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1、XX 社区综治维稳总结XX 社区综治维稳总结一、2017 年工作总结今年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，面对错综复杂的社会环境和艰巨繁重的维稳任务，主动适应新形势，坚持创新驱动，依法治理，综治维稳工作不断推进，有力地促进社会和谐稳定。主要工作是：(一)深入推进矛盾纠纷排查化解。一是注重矛盾纠纷的源头预防。践行“一线工作法” ，开展大走访活动，完善镇领导干部坐班接访、联系点制度，注重发挥好村、社区等基层组织在化解矛盾纠纷中的作用。实施社会稳定风险评估，凡重大决策，广泛听取群众的意见，严防决策不当引发社会矛盾。今年以来，我镇在南湖棚户区改造、长山磨料二期、山城水岸
2、回迁等重点项目中，均做到应评尽评，确保相关工作顺利实施。推行信访代理，对涉众型信访问题，疑难复杂信访事项，尽量由基层单位、基层组织出面向上级相关领导或部门反映，如市开发区拖欠江滨村 4 个村民组征地款的问题，一直由村委会主任代为向市县信访局、市开发区反映，使矛盾得到缓和，避免了越级群访。二是加强矛盾纠纷的化解治理。建立矛盾纠纷预警机制。发展信息员队伍，建立信息报送奖惩制度，做到早发现、早防范、早化解。完善矛盾纠纷排查化解机制。建立了社区(村)日排查调处、周报送，工作中心半月例会，综治委月协调会制度，动态掌控、解决问题。如针对拖欠农民工工资、征地拆迁等敏感问题，由分管领导牵头，成立专门工作组，深
3、入企业、征收现场，调查摸底，及时就地解决问题。1-11 月份，全镇共接访 17 批 108 人次，其中，接市访 3 批 36 人次，进京访 4 批 4 人次，赴省访 1 批 1 人次，信访总量、集体访均有所下降;回复县批转信件 10 件，书面回复镇来访人员 34 件;排查受理各类矛盾纠纷 127 件，调处 122 件，调处成功率达 96%;每日在网络上报维稳信息，其中，上报县有影响的矛盾纠纷 5 件，化解 5 件。对年前未予化解的 5 件有影响的矛盾纠纷，正在全力化解并落实好稳控措施。今年以来，未发生一例有影响的群体性事件和个人极端事件。(二)认真开展社会治理基础工作。一是加强社区建设。深入推
4、进社区党组织建设，积极构建“大党委”工作格局，完善“两代表一委员”制度，完善社区民主决策、民主治理机制。充分发挥辖区单位、物管部门、业主委员会等基层力量的作用，调动他们参与社会治理的积极性。加大社区硬件投入，拓展社区服务功能，推进政府治理与社会调节、居民自治良性互动。二是加强基层综合服务管理平台建设。加强镇、村(社区)综治维稳信访中心、工作站规范化、制度化建设，将平台建设与网格化管理、群防群治力量、社会组织等服务管理资源有机整合，主动发现、化解矛盾，提供服务。加强网格化服务管理，在社区、村科学划分网格，配备网格员，建立日常巡查和上门服务制度，统筹做好信息采集、矛盾化解、治安防范、法制宣传、公共
5、服务代办、帮困、居民心理疏导等方面的工作。三是加强维稳应急队伍建设。以全省开展“基层维稳应急处置机制建设提升年”活动为契机，加强队伍的规范化建设，完善制度，健全机制，进一步提升了我镇维稳应急处置水平。目前，镇维稳应急队伍共有 32 人，村(社区)队伍共 7 支，各 10 人。工作中，维稳应急队伍充分发挥“距离近、脸面熟”等优势，在矛盾化解、现场维稳应急处置等方面较好地发挥了第一道防线的作用。如，因南湖棚户区改造项目建设，今年 6 月 6 日、9 月 24 日，县政府先后两次组织对脱胶厂 3 栋公房进行拆除，近百名原厂职工到现场阻挠施工，我镇、村两级维稳应急队伍，在现场积极开展维持秩序、政策宣传
6、、疏散劝导等先期处置工作，为顺利施工创造了条件。(三)着力构建社会治安立体化防控体系。一是加强重点治安问题的排查整治。严密防范、依法惩治违法犯罪活动，有效遏制城区刑事案件高发势头。1-11 月份，五松派出所共接报警 3933 起，其中，立刑事案件252 起，受理、查处治安案件 578 起，破获刑事案件 110 起，查处各类违法犯罪人员 160 人，抓获网上在逃人员 13 名。深入开展校园及周边治安环境整治，加强对“黑旅馆” 、洗浴中心、茶楼等涉黄赌毒问题的排查整治，深入开展预防和打击传销专项行动，加强消防安全和危爆危化物品等重点领域安全生产专项治理，较好地解决了一批行业性、区域性治安问题。今年
7、 3 月 10 日，省综治考核组一行来我镇，现场察看城北菜市场整治情况，一致给予好评。二是加强群防群治队伍建设。派出所实行“一村一警”包村联系制度，引导平安志愿者、维稳信息员、物管人员等参与辖区内的治安防控工作，充分发挥了社会组织引导社会成员参与社会治理的作用。加强技防设施建设，依托镇域技防平台，与辖区内建有视频探头的单位实行资源共享，对老旧小区技防设施全面调查摸底，今年已安排对伯乐花园、华芳国际小区进行技防改造，对老旧小区技防改造将因地制宜，逐步推进。(四)全面强化重点群体服务管理。一是加强实有人口服务管理。派出所强化实有人口和实有房屋全覆盖管理，做到“以房管人、查人知住” 。强化流动人口服
8、务管理，派出所与社区(村)通力合作，把流动人口纳入社区(村)管理之中，做到底数清、情况明。二是加强特殊人群服务管理。对社区矫正、刑释人员等特殊人群，提供适应性帮扶措施，强化教育矫正，预防和减少违法犯罪。2017 年全镇共有社区服刑人员 40 人，今年新入矫社区服刑人员 13 人，期满解矫 11 人，特赦解矫1 人，目前共有在矫矫正对象 28 人(其中：缓刑 25 人、假释 2 人、暂予监外执行 1 人)，均思想稳定、表现良好，未出现脱管、漏管问题，未发现重新犯罪及违法行为。目前全镇共有刑释人员 27 人，帮教衔接、安置率真达 100%。对辖区内易肇事肇祸精神病人和戒毒矫治人员，在深入开展排查摸
9、底的基础上，逐人制定救治服务管理措施。(五)加强国家安全人民防线建设，深化反邪教斗争。深入贯彻总体国家安全观，加强国家安全法等法律法规宣传教育，加强国安领域情报信息工作，筑牢人民防线，全年国家安全领域没有发生案(事)件，未发生有影响的突发事件和群体性事件。深入开展反邪教警示教育活动，增强广大群众自觉防范抵制邪教的意识，在我镇形成了“反邪教、树新风”的良好氛围。落实“四位一体”帮教管控措施，扎实做好未转化人员的教育转化，以及服刑人员的回访帮教工作，加强转化，巩固成果。结合敏感节点时期，及时自下而上进行全面摸底排查，加强防控措施，实行包保责任制，严防邪教组织在我辖区内渗透、滋生和蔓延，确保了重点敏
10、感时期的社会政治稳定。扎实做好“无邪教创建示范工程”活动，我镇村、社区无邪教创建面达 100%，无邪教家庭创建面达 90%以上，全镇共确定了 1 个无邪教示范村、1 个无邪教示范社区，20 个示范经营户，50 个示范家庭户。2017年，我镇被市防范和处理邪教问题领导小组评为“无邪教示范乡镇” 。(六)注重运用法治方式推进社会治理工作。一是深入开展法制宣传教育活动。今年以来，我镇开展集中宣传活动 4 次，出法制宣传栏 20 余期，县挂设置宣传标语 400 多条，发放宣传资料 2000 余份，举办培训班 3次，上法制讲座 6 次。在宣传教育活动中，突出抓好与群众生产生活密切相关的法律法规宣传，重点
11、开展维权方面的法律法规宣传，教育引导群众在法治轨道上反映诉求、解决问题。二是着力推进干部职工学法用法。组织干部职工认真学习与群众工作密切相关的法律法规和政策，增强领导干部依法行政的意识和能力，带头依法办事，强化法治在预防和化解矛盾中的权威作用。如今年在南湖棚户区改造项目及山城水岸回迁等重点工作中，我们还成立专门法律服务工作组，宣传相关法律法规知识，提供政策咨询服务，维护群众合法权益。二、当前工作面临的形势和存在的问题(一)矛盾纠纷化解方面。一是化解难度大。目前，这类矛盾在我镇集中表现在征地拆迁领域。二是上访手段多。串访，进京访，集体访，借助媒体炒作，造声势，以达到引起社会关注、给政府施压的目的
12、。三是少数群众不信法而信访。即使涉法涉诉问题，也要政府部门信访解决，有的在信访三级终结的情况下，仍重访越级访。四是少数群众不信理而信闹。选择到政府机关、公共场所堵门堵路，选择在国家重要节点和重大活动期间，进京赴省上访。五是稳控压力大。重点人员多为老上访户、缠访户，上访经验丰富，行踪不定。按照属地管理原则，稳控责任又都在乡镇，但对他们反映的问题，往往又不是乡镇这个层面所能解决的，牵涉了乡镇大量的人力、物力、财力。(二)社会治安防控方面。一是刑事案件仍在高位运行。小区内盗窃案件仍较突出，影响居民安全感和满意度。二是流动人口服务管理难。空挂户、人户分离仍大有存在，城区出租房屋易成为藏污纳垢的场所。三
13、是技防设施有待加强。现有的技防设施更新、维护难，发挥作用不够;单位技防整合不够，资源共享的效果不够明显;城区小区技防设施严重缺失。(三)基层基础工作方面。维稳信访“一岗双责”在基层落实得还不够。有的部门主动化解矛盾的意识不够强。基层综治维稳队伍整体战斗力不够强，人员素质有待进一步提升。三、XX 年工作意见XX 年，我镇综治维稳工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，适应新形势，增强风险意识，深化对社会治理规律的认识，以理念思路、体制机制、方法手段创新为动力，以现代科学技术为引领，以基层基础建设为支撑，不断提高社会治理能力水平，
14、确保群众安居乐业，社会安定有序。(一)更新理念，勇于创新，着力构建共建共享的社会治理格局。一要牢牢把握社会治理“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的工作格局。着力做好三个方面工作：一是推进社会治理社会化。在充分发挥好镇党委、政府主导作用的同时，采取多种方式引导社会各方面参与社会治理，进一步发挥好社会组织的协同作用和广大居民的主体作用，激发社会自治、自主、能动力量，在全镇形成社会治理人人有责、人人尽责的良好局面。二是推进社会治理法治化。创新方式，广辟渠道，用鲜活的案例，以案释法，教育引导群众规范自身行为，在法治轨道上反映诉求，维护权益。完善领导干部学法用法机制，增强领导干部的法治
15、理念和依法办事能力，善于运用法治方式把社会治理难题转化为执法司法问题加以解决。三是推进社会治理精细化。协调处理问题，摈弃感性思维，深入调查研究，推崇理性论证，注重细节，强调精准，以理服人。二要完善维护群众利益机制。一是健全利益表达机制。继续深入开展大走访活动，坚持开门接访，带案下访，推行网上信访，着力打造群众表达诉求的“绿色通道” 。二是健全利益协调机制。积极推行社会稳定风险评估，凡涉及群众利益的事项，要坚持协商于民、协调为民，倾听民意，争取群众的理解与支持。三是健全群众利益保护机制。着力保障和改善民生，让群众得实惠，充分发挥好社会救助功能，严厉查处各类损害群众利益的行为。三要着力增强社区服务
16、功能。积极争取市级精品社区建设民生工程，加强各社区的硬件配套设施建设。XX 年上半年，着重对惠泉社区服务中心进行扩展改建，建成市级全民阅读示范点。重新划分各社区管辖范围，着力构建城乡覆盖、条块结合、横向到边、纵向到底的基层管理服务体系。积极开展组建业主委员会工作，充分发挥社会组织在引导社会成员参与风险评估、矛盾调解、社区矫正、青少年教育管理等方面的积极作用。探索社区服务新模式，以推动智慧城市建设为契机，依托基础综合服务管理平台，形成“互联网+”社区治理服务新模式，进一步发挥好社区自治作用。(二)强化措施，完善机制，全面提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力水平。一要深入开展矛盾纠纷预防化解工作。完善矛盾纠纷预警排查机制。依托基层组织和信息员，针对辖区内重点、难点和热点问题，进行经常性的分析排查，做到发现在早、防范在先、处置在小。完善大调解工作机制。深入开展矛盾纠纷大调处活动，构建人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推进调解工作多元化、专业化。二要建立和完善立体化社会治安防
