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1、武威市 XX 年政府工作报告武威市 XX 年政府工作报告预计全年实现生产总值 236.9 亿元，增长 9.5%；固定资产投资 133.5 亿元，增长 22.1%；工业增加值 65.8 亿元，增长 14.05%；大口径财政收入 9.94 亿元，增长 20.2%;一般预算收入 4.84 亿元，增长 18.1%；社会消费品零售总额 65亿元，增长 18%；农民人均纯收入 4039 元，增长 12.5%；城镇居民人均可支配收入 10486 元，增长 10.5%；人口自然增长率控制在了 5.1。XX 年政府主要做了九个方面工作坚定不移实施规划 ，推动石羊河流域重点治理有序进行。全市新关闭机井 652 眼
2、，压减灌溉面积 13.29 万亩，削减地下水开采量 1.34 亿立方米，配置水量减少到 18.36 亿立方米。新建设施农业 4.8 万亩。凉州区向民勤分水 1.18 亿立方米，景电二期工程调水 6516 万立方米，蔡旗断面总过水量达到 1.67 亿立方米。累计完成干支渠改建 506.8 公里，田间配套 93.8 万亩。西营河专用输水渠主体工程即将完成。认真开展了重点治理中期评估。编制完成了节水型社会建设规划 ，积极推进 35 个农业综合节水示范点建设，推广常规节水面积 212.66 万亩、高效节水面积 37.93 万亩，农业用水较上年下降约 10%。加强生态保护与治理，完成人工造林 16 万亩
3、、通道绿化 429 公里，扩大封育面积 11.3万亩。抢抓国家扩大内需机遇，集中力量谋划和推进项目建设。认真落实国家扩大内需各项政策措施，精心组织开展“项目攻坚年”活动，分两批组织集中开工建设重点项目 60 个，总投资 45.8 亿元。全年共实施各类项目 596 项，当年完成投资 90.1 亿元；实施扩大内需等国家项目 288 个，当年到位投资 16.6 亿元；签约招商引资项目 121 项，落实到位资金 18.6 亿元。完成电网改造 352 公里、乡村道路建设 1017公里，市戒毒康复中心、市中医院康复大楼、市公安局 DNA试验楼以及市军警民综合训练基地部分工程建成投入使用，天祝二中校舍、武威
4、一中扩建维修等工程完成主体建设，徐古高速公路改建、武威火车站站舍扩建、武威监狱迁建、凉州区职业中专异地搬迁等项目开工建设，中小学校舍安全工程、以工代赈易地搬迁、天然草原退牧还草工程顺利推进，一批交通、能源和生态治理重大项目前期工作有序开展。深入实施工业富市战略，着力破解工业发展难题。把保工业作为保增长的重点，实行专项目标责任考核，出台应对金融危机、促进工业发展的 10 项政策措施，加大对工业发展的扶持力度，统筹 1200 万元设立工业保增长专项资金，注资 3000 万元扩充中小企业担保公司资本金。向“两园六区”注入资金 1.54 亿元，工业园区基础设施不断改善。全市工业集中区总体规划已经省政府
5、批复。实施各类重点工业项目 145 项，完成投资 24.7 亿元。红沙岗一号矿井正式出煤，天祥肉类屠宰及深加工、西营三沟二级水电站等一批重点项目建成投产，西营三沟三级水电站、双窑湾一号水电站、杂木寺水电站、鑫淼 4 万吨石灰氮、天祝煤业 120万吨矿井等重点续建项目有序推进，甘电投 100 吨多晶硅及太阳能综合开发、威龙 10 万吨葡萄酒堡、达利三期扩建、鑫淼 5 万吨双氰胺等一批重大项目开工建设，工业经济发展的基础进一步夯实。预计全市规模以上工业实现增加值40.31 亿元，增长 15.53%；规模以上工业经济效益综合指数达 120.45，规模以上企业停产面由年初的 24.02%下降到11.1
6、7%。积极创建国家新型工业化产业示范基地，武威特色农副产品深加工产业化基地顺利通过省级评审。着力提升企业技术创新能力，4 项技术创新和 4 项装备制造业专项通过省级评审，15 个产品获得甘肃省著名商标。深入推进清洁生产，大力发展循环经济，节能减排年度目标全面完成，万元 GDP 能耗同比下降 4.8%，二氧化硫和化学需氧量排放分别削减 1651 吨和 422 吨。加快发展现代农业，积极推进新农村建设。落实各项强农惠农补贴资金 5.12 亿元，全市农民人均受益 323 元。全面实施促农增收“六大行动” ，编制实施了“万元田”建设等11 个专项规划、 “6+1”现代农业和新农村示范区建设规划。发展特
7、色优质农作物 243.9 万亩，粮食总产量达到 95.31万吨，较上年增产 4.5 万吨。推广以全膜双垄沟播玉米、地膜洋芋为主的旱作农业 40 万亩。新建养殖小区 374 个、规模养殖场 99 个，新增规模养殖户 7677 户，畜禽饲养量达到 1397.3 万头只，增长 15.3%。大力推进农业产业化经营，新增省级产业化龙头企业 10 家，新发展专业合作组织109 个，标准化生产规模稳步扩大。民勤县和 20 个村的新一轮新农村试点建设进展顺利。6 个乡镇集体林权改革试点工作顺利推进。东沙窝等 7 个土地整理项目建设加快，新增耕地 692.13 公顷。争取实施整村推进项目 17 个， “张哈”贫
8、困片被列为全省第一个省级扶贫开发试验示范区。全年实现农业增加值 55.4 亿元，增长 5.62%。输转农村劳动力39.16 万人，实现劳务收入 31.96 亿元。完成移民搬迁3407 户、20187 人。加强城镇和市场建设，加速推进城市经济和现代服务业发展步伐。继续推进城市建设、经营、管理“三个根本性转变” ，完成了城市西片区建设规划及影剧院、博物馆、体育馆等公共建筑的方案设计。投资 1.14亿元，新建改建北关西路、市民南路等 9 条总长 5.8 公里的城市道路；建成城北集中供热项目管网 5 公里，城南集中供热项目新扩容 60 万平方米；完成城区 100 多幢、50 万平方米的分户供暖改造任务
9、；城市天然气利用、文化广场人防工程、历史文化街区建设、城区危房改造等项目启动实施，医疗废物处置项目建成投产。城市经营取得突破性进展。完成土地储备 2000 多亩，西片区开发征地基本完成，城市供暖、房地产开发、物资储备等经营性项目效益显著。供排水一体化经营有序推进，污水处理厂实现达标排放；市容市貌明显改观。大力发展物流企业和物流集散区，通过组织实施“万村千乡市场工程” 、 “双百市场工程” 、 “退市还路工程”和“以奖代补”建设项目，共新建、续建、改造提升各类市场 25 个，15 个市场建成并投入运行，完成投资 1.78 亿元。建设标准化农家店 200 家，累计达到 781家，覆盖全市 95%的
10、乡镇、62%的行政村。成功举办第七届“天马”文化旅游节，以文化旅游、商贸流通、房地产和金融保险等为主的现代服务业进一步发展。认真落实家电下乡、农机具购置补贴、汽车下乡政策，落实国家补贴资金 3029 万元。对外贸易出口总额达 635.36 万美元，同比增长 14.07%，对外贸易呈现良好的增长势头。预计全市第三产业实现增加值 93.15 亿元，增长 9.42%，占 GDP 的比重达到 39.3%。继续加强财税金融工作，财政保障能力不断增强。全年共争取各类专项资金 31.99 亿元，增长 63.69%。其中用于园区建设等财源建设项目支出达 700 万元；用于民生、基础设施建设、社会事业和公共服务
11、的支出达 26.77 亿元，占总支出的 83.67%。年底完成一般预算支出 61.26 亿元，增长 35.34%。大力推进依法理财，全面加强财政监管，认真整改审计发现的问题，财经秩序得到有效规范。组织开展银企对接，全市各项贷款余额达 117.2 亿元，比年初增加28.9 亿元，增长 32.73%。大力发展社会各项事业，和谐社会建设取得新进展。调整撤并中小学 271 所，建成标准化初中和中心小学 50 所，消除中小学危房 8.98 万平方米，高考录取率比去年提高 9.92个百分点，组建了武威职教集团。有效开展了甲型 H1N1 流感防控工作，取消了济困病床使用诊疗范围和病种限制，完善了六位一体的社
12、区卫生服务体系。争取实施省部级以上科技项目 20 项、科普惠农项目 27 项、省级以上星火科技项目 10 项，申请专利 60 项。总人口出生率控制在了8.43，农村计划生育率达到了 93.07%。市书画院、乡镇文化站、农家书屋、农村儿童留守之家启动建设，16 个星级旅游厕所建成投入使用；全国第三次文物普查有序开展，5 项非物质文化遗产进入国家保护名录；乡村、社区等基层体育设施得到改善，群众体育活动广泛开展。加强产品质量、食品药品安全和物价监管。高度重视安全生产，有效防止了重特大事故的发生。民兵预备役建设和双拥共建工作不断加强， “五五”普法深入推进，民族宗教工作不断强化，维护了藏区稳定。进一步
13、完善突发公共事件应急预案，组织开展了“信访积案化解年”和领导干部大接访活动，解决了群众反映强烈的一批问题。严厉打击各类犯罪行为，确保了社会各层面的和谐稳定。统计、外事侨务、气象、人防、档案管理、地方志、地震预防、消防、老龄、妇女儿童、残疾人和慈善事业等工作都取得新的成绩。认真落实各项惠民政策，民生问题得到有效改善。全面兑现省上确定的 12 件 27 项实事和市上承诺的 10 件实事。全市新增城镇就业 11376 人、下岗失业人员再就业 3886 人，城镇登记失业率控制到了 3.5%；安置高校毕业生 2156 名，高校毕业生就业率达到 86%。全面落实城市义务教育阶段公用经费补助，资助义务教育阶
14、段家庭经济困难学生 13841人、普通高中阶段家庭经济困难学生 6743 人，为 3707 名家庭经济困难学生办理普通高校生源地助学贷款 1557.43万元。新农合参合率达到 95.57%，报销比例平均达到 50%以上；城镇居民基本医疗保险参保率达到 95.2%；完成了 3个社区卫生服务中心、17 个乡镇卫生院和 93 个村卫生室的基础建设。建成城市廉租住房 1744 多套、8.5 万平方米，发放租赁补贴 551 户；完成农村抗震危房改造 1.5 万户。建成饮水安全工程 34 处，解决了 15.14 万人的饮水安全问题。新建改建农村公路 1017 公里，建成乡镇客运站 12 个。新增“一池三改
15、”沼气用户 2.4 万户。新扩建敬老院 7 所，新增集中供养人员 265 人，集中供养率达到 19.2%。建成乡镇文化站 12 个、农家书屋 315 家；建成 3500 平方米的全民健身中心。完成城区数字电视整体转换 2.3 万户，手持电视开始运营。城市、农村低保和五保供养提标扩面全面完成，城市和农村低保标准分别提高 10.3%和 6.3%，低保对象分别达到 5.07 万人和 18.67 万人，共发放保障金 2.02亿元；五保对象供养标准由年人均 1262 元提高到 1662 元，纳入供养的五保对象达到 9660 人。深入学习实践科学发展观，政府自身建设得到加强。以深入学习实践科学发展观活动为
16、契机，积极开展“大学习、大调研、大讨论、大梳理、大服务、大创新”六大主题活动，开展大规模干部培训和双向挂职锻炼，推进市直部门中层干部轮岗交流，干部活力不断增强。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，办结率达 100%。认真落实党风廉政建设责任制，大力加强干部队伍作风建设，集中进行了“学习七篇、争做五心干部”教育活动，深入开展对扩大内需项目资金、石羊河流域重点治理资金、各项惠农资金的监督检查和小金库专项治理行动，推行审计公告制度，建立健全惩治预防、作风整治、行政问责、效能建设四项机制。坚持“五减三刹三反对” ，对重点治理中弄虚作假的 20 个乡镇的 26 名责任人进行了严肃处理，对公安、国税等 23 个系统的行风政风进行了民主评议，查处了一批违纪违法和不作为、乱作为案件，立案 67 件，处分违纪人员 74 人，挽回经济损失 175.41 万元。建立健全了政府议事规则等各项制度，组织开展了规范性文件清理清查和临时性工作机构的调整精简，新取消行政审批和收费事项 85 项。
