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1、1组建农民专业合作社操 作 指 南昌吉州供销社昌吉州农村合作经济组织联合会编 发二八年五月2说明：为响应和贯彻州党委、政府号召，积极引导和帮助我州广大农民大力创办和发展农民专业合作组织，我们依据农民专业合作社法有关规定和以往的实际操作经验，编发了农民专业合作社组建操作指南，旨在为组建合作社提供一些具体的帮助和指导，仅供大家参考，因水平有限，多有不足和纰漏，请在实践中加以修正并提出宝贵意见。昌吉州供销社 昌吉州农村合作经济组织联合会二八年五月五日目 录1、组建农民专业合作经济社的基本程序和步骤2、为什么要加入专业合作社（宣传单）3、专业合作社示范章程4、发起成立合作社的倡议书5、如何办理农民专业
2、合作社登记注册6、专业合作社入社申请表组建农民专业合作经济社的基本程序和步骤3农民专业合作社，是指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息服务。（一） 、专业合作社的一般组建程序创建农民专业合作社一般应具备四个基础条件，即：1、有明确的发起人和一定数量的成员。2、有共同的专业生产项目和具体的合作内容。3、有比较规范的合作经济组织章程。4、有一定的经营要素基础和服务能力。5、有符合章程规
3、定的成员出资。组建农民专业合作社一般按以下程序进行：确定发起人和合作社名称填写发起人登记表起草发起人倡议书选定合作社住所召开发起人会议拟定合作社章程向县（市、区）主管部门申报拟定合作社规章制度召开成立大会选举法定代表人及批准合作社章程和管理制度向工商部门正式登记注册。（二）专业合作社发起人在专业合作社的筹备阶段，首先要选择好发起人，并由发起人负责专业合作杜成立前的策划、组织、协调、宣传及各项规章制度的制定等工作，发起人可以是自然人，也可以是企业法人，一般为 1 至 3 人。发起人应当具备以下条件：（1）.坚持党的路线、方针、政策，政治思想素质较好。（2）.自身综合素质较高，组织能力较强，为人正
4、派，处事公道。（3）.从事的业务活动在本行业或本地区内有较大的影响力，一般为从事同类或相关农产品生产、加工和销售的经营者。（4）.热爱合作事业，愿意为合作社工作，为合作社成员服务。（三） 、专业合作社登记成立的基本条件1、提交发起人（法人）和加入登记表等基本原始材料；2、提交明确具体的合作内容协议书；3、提交经成立大会表决通过并经全休设立人签名的合作社章程和设立大会纪要、必要的内部管理制度等材料，有符合规定的组织机构；4、提交必要的经营要素证明材料，包括股本金、住所、必要的有关设备等证明材料；5、有符合章程规定的出资。（四）农民专业合作社成立后，如何召开成立大会，社（会）员人数和入社股金达到章
5、程规定的数额，完备了组建的各项条件后，由发起人筹备小组主持召开本专业合作经济组织成立大会，宣布本专业合4作经济组织成立。成立大会也是第一次成员大会。成立大会主要议程一般有六项：（1）.听取筹备小组报告本合作经济组织筹备工作情况。（2）.选举理事会和监事会成员并选举产生与任命理事会理事长、副理事长、秘书长及监事会主席、监事等(规模较大的合作社实行日常事务经理负责制，还应设立和选举产生并任命或聘任经理)（3）.讨论和通过并修改完善本合作经济组织的章程。（4）.讨论和通过本合作经济组织内部各项管理制度和运行机制。（5）.讨论和通过本合作经济组织年度工作计划。（6）.讨论和通过本合作经济组织其他有关事
6、项等。（五） 、拟定合作社规章制度一是以国家农业部颁布的农民专业合作社示范章程为范本，由发起人根据本地和本合作社自身特点拟定合作社章程草案，并按规定要求提交成员（社员）大会表决通过后正式生效。二是制定和完善合作社的管理制度，根据成员大会通过的合作社章程规定，由合作社理事会根据国家有关合作社管理制度范本，结合本社实际，拟订合作社成员（代表）大会制度、民主管理制度、财务管理制度、部门责任制度，合作社利润返还制度以及经营管理、市场营销、生产技术规程、产品质量标准等规章制度，提交成员大会或成员代表大会讨论表决通过后，形成正式制度并执行。（六） 、合作社成员（社员）加入或退出程序加入农民专业合作社需要具
7、备条件是：具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位或者社会团体，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。根据合作社章程规定，合作社可接受和吸纳符合条件的人员加入本社，同时接受本社成员退出的申请。加入程序：发起人进行宣传动员加入人向合作社提交书面申请合作社派员调查了解申请人情况理事会根据调查结果审定申请人资格理事会审定合格后提交成员大会或成员代表会议审议批准理事会通知申请人办理加入手续并登记造册，给入社人发放合作社统一的社员证。退社程序：退出人向合作社理事会提交退出申
8、请书理事会讨论，如退出人符合本合作社章程规定，退出后不会危害本社利益的，理事会即可批准，否则提交成员大会表决批准通知退出人办理退出手续。5为什么要加入专业合作社（入社成员宣传单）1、什么是农民专业合作社？农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。 2、农民专业合作社的服务对象和服务内容是什么？农民专业合作社以其成员为主要服务对象，为成员提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息、资金、维权、教育、培训等服务。3、农民加入专业合作社的好处主要有哪些？有
9、利于提高农民的组织化程度和市场竞争能力；通过实行标准化生产、规模化经营，促进与龙头企业的对接，提高产品品质，降低生产和市场风险，获得更好的经济效益；享受更广泛更优质的技术服务、市场营销和信息服务；便于农民更直接有效享受国家对农业、农村和农民的扶持政策。4、农民加入专业合作社可以享受到哪些服务？农民加入合作社可以享受到技术推广、信息传播，农村现代商品流通、农资供应，农产品购销、加工、储运、教育培训、商标注册、优质品牌、市场开拓以及法律、保险、贷款等产前、产中、产后的各项服务。5、农民专业合作社的原则有哪些？（1）入社自愿、退社自由， （2） “民办、民有、民管、民受益” ， （3）合作社成员以农
10、民为主体.（4）合作社以服务成员为宗旨（5）合作社成员地位平等，实行民主管理。 （6） “扶助弱势、盈余返还” 。6、规范的农民专业合作社要做到那“八有”？有工商注册登记和规范的合作社章程；有以农民为主体的成员参与；有固定的经营服务场所；有经营服务项目和内容；有民主管理机构和健全的管理制度；有热心合作事业的能人组织和领办；有龙头企业+合作社+农户的的连接机制；有对社员的股金分红和盈余返还。7、加入专业合作社需要具备哪些条件具有民事行为能力的公民，以及从事与农民专业合作社业务直接有关的生产经营活动的企业、事业单位、社会团体和个人，能够利用农民专业合作社提供的服务，承认并遵守农民专业合作社章程，履
11、行章程规定的入社手续的，可以成为农民专业合作社的成员。8、专业合作社可以享受哪些方面的政策扶持？6国家大力支持农民专业合作社发展，并在产业政策倾斜、财政扶持、金融支持、项目申报、税费减免、绿色通道、农资供应、注册登记等政策方面采取政策扶持。9、加入专业合作社有哪些主要程序？进行调查摸底、宣传动员；入社人填写入社申请表并签字；提交合作社审核同意；对社员进行登记造册；向社员发放统一格式的社员证；正式成为合作社成员；参加合作社会议及各项服务活动。10、供销社在农民专业合作社发展中的作用有哪些？供销社作为成立最早、规模最大的农村合作经济组织，有着与农民广泛的合作性、组织机构的民办性和经营服务的中介性，
12、在促进农民专业合作社发展中能够发挥引领、指导、服务、帮扶和参与运行的积极作用。昌吉州供销社宣7关于发起成立农民专业合作社的倡议书 （本稿仅供参考）各位农副产品生产、加工、运销户以及热心于合作事业的团体和个人：近几年来，县农产品生产经营发展迅速，已成为农业增效，农民增收的支柱，但由于产业品种单一，市场信息不灵，不能与市场消费需求接轨，再加上缺乏联合，各自为政，单打独斗，难以形成优质、高效的规模化经营，使产品销售渠道狭窄，市场竞争力不强，难以达到理想的规模和效益。2007 年 7 月 1 日起施行的中华人民共和国合作社法 ，是我国农村改革开放、发展社会主义市场经济中涌现出来的新生事物，是广大农民在
13、家庭承包经营基础上，由从事同类农产品生产经营的农民，在农民自助、自主、平等基础上，自愿组织起来，在技术、信息、资金、购销、加工、贮运等环节开展互助合作的经济组织。它以服务成员为宗旨，以生产经营活动为纽带，以销售、加工环节为合作重点，以维护成员利益为主要目的，是市场经济条件下，农民进行自我服务、自我发展、自我保护的一种行之有效的组织形式，标志着农民专业合作社将进入依法发展的新阶段。为了顺应市场经济特别是农业增产增收的需要，把农民联合起来，进行互助使合作，实现资源共享，降低生产经营成本，实现规模规化生产、产业化经营，提高市场竞争能力。我们愿意发起组建专业合作社，并提出如下倡议：（一）自觉遵守法律规
14、定，依法办好合作社，规范组织行为，依章民主办社，完善章程制度，依法诚信经营。坚持“民办、民管、民受益”是合作社的办社宗旨和入社自愿，退社自由的办社原则。实行民主管理；加强社务公开，推动民主监督，保障成员权益。（二）立足当地优势产业，发展现代农业。我们办社的宗旨是：通过互助合作和资源共享，加强农产品的产前、产中、产后服务与合作，积极采用先进技术，推进标准化生产，提高农产品质量；“抱团发展事业，抱团形成品牌” ，帮助生产者经营者把握好市场行情，提高生产技术和营销能力，降低生产和经营成本，实施品牌战略，提升产品形象；强化产销服务，拓展产品市场。提高市场竞争能力，增加产业的收入。努力把合作社办成社员增
15、收致富的靠山、办成发展现代农业的生力军。（三）合作社成立后，将以市场为导向，广泛与入社成员密切合作，积极开展优质农产品生产、加工、运输、储藏和销售，组织农业生产资料的供应，建立标准化生产基地，引进和推广先进的农业生产技术、为入社成员提供信息市场、技能培训、产品营销等各方面的服务。8四、根据合作社有关规定和实际经营需要，本合作社依法进行工商登记，首期计划吸纳成员 50 到 100 户，凡自愿入社者，可自愿填写加入专业合作社申请表，经合作社发起人或筹备小组审核通过后，办理正式入社手续，合作社注册资本为万元，其中发起人入股万元，其他社员在自愿的基础上，每人入股不少于元，不高于元（用现金、实物或者交售
16、产品折股均可） 。其他条款按照合作社章程执行。我们坚信，有国家法律的保护，有党和政府强农惠农政策的支持，有广大合作社成员的关心和参与，我们合作社的发展道路会越走越宽广。让我们携起手来，站在新的起点上，共同努力，乘势而上，加快发展，进一步发挥合作社的优势和力量，团结带领广大农民，为促进农业增效、农民增收做出积极努力。在此，我们诚挚欢迎各位农产品生产、加工和运销大户以及从事相关服务的单位、团体和个人，踊跃加入专业合作社，并积极建言献策、共同推进合作社的健康快速发展，热切期盼您的参与和支持！合作社倡议发起人：，男 ，岁，县乡镇 经纪人（个人身份农民）联系电话 地址： ，现从事农产品购销和经营。协办单位：供销社，地址： 法定代表人，联系方式 ：二八年 月 日9农民专业合作社章程（示范）第一章总则第一条为保护成员的合法
