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1、在扁平化管理工作会议上的讲话在扁平化管理工作会议上的讲话 找准着力点、选准突破口、扎实推进社区扁平化管理从 xx 年 1 月开始，xx 社区引入错时工作制和预约服务制，社区居民进入社区事务工作平台找任何一位工作人员都行，也由此拉开了 xx 社区扁平化管理的序幕。作为 xx街道成立较早的 xx 社区，在推行扁平化管理工作中，社区没有盲目的追求任务的完成速度和进度，而是吸收了 xx 市各个社区成功经验的精华为我所用，紧紧围绕让“居民受益，群众满意”这一中心，突出以人为本，不断推动社区工作由“自上而下”向“自下而上”转变，从硬性管理向软服务的转变，逐步形成社区工作不再围绕上级指令转，而是围绕居民需求
2、转的工作格局，把街道党工委和办事处的方针政策与本社区实际和群众意愿相结合，受到了社区居民群众的普遍欢迎和好评。 一、提高思想认识，切实增强做好扁平化管理的责任感和紧迫感近年来，xx 在社区建设方面积极探索，大胆创新，有力的提升了社区平台管理服务能力和水平，广大居民对社区管理服务的认同度和满意度不断提高。但我们清醒地看到了社区管理服务工作面临的压力和挑战。从社区事务工作平台自身来看，随着政府管理重心的下移，社区平台承载的行政事务越来越多，劳动保障、文教卫生、民政老龄残联、综合治理、计划生育、文化体育，还有党务工作中的共青妇、宣传统战、文明创建等等，各条线部门的工作都有一定的业务要求，都要有专人负
3、责和专门的台帐记录，给社区事务工作平台增加了不少工作量。这些工作如不很好地加以整合，势必影响社区管理和服务效率。从社区居民的需求和期待来看，随着经济社会的快速发展，与其他服务性行业服务水平和质量的提高相对应，广大居民对政府社会管理和公共服务的期待和需求也在不断提升，为此，需要对社区事务工作站运行机制和服务模式提出更高的要求。在这样的背景下，推行社区扁平化管理，将各职能部门下沉到社区的服务项目进行有效整合，对各条线业务系统的信息资源实施兼容共享，使社区管理区域和对象的覆盖更广，各类信息资源得到优化配置，信息搜集和沟通更加及时便捷，有利于社区对突发事件调集力量、快速处置，更加有效地提升社区管理和服
4、务效能。与此同时，社区扁平化管理实行“一人多岗” 、 “分片包干” 、 “责任到人” ，有助于社会管理和公共服务的触角直接延伸到社区居民家庭，让社区居民得到方便、快捷的“零距离”服务，使政府的管理更加全面深入，服务更加优质高效，工作举措更加贴近居民群众，为推进社区各项工作赢得更加广泛坚实的群众基础。二、把握工作重点，确实保证扁平化管理在社区中的积极成效社区扁平化管理是一项系统工程，为此，在推进社区扁平化管理的过程中，xx 社区找准着力点，选准突破口，确保这项工作取得实效。（一）设置好基础平台。xx 社区在社区事务工作站“一站式”服务大厅里，设置了党务工作、民政残联、文教体育、人口计生等 x 个
5、岗位，将社会保障等 x 类 x 项下沉社区的行政事务交由社工站人员进行办理。同时，分 x 个片区，每人分片包干 x 户左右。（二）完善好工作机制。一是一人多岗、一专多能。社区事务工作站打破“一人一岗、一人一线，敲锣卖糖、各干一行”的条线分割格局，全面实施了“一人多岗、一专多能” ，或者说是“门外一把抓，门内再分家” ，实现了岗位相互兼容，人员相互补位，工作相互协调；通过实行岗位AB 制、错时工作制、假日值班制、预约服务制、一门受理制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等 8 项制度，方便居民办事。二是分片包干，责任到人。按 x 户划分一个包干片区，由一个事务工作站人员负责包干。在 x 个片区
6、x 个楼道里全部安装了分片包干公示牌 ，包干区域、包干责任人、联系电话、社区网址、片区 QQ 群号、爱心服务卡全部公示到每家每户。包干人员不仅要在站内全面履行职责，同时要履行社区“五必访”工作要求。三是资源整合信息共享。建立起了信息共享机制，打破了原来“一个系统一台机、一个系统一个网”的格局，建立起了社区基础电子台帐。（三）探索好考核机制。推进社区扁平化管理，提高社区工作人员的素质能力是关键，提升社区管理服务效能是目标。为此，每周一晨会对社区扁平化管理方法进行学习、指导帮带、岗位交流等，提高社区工作人员综合能力，以满足业务上一专多能，工作中相互兼容的需要。与此同时，社区将围绕“一人多岗，一岗多
7、职”建立健全各项制度，全面了解居民情况，准确掌握群众诉求，真正实现“走家串户了解人、社区服务关心人、真心实意帮助人、为党分忧凝聚人”的目标。社区还对新进大学生，鼓励他们参加社会工作者职业水平考试，不断提高社区工作者队伍整体素质，以适应社区扁平化管理的需求。三、形成工作合力，扎实推进社区扁平化管理向广度和深度拓展xx 社区成立于 xx 年 6 月，当初入住的社区居民大都是商品房购置入住进来，应该讲社区居民普遍素质较高。而随着大量高档商品房的建立，社区近 xx%的居民又重新购置新房搬出，而重新入住社区的居民大多是外地居民，文化层次和居民素质参差不齐，社区还有近 xx 名外籍人士。针对社区发生的这些
8、新情况、新特点，在实施社区扁平化管理工作时，我们就确定要把扁平化管理理念渗透到社区建设、社区管理、社区服务的方方面面，我们以创建“文化型国际化新社区”为主线，用大众文化活动吸引人，用高雅文化的魅力熏陶人，用高尚的文化格调感染人，提高社区居民的整体素质，促进社区人际关系的和谐。我们开展了社区“十大孝子”评选活动，一批敬老养老助老的典范成为社区首批孝子、孝婿、孝媳；“七一”前夕，社区党总支评选出了评选优秀共产党员 10 名，评选“党员示范户”xx户，并进行挂牌仪式；我们精心策划了社区第五届和睦节，为社区居民搭建起了一个沟通交流、团结互助、展现风采的平台，营造了温馨和谐的社区氛围，增强了居民归属感，
9、提升了社区凝聚力。社区“老年童心笛艺队”参加了香港举行的首届国际中国民族器乐系列邀请赛，并获得一等奖。今年以来，我们与 xx 多个电视台、广播电台、xx 日报共同举办了互动的文化娱乐活动，社区戏曲队每月进敬老院演出，社区大小广场文艺演出 12 场，极大的丰富了社区居民的精神生活；我们规定了每月最后一个星期的星期六为社区党员和志愿者服务日，为社区居民提供免费的各种便民服务，借以此促进居民彼此间的了解和熟悉，增进居民相互间的友谊和信任；社区民间组织退休职工集邮协会在庆祝祖国 xx 岁生日中，集邮巡展一个多月，巡展 xx 个社区和街道睦邻中心、学校、xx 市政协礼堂，参观人数 xx00 多人，有近
10、xx 人参与了抽奖活动。在 xx 框邮展中，有 6 框被选中参加 xx 市 9 月 26 日举办“伟大祖国迎国庆 xx周年”邮票展览，5 框获金奖。 “建党建国篇” 、 “科学发展篇” 、 “改革开放篇”等 10 框被 xx 镇看中参加镇政府举办的“迎国庆 xx 周年”邮展。集邮巡展得到了 xx 市集邮协会的高度肯定与赞扬；在创建全国绿色社区中，开展“重提菜蓝子，使用环保产品”活动，使大多数社区居民养成了购物时使用布袋子、菜篮子的良好生活习惯，减少了垃圾。社区全面启动 ISoxx001 环境管理体系认证，标志着社区的环境管理正在迅速从经验型、粗放型向规范型、精细型转变。实施社区扁平化管理对社区来讲是一个全新的课题，没有现成的经验可借鉴，需要在实践中不断摸索，不断总结，勇于创新。xx 社区将以今天的现场推进会为新的起点，努力把社区扁平化管理提升到一个新的水平。
