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1、县环保局 2017 年工作总结和 2018 年工作安排今年以来，县环保局在县委、县政府领导下，在市局的具体指导下，紧紧围绕“绿色发展” ，以保障群众 环境权益为核心，以改善环境质量为目标，大力推进大气污染防治、水污染防治、污染减排，强化环境执法监管和生态创建，多措并举切实抓好环保各项工作，为定远经济社会发展提供良好的环境支撑。现将相关工作情况总结如下：一、主要工作开展情况坚持从定远经济社会发展的实际出发，把大气污染防治、水污染防治、生态建设等环保重点工作纳入“十三五” 环境保护规划，分阶段、有步骤地予以推进。我县分年度制定了大气污染防治、水污染防治、主要污染物减排和生态创建工作计划等一些列环保
2、工作方案。县委、县政府于每年年初召开全县环保工作会议，明确年度环保工作目标，分解大气污染防治、水污染防治、污染减排和生态建设等重点工作任务，县政府分别与项目治理责任单位签订目标责任书，同时将环保工作纳入年度目标管理考核，对不能按要求完成环保任务的实行“一票否决 ”。县政府分别成立了 县大气污染防治联席会议制度、污染减排推进领导小组、水污染防治工作领导小组和环境监管网格化管理领导小组。领导小组定期召开工作调度会议，研究、分析阶段性工作情况，协调解决工作中存在的问题，有效推进大气、水污染防治、环境综合治理和环境问题整改等各项工作落实。（一）关于大气污染防治工作。2014 年，我县城区空气质量 PM
3、10 平均浓度为 92g/m3，2015 年为 72g/m3，今年 1-10 月份，PM10 平均浓度为 59 微克/立方米，低于市下达控制目标(65 微克/立方米 )10%，优、良天数 271 天，空气质量逐年改善。一是严格行政执法，加强大气污染防治监督管理。先后建立了建设项目审批准入、环保一票否决等制度，加强对经济建设过程中环境保护各个环节的监督管理，进一步增强各级各部门重视环保、加强环保的自觉性，促进环境执法走上规范化、法治化轨道。二是强化部门联动，开展环境保护综合治理。今年以来，为进一步加强我县大气污染防治、水污染防治等环保重点工作，县委、县政府决定集中时间、集中力量对环境保护中存在的
4、问题开展综合治理，有效改善环境质量，提高城市生态文明水平。5 月 27 日，我县召开了全县环境保护综合治理大会，对综合治理工作进行具体部署和安排。要求环保、发改、经信、规建、农委、国土、城管、水务、交通、监察、科技、公安、财政、市场监督等部门和乡镇要按照职能定位，明确工作职责，相互协调配合，形成强大工作合力，推动综合治理工作有效落实。5 月 29 日，县政府下发了定远县环境保护综合治理工作方案。三是开展专项整治，有效改善我县环境空气质量。开展专项检查。对县 9 家混凝土搅拌站及 14 家重点企业大气污染防治情况进行专项执法检查。针对检查中发现的问题，督促 7 家混凝土搅拌站进行整改；对 4 家
5、企业分别下达了环境违法行为改正通知书。整治重点项目。淘汰燃煤锅炉：2014年和 2015 年，共淘汰 34 台生活燃煤小锅炉、18 台工业燃煤小锅炉；今年计划整治农村燃煤锅炉 18 台（实际 25 台），现已全部完成。重点行业清洁生产：2014 年和 2015 年，共完成清洁生产企业 8 家；今年计划对 9 家企业进行重点行业清洁生产审核，已完成 5 家，1 家企业审核文本已完成编制待审，3 家文本正在编制。餐饮油烟整治：2014 和 2015 年共整治餐饮油烟 103 家；今年计划整治餐饮油烟 18 家，已完成 15 家，3 家正在治理。城市扬尘治理：2014 年以来共完成扬尘治理项目 22
6、 个。黄标车淘汰：2014 年和 2015 年，共淘汰黄标车2140 辆，完成年度任务；今年计划淘汰黄标车 1547 辆，现已全部完成。开展秸秆禁烧。县委、县政府每年分夏、秋两季召开全县秸秆禁烧工作会议，对我县秸秆禁烧和综合利用工作进行安排部署。制订出台农作物秸秆禁烧和综合利用工作方案、农作物秸秆禁烧工作考核办法等一系列禁烧文件。为确保实现全年“零火点 ”的秸秆禁烧工作目 标，我县主要采取以下工作措施：实行县领导和县直单位包保乡镇制度；实行督查、巡查制度；实行农机管控措施；实行禁烧保证金制度；实行严格考核奖惩制度。我县 2015 年至今禁烧无火点。2015年获得滁州市“秸秆综 合利用先进县”
7、称号。（二）关于水污染防治工作。对县城饮用水源地城北水库开展了全面排查，制定了定远县城北水库水源保护综合治理工作方案，明确相关部门的治理任务及时间，部分治理任务已完成。近期县政府将召开专题会议，加快推进治理工作；在全县乡镇集中式饮用水源地保护区内，规范设立饮用水源保护区等保护标牌、标志；对新集水库、界牌水库等水源地污染状况进行调查，提出治理建议；完成青春水库饮用水水源地污染防治项目建设。对城北水库和 9 个乡镇集中式饮用水水源按月监测、公开水质信息。整治县城黑臭水体。完成花园湖公园清淤工程，建设三里河改造项目。南城河黑臭水体治理正在进行规划设计。推进农村污染防治。畜禽养殖禁养区已划定，并启动禁
8、养区内养殖场搬迁工作。实施农村清洁工程。开展农村垃圾综合治理，全县 22 个乡镇实现了农村生活垃圾收集转运及处置全覆盖，通过了省级验收。（三）关于土壤污染防治工作。开展 35 个土壤国控点的核查工作，为土壤污染防治提供数据参考，并为省土壤环境保护与综合治理方案提供了基础资料。我县土壤污染防治工作方案已由市局统一委托编制；排查退出化工企业 2 个；申报 2016 年土壤污染防治专项资金项目 2 个，资金额 1000万元。（四）关于污染减排工作。中盐东兴公司、华塑公司自备电厂分别建设了脱硫、脱硝设施。其中，华塑公司脱硫效率保持在 95%以上，脱硝效率保持在 80%以上，粉尘排放指标低于国家排放标准
9、；中盐东兴脱硫效率保持在 95%以上，脱硝效率保持在 70%以上；泉盛公司脱硫、脱硝改造项目正在试运行。完成 24 个规模养殖场减排项目，建成美好乡村示范点污水处理站项目 11 个；国清污水处理厂运行正常。 “十二五”期间，我县共完成二氧化硫减排 4365 吨，氮氧化物减排2045 吨，不仅顺利完成市政府下达给我县的减排任务，而且有效降低了外排大气污染物对空气环境的污染。滁州市环保局通报表扬我县在“ 十二五” 期间全面完成四 项主要污染物减排目标任务，涉气减排对全市作出重大贡献，特别是超额完成 2015 年度减排目标任务。（五）关于污染源头控制。认真执行环境影响评价法，依法将污染物排放总量作为
10、环评审批前置条件，严格控制重点区域高能耗、高污染项目。对国家禁止发展的项目、不符合产业政策和环保要求的项目，坚决严把准入关。2014 年以来，全县进行环境影响评价审批项目 196 个（报告书 9 个，报告表 101 个，登记表 86 个。市局审批 23 个。市局对我县 12个竣工项目进行了环保“三同时” 验收， 县验收 51 个）。其中，2016 年我县共审批 64 个项目，其中报告表 34 个，登记表 30个（其中 5 个为 9 月 1 日后登记表备案项目）。省、市审批 8个项目。对 25 个项目进行环保“三同时” 验收，其中县级验收 23 个，市验收 2 个。（六）关于环境执法监管工作。一
11、是加强重点减排企业和国控重点企业环境监管。对我县中盐东兴盐化股份有限公司、安徽泉盛化工有限公司、定远县国清污水处理有限公司、安徽华塑股份有限公司四家国控企业，按要求每旬至少检查一次。加强对中盐东兴盐化股份有限公司和安徽华塑股份有限公司燃煤机组的监督检查。重点检查除尘、脱硫设施运行情况，严查擅自停运闲置治污设施和超标排放等违法行为。加快推进脱硝工程建设和运行维护，促进氮氧化物稳定达标排放。加强对定远县国清污水处理有限公司和安徽泉盛化工有限公司的监督检查。重点检查处理设施运行情况和污泥处理处置情况，严查不正常运行、超标排放、非法倾倒污泥等违法行为。督促加快推进污水处理厂脱氮的升级改造，促进氨氮稳定
12、达标排放。二是开展环境保护大检查。根据省、市的统一部署，我县于 2015 年 1 月 25 日起在全县范围内全面开展环境保护现状大检查。全年共出动人员 833 人次，检查企业 256 家次。下达监察意见书 52 份，对存在环境问题的 21家企业下达了环境违法行为改正通知书，停产整改 1 家，对 9 家企业的环境违法行为给予处罚，罚款近 50 万元。追缴排污费 100 多万元。对污染严重的池河、严桥、蒋集、西卅店等地废旧轮胎炼油、造纸、制造塑料颗粒等 14 家企业，县环保部门在乡镇政府的配合下，依法实施查封、关闭措施。三是开展专项整治。2014 年开展了采矿企业专项整治行动，依法关闭 13 家采
13、矿企业和 40 家石料加工厂。2015 年结合新环保法的实施，开展了环境保护大检查。检查企业 256 家次，依法取缔 14 家企业，停产整改 1 家，实施行政处罚 9 家。2016 年开展了环境保护综合治理，各相关职能部门依据县政府的工作方案，对非煤矿山、建筑工地、混凝土搅拌站以及餐饮油烟等方面进行集中整治。同时对 26 家危废产生企业进行了专项检查，对发现的问题限期整改，对部分企业将实施行政处罚。四是清理环保违规建设项目。清理 2015 年以前违规违法建设项目 48 个，已整改到位 32 个项目，其余项目正在督促整改中。五是加强环境执法监管。实施环境网格化管理。推动建立“党政同 责、一岗双责
14、、齐抓共管” 的环境监管机制，制定了定远县环境监管网格化管理划分方案，监管网格由县、乡（镇、园区）、村（居）三级网格构成，明确了部门职能，各级网格单元主体按照“属地管理” 的原则，对网格内所有污染源依法履行环境监管职责。部分乡镇已成立了综合执法队伍，受县环保部门委托开展环境监管工作。加大违法案件查处。今年以来，我县依据新环保法及其配套办法，查处环境违法案件 47 起，下达处罚决定书 29 份，罚没款 139万元。正在办理移交公安部门处理 1 件案件。其中，查封取缔“ 十小企业”3 家，下达 责令整改决定 书 51 份，查封扣押 2 家企业，停产整改 13 家企业。2014 年以来，我县共接到环
15、境信访 581 件，全部予以查处和回复。（七）关于生态文明建设。加快绿色循环低碳发展。大力开展生态创建工作。我县已创建省级生态乡镇 4 个，生态村7 个；市级生态乡镇 10 个，生态村 28 个。争取“十三五” 期间创建省级生态县。正在制定定远县生态创建经济补偿制度。开展农村环境综合整治。桑涧镇农科村“ 问题村” 项目。已建成雨污管网 1800 米，污水处理设施一套；镇垃圾运转站 1 座竣工投入使用，垃圾桶购置到位，镇垃圾运转车和村垃圾收集车购置到位。存在的一些问题正在结合美丽乡村建设进行整改。农村环境综合整治项目。三和集镇尚庄村、池河镇青岗村、张桥镇杨桥村等 8 个村农村环境综合整治项目正在
16、实施。乡镇污水处理厂建设。我县目前已有 11 个乡镇委托资质单位编制污水处理厂建设规划，部分乡镇已进行污水处理厂配套管网建设。（八）关于省挂牌督办和省环保督察环境问题整改。针对我县被省厅挂牌督办的环境问题，县委、县政府高度重视，成立以主要领导为组长的整改工作领导小组，制定了定远县环境综合整治方案并通过市环保局审查。对县盐化工业园管委会、安徽泉盛化工有限公司、安徽华塑股份有限公司下达了关于制定整改方案切实整改环境违法行为的通知；对有关企业下达了关于责令整改环境问题决定书，责令企业立即停止环境违法行为，制定整改方案，落实整改措施。目前，华塑公司、泉盛公司、德轮橡胶等企业已按要求完成整改工作，盐化园区撇洪沟治理等已完成，盐化园区污水处理厂运行正常。对 10 月份省环保督察交办的问题，县政府下达了关于制定省环境保护督察存在问题整改方案的通知，桑涧镇及县规建局、商务局、水务局、公安局、环保局等有关责任部门分别制定了整改方案，现正在汇总，制定我县环境保护督察存在问题整改方
