩，不得组织家庭成员或亲属朋友乘搭小渔船登岛旅游。二是各沿海镇安排专人在主要路口或码头值守，县海洋渔业部门安排执法船只加强海上巡查，在主要路口、码头或未经开发的海滩特别是河北后滩设立警示牌，禁止非法载客、禁止下海游泳。县旅游部门加大对旅行社和导游人员的监管力度，禁止导游带团到未经开发的岛屿游览，杜绝租用非旅游专用船只载客。同时做好游客和有关船主的思想教育，正确引导船主安全行船，禁止非法载客。三是各镇政府、县海洋渔业部门制定水上突发事故应急救援预案，明确专人负责，指定专门船艇做好应急救援工作，
11、公布应急救援电话，确保发生事故后能快速投入救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。四是县政府组织开展了联合执法，对利用近海岛屿、废弃船只、海上平台非法经营餐饮等行为特别是上洋镇河北大树岛上的非法经营行为依法予以查处。五是结合旅游景区弯多路窄，节假日期间车流量大的实际，加大巡查监控力度，防止交通事故发生。（五）深入开展非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全专项整治。安监部门成立2个检查小组，对全县非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹和使用液氨企业进行地毯式检查，印发安全生产大检查有关文件320多份，发出整改指令书48份，整改隐患312宗。同时深入开展烟花爆竹“打非”专项行动，今年以来，我县组织开展联合执法3
12、次，专项检查6次，捣毁“私炮”储存窝点3个，收缴“私炮”3吨，货值第 6 页3.8万元，立案15宗，行政拘留1人，行政处罚28.3万元。（六）深入开展建筑施工安全专项整治。县住建局共出动515人次，检查项目18个，发出隐患整改通知17份，动态量化扣分38条，其中建筑施工企业4条，监理企业3条，项目负责人10条，项目专职安全员13条，总监理工程师7条。打击违法生产实心粘土砖3间，安全拆除砖窑3间。（七）深入开展安全生产“打非治违”专项行动。公安、工商、安监、消防、文体广新等部门联合开展黑网吧、加油点、娱乐服务场所等重点行业无照经营查处取缔专项行动，有效杜绝无照经营行为，工商部门共立案查处无照经营
13、案件191宗，取缔无照经营40户，责令改正86户，引导办证照59户，依法查处取缔“黑网吧”13户，查扣电脑设备60台。公安、交通、国土、工商、住建、安监等部门针对交通运输、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展“打非治违”专项行动，共检查企业399家次，打击违规违章行为5起。四、全面开展安全生产检查督查专项行动。我县认真贯彻落实20*年6月7日全国、全省安全生产电视电话会议和国务院办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知（国办发明电20*16号）精神，按照“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，加强组织领导，周密部署，采取有力措施全面开展安全生产检查督查专项行动，检查取得了明显
14、成效。（一）领导重视，周密部署。6月17日，我县召开了政府常务会，会议传达学习和贯彻中央、省领导同志关于安全生产工作重要批示以及全国、省电视电话会议精神，部署集中开展安全生产大检查工作。7月3日，县政府组织各镇、各部门分管安全生产的领导召开了集中开展安全生产工作动员会，在会上，学习了习总书记和李克强总理的批示第 7 页指示精神，会议要求各镇、各部门要认真贯彻落实中央、省领导批示和会议精神，加强领导，落实责任，深入开展安全生产大检查，彻底消除事故隐患。7月25日，我县苏玉均代县长主持召开全县第三季度防范重特大安全事故工作会议，部署第三季度防范重特大安全事故和安全生产检查督查工作。8月15日，县委
15、召开了常务会，会议要求各镇、各部门要认真按照国务院、省、市集中开展安全生产检查督查的工作部署，深入开展安全生产大检查，加大隐患整治力度，确保生产安全。（二）成立机构，制订方案。县政府成立了以陈小锋常务副县长为组长的领导小组，印发了关于立即开展安全生产检查督查专项行动的通知（西府办函20*130号），制订了*县安全生产检查督查专项行动工作方案。各镇、各部门也成立了领导小组，制订工作方案，深入开展了安全生产检查。（三）全面检查，不留死角。一是县政府开展督查。县政府组成了5个督查组于7月18日-19日对各镇、各部门、各企业开展安全生产督查。共督查8个镇政府，4个县直部门，抽查21家企业，发现和整改问
16、题和隐患23宗，整改隐患23宗。为了认真吸取吉林省“63”特别重大安全事故深刻教训，县政府组织有关部门成立联合执法检查组，于6月5日至11日对全县冷库、屠宰加工场所、水产品加工场所等进行拉网式排查，消除液氨使用企业存在的安全隐患。经排查，我县有液氨使用企业14家，其中水产品加工厂7家，制冰厂5家，橡胶厂1家，火力发电厂1家。检查中，发现问题和隐患52条，整改问题和隐患52条，责令停产停业企业3家，行政处罚企业8家，发出整改指令书17份。二是镇政府开展检查督查。各第 8 页镇按“属地管理”的原则，成立了专门检查组开展了全面检查，共检查企业和场所1286家（次），整改问题和隐患530宗（处）。三是职能部门开展检查督查。公安、交通、建设、国土资源、质监、安监、工商等部门和单位认真落实部门监管责任，加强管理，切实加强重点行业领域的专项整治和隐患排查治理工作；县质监部门出动人员400人次，检查相关企业107家次，检查特种设备200台次，发生特种设备安全监察指令书38
