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1、在全旗地税工作会议上的讲话同志们：全市地税工作及党风廉政建设工作会议刚一结束，地税局党组就组织召开了这次会议，总结经验，查找不足，部署工作，会议开得非常及时。上午，地税局党组对区、市两级会议精神进行了传达，对过去一年工作进行了认真的总结，关于今年地税的整体工作，韩局长已经做了详细安排，我认为，对今年工作的安排，符合敖汉的实际，符合地税工作的实际，重点突出，措施得力，任务明确，与会同志们要认真研究，细心领会，不折不扣地贯彻落实到工作中去，共同把我们今年的工作做好，进一步开创我旗地税工作的新局面。下面，就今年的地税工作，我再讲三方面意见。一、关于旗政府对过去一年地税工作的总体评价XX 年是我旗经济
2、建设社会取得显著成绩的一年，在全旗上下的共同努力下，我旗经济社会继续保持快速发展的良好势头，经济总量不断壮大，运行质量不断提高，政治稳定，人民群众安居乐业。一年来我们在财政收入、农牧民人均纯收入、工业经济发展、城镇化建设、农牧业产业化、社会事业等多项工作都取得了新的突破，GDP、财政收入、农牧民人均纯收入等主要经济指标总量与增速均创历史最好水平。XX 年，全旗地区国民生产总值完成 29.1 亿元，同比增长 23.1%，比去年提高了 1.6 个百分点，总量的位置由过去全市的第 6 位，上升到了现在的第 3 位；全旗财政收入突破了 1 亿元，达到了 1.21 亿元，同比增长 39%，财政收入增速列
3、全市的第 2 位；农牧民纯收入增加 579 元，增长速度列全市第 1 位。这些成绩的取得凝聚着全旗地税干部队伍的心血和汗水，在此，我代表旗委、旗政府向全旗地税系统的全体干部职工表示亲切的问候，并对你们一年来的努力工作表示衷心的感谢！在刚刚过去的一年里，全旗地税系统认真贯彻旗委、旗政府的各项方针政策和市地税局的统一工作部署，坚持税收工作服从和服务于全旗经济工作的大局，以组织收入为中心，以创新、创业、创优为动力，锐意进取，奋力拼搏，创新征管举措，加强税源管理，严格依法征税，克服免征牧业税、特产税，减征农业税等政策性因素减收等多方面的困难，地税收入总量和增幅均创历史最高水平，各项工作都出现了前所未有
4、的良好局面。一是超额完成了税收征收任务。通过整顿和规范税收秩序，堵塞税收征管漏洞，加强宣传，提高纳税人依法治税的意识等措施，税收水平又上了一个新台阶。全年地税系统共组织各项收入 9251 万元，比去年同期增收 1248 万元，增长了 15.59%。其中完成税收收入 5688 万元，在减征农业税 1043 万元的情况下，仍增长 21.4%，超额完成了市地税局下达的收入任务，超额完成了旗政府确定的奋斗目标，为全旗首次实现财政收支平衡并略有盈余做出了突出的业绩。二是地税征管水平进一步提高。去年，全旗地税系统以贯彻新征管法及其实施细则为契机，规范了税收减免行为，杜绝了空转、预征等违法行为，较好地实现了
5、税收均衡入库，既保证了平衡财政需要，又克服了突击清缴给收入质量造成的不利影响。在收入上，不仅有量的大幅增长，还有质的明显提高，基本上做到了应收尽收。三是地税系统在支持地方经济发展上取得了显著成绩。地税工作的站位是比较高的。对于经济与税收的关系，大家不仅理解得深刻，并且很好地贯彻到了实际工作之中。地税局党组立足全局抓税务，跳出税务看税务，用科学的发展观和税收经济观统领工作实际，以上级局满意、旗委、政府满意、纳税人满意、地税职工满意为目标，有效地促进了地税工作。表现在工作上，就是将地税工作完全融入于全旗经济发展中来，完全服从服务于全旗经济发展的大局，工作不计得失，不讲条件，强化征管手不软，落实政策
6、不打折扣，千方百计寻找新税源，强化征管，堵漏增收，在支持地方经济建设中取得了卓有成效的业绩，实现了收入的稳定增长；在整顿和规范市场经济秩序过程中，大力清理了税收环境，为创造公平竞争的市场环境出了贡献。四是地税系统的领导班子和干部队伍建设出现了新气象。突出表现是在收入指标增加和后续税源相对不足的矛盾十分突出的情况下，地税局党组从讲政治和讲大局的高度出发，采取积极的态度，实施有效的措施，真抓实干，坚持税费并重，探索征管新办法，开展了房地产开发业、建安业个人所得税和发票的专项检查，挖掘税源潜力，牢牢把握收入的主动权，最终超额完成了收入任务和奋斗目标。五是地税系统的党风廉政建设得到进一步加强。去年，地
7、税局在全系统开展了“民本观、发展观、权力观、道德观、法制观”学习教育活动，通过活动，激发了每个地税职工的荣誉感和自豪感，树立了优良的行风，打造了服务品牌，一年来全系统未发生违法违纪案件和投诉事件，在年末的“树创”活动评比中，社会对旗地税局的评价是非常高的，在全旗行风测评名列前茅。XX 年，全旗地税系统在旗地税局领导班子的带领下，与时俱进，开拓进取，各项工作都上了一个新台阶，地税事业又取得了新进步。这些成绩的取得，是你局领导有力、措施得力的结果，是广大干部职工努力工作、敬业奉献的结果，这些成绩都凝聚着地税人的心血，这些成绩的取得令人振奋，旗委、旗政府对你们的工作成绩是满意的。在今年的工作中，希望
8、我们还要继续保持扎实的工作作风，发扬忘我的敬业精神，自我加压、知难而进、脚踏实地、真抓实干，努力做出更大的成绩。二、关于今年财税工作的总体形势在刚刚闭幕的人代会上，旗政府确立了 XX 年发展目标：地区生产总值达到 36.4 亿元，增长 25%；财政收入完成1.5 亿元，增长 23.2%；全社会固定资产投资达到 15.4 亿元，增长 50%；城镇居民人均可支配收入增长 800 元以上;农牧民人均纯收入增加 400 元以上。相对而言，今年预期的增长速度是很高的。今年旗政府下达给地税局的税收任务是 7000 万元，较去年实际完成数增加 1445 万元，扣除减收因素，增长速度要达到 40%以上才能完成
9、全年收入指标，可以说，地税系统面临的任务光荣而艰巨。实事求是地说，作为一个农业大旗，因农业税免征给地税收入带来的压力是巨大的，全面分析 XX 年我旗的地税收入形势,我们在看到不利因素的同时，更要看到有利因素，增强完成任务的信心和决心。今年，我旗税收工作的有利因素主要体现在以下几个方面：一是经济快速发展将会拉动税收增长。我国的宏观经济形势持续走强，将会成为促进税收收入增长的良机，今年我旗的经济发展速度预计要达到 25%，税收收入必将同步增长，为我们完成全年收入任务奠定了经济基础。二是基础设施建设将会拉动税收增长。今年赤通高速公路将动工兴建，预计将增加税收收入（包括国税收入）1000 万元。305
10、 国道、小油路以及生态、水利等基础设施建设项目，也将成为税收新的增长源。三是加快工业发展将会拉动税收增长。旗委、旗政府确立了立足资源加快工业发展的战略目标，全年矿产业产值要实现 5.5 亿元，钢材价格的持续走高将进一步加快我旗铁矿资源的开发利用步伐，同时，我旗的花炮业、农畜产品加工业、饮品建材业也呈现出快速发展的强劲态势，这些都为税收的稳定增长奠定了基础。四是城镇化建设将会拉动税收增长。随着城镇化步伐的加快，河东新区建设规模的扩大，以及城区配套设施的建设，将有效拉动建筑业和房地产开发业的发展，由此带来的税收收入也相当可观。五是今年即将推行的税制改革、征管改革和财税体制管理改革，为我们进一步完善
11、管理机制、提高征管效能提供了一个良好的社会基础。同时，我旗在税源管理探索积累了一定的经验，为完成全年收入任务奠定了征管基础。六是我旗有一支高素质地税队伍，这才是完成全年收入任务的关键和根本所在。三、关于旗政府对地税工作的几点要求完成好 XX 年的税收任务，一是需要快速的经济发展做后盾；二是需要地税系统广大干部职工的积极工作。在 XX年的税收工作中，我们要努力做好以下三方面工作：（一）树立科学发展观，增强税收工作的责任感。我们要以学习贯彻党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为契机，树立并落实科学发展观，保持一种奋发有为的精神状态。广大地税干部职工要切实把思想统一到科学发展观和“三个代表”
12、重要思想上来，把科学发展观贯穿税收工作始终。旗委、旗政府要求广大地税干部职工要进一步发扬团结拼搏、开拓进取的精神，讲政治、讲大局、讲团结、讲奉献，按照旗委、旗政府的统一部署，按照旗地税局党组提出的“创新、创业、创优”的工作思路，突出“四个坚持” 、 “四个加强” 、 “两个强化”和“四个一”的工作措施，克坚攻难，努力工作，在新的一年里创造新的业绩。（二）强化征管，依法治税，确保完成全年税收任务。敖汉的精神是“不干不行，干就干好” ，我们地税系统的广大干部职工也要牢固树立这种精神，以组织收入为中心，以聚财为己任，进一步增强责任感和使命感，把收入压力化为工作动力，坚决完成全年地税收入任务。XX 年
13、全旗地税的收入要达到 7000 万元，税收征管任务非常艰巨。希望全旗广大地税干部继续发扬艰苦奋斗的工作作风，按照“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针，千方百计组织收入，确保完成旗里下达的征管任务。在征管工作中，要着重把握好以下四点：一是要明确任务，落实责任。今年任务较重，因此必须做到早安排、早部署，争取工作主动权。会后，地税局要迅速按照旗政府下达的目标任务，细化分解到每一个地税所，将责任落实到每一个人，同时要制定科学的目标管理责任制和严格的奖惩措施，按月考核兑现。二是加大税法宣传力度。要切实采取有效措施，结合法制宣传月活动，广泛开展宣传活动，使税法知识家喻户晓，提高全社会的自觉
14、纳税意识。三是依法加强税收征管。征收机关要按照“法治、公平、文明、效率”的税收征管原则，建立有效的监督约束机制，公平税负，增强税收征管过程中的透明度；要建立健全重点税源档案和纳税监控机制，对重点税源、重点税种、重点行业实行全程监控、管理和服务，严厉打击偷逃税和骗税行为，大力清缴欠税，做到应收尽收。四是创新税收征管机制。要建立科学可行的收入分析预测制度，按季度进行分析预测，做到心中有数，增强收入征管的预见性。（三）加强干部队伍建设，提高广大税务干部的整体素质。在这方面，地税系统有许多好的经验，工作也比较到位，我只是点个题。今年，自上而下的保持共产党员先进性教育活动已经在我旗展开，地税系统做为我旗
15、的先进典型，大家要持之以恒，保持荣誉，以团结为重，以事业为重，以大局为重，以发展为重，不断提高依法治税的能力和水平。要以思想、组织和作风建设为重点，加强各级领导班子建设。要实行源头控制，标本兼治，加强党风廉政建设。着眼于加强对税务干部的培养教育，加强思想政治工作，充分调动税务干部的积极性和创造性。围绕加强对税务干部的管理监督，要严格要求，严明纪律，增强税务干部的事业心和责任感，不断提高税务干部队伍的凝聚力和战斗力。在新的一年里，旗政府对地税工作要给予更大的支持。支持税收工作就是维护稳定，就是支持经济，就是发展自己，只要能办到的要全力以赴，一时办不到的也要创造条件逐步解决，解除你们的后顾之忧。同志们，今年，全旗的税收任务已经明确，希望全体地税干部在旗委、旗政府的领导下，以这次地税工作会议为动力，再鼓干劲、扎实工作，为敖汉的经济发展做出更大的贡献！
