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1、在全区党建工作会议上的讲话同志们： 今天这个会议，有两个特点：一个是发扬了好传统。近两年来的党建工作会议，将组织、纪委、宣传工作一同部署，这既体现了大党建的题中应有之意，又彰显了党建的强大合力；这种模式已在其他辖市区推广。另一个是形成了新特色。区委将创业帮扶、机关作风建设、党委中心组工作、先进性教育活动和党建工作一并进行总结表彰，一同研究部署，表明区委的一种决心、信心，这就是将的党建打造成创业的党建、富民的党建、务实的党建、先进的党建。在“风雨兼程、激情创业、凯歌高奏”的 XX 年，全区各级党组织以提高执政能力为重点，以提高富民水平为己任，始终保持党的先进性、创业的积极性和发展的科学性，形成了
2、党建工作和率先发展、富民惠众与科学发展良性互动的生动局面。在年前进行的争创第四轮党建工作先进区年度考核中，得到了市委考核组的高度评价。过去的一年，全区党建工作与经济建设相互促动。体现在为发展配班子，结合村两委会换届选举选优配强领导班子，提高基层组织领富帮富的能力；体现在为发展用干部，抽调 300 多名干部分赴创业帮扶、企业改制、城市建设等领域，取得锻炼能力、促进发展的“双赢” ；体现在为发展育人才，继续推进“接轨上海 100 工程” ，选拔 20名干部到上海一线机关挂职。过去的一年，全区党建工作与社会事业发展相互推动。统筹经济社会协调发展，坚持大办文化项目，开展“哈佛医生这样做手术”系列读书活
3、动，举办“人文博爱”街头文化节，培育“淳朴厚道、创业创新”新民风，文教计卫、民政双拥、民族宗教、群团组织、史志档案等各项工作均取得了新的成绩。过去的一年，组纪宣三条战线和衷共济、相互联动。宣传部门组织开展“科学发展在”大讨论，广泛传唱创业行 、 富民歌 ，精心汇编民风大讨论笔谈 、 尚谨录，参加市农民艺术节、社区文化节成果丰硕，棋牌室集中整治成效显著。组织部门着力打造学习型组织、学习型机关，坚持抓好“双争双提高”等培训学习；着力构建民主开放的工作新机制，成功推行公推公选；着力提高基层党组织执政能力，制定实施“磐石计划” 。纪委监察部门围绕发展抓廉政、抓好廉政促发展的总要求，以积极预防为重点，以
4、严肃惩戒为手段，以服务大局为主旨，以打造廉政文化为抓手，打响了“双进”活动、党务公开、廉政文化三大品牌，实现了纪检监察效能的全面提升，全区党风廉政建设和反腐败工作跃上了一个新台阶，以勤为先、以廉为荣、以贪为耻的人文氛围也日益浓郁。全区党建水平在和谐的互动中不断提升，有力地保证了全区经济社会的率先发展、科学发展。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协，向受到表彰的先进集体和个人，表示衷心的祝贺；向与会的党务工作者，并通过你们向全区广大党务工作者，致以崇高的敬意！ 年前召开的区委五届九次全会，对今年的党建工作已作了总体性部署，对全年工作提出了“三强”的要求：强势推动经济发展，强力推进富民惠民，强
5、基固本打造“磐石” 。 “强基固本”在这里统指党建工作，包括组织、纪检监察和宣传工作。刚才，孙国平书记、高庆国书记、胡云霞部长和姚敬源部长分别对全区 04 年城乡创业帮扶、纪检监察、组织、宣传工作进行了总结，对今年的有关工作作了全面部署，讲的都很好，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面，我就如何深入开展好先进性教育活动，强势提升全区党建工作整体水平，讲四点意见。 一、组织工作要铸强“磐石” 、配强干部 磐石，在辞海里解释为厚重的石头，比喻坚固不动，能负重任。古乐府孔雀东南飞中就说过：“磐石方且厚，可以卒千年” 。我们给的“强基工程”取名为“磐石计划” ，其寓意在于：希望全区每一个基层党组织都成为
6、基础厚实、百姓心目中分量很重的战斗堡垒，成为构建和谐的坚强堡垒，成为在“两个率先”中担当重任的组织保障。组织部门要着重围绕“磐石计划” ，以“双争双先”为重点，深入开展先进性教育活动，在社区突出打造精品、领先示范，在农村突出领富帮富、凝心聚力，在非公企业突出提高组建率、扩大覆盖面；坚持分类指导、典型带动、以人为本，牵头抓总认真落实各级工作责任制，加强“磐石计划”实施情况的督查指导，从而使我区加快涌现出一大批政治上靠得住、致富群众有能力、服务群众有本领、凝聚群众有办法的，充满生气和活力的优秀基层党组织负责人，使全区基层党组织班子更加坚强、组织更加健全、保障更加有力、制度更加完善，成为贯彻“三个代
7、表”重要思想，永葆党的先进性的先进组织。 组织是发展的基础保障，干部则是发展的核心要素。组织工作必须始终坚持以发展论英雄，为发展配干部，形成以发展为核心的鲜明主题。思想要更加开明，坚持凭业绩用干部，按贡献给待遇，重用“有理念、有思路、能解决问题”的干部，把有才能、有建树的人才选用到发展的关键岗位；视野要更加开阔，将识别人才、选拔干部的视线，聚焦到招商引资、项目建设、创业帮扶、党务工作、社会事业、维护稳定等关键环节，聚焦到社会矛盾较大、基础条件较差的艰苦地方，聚焦到挑战和机遇交错、困难和矛盾交织的重要岗位；机制要更加开放，继续深化干部人事制度改革，坚持用民主的办法、竞争的办法和群众公认的办法选择
8、人才，不断完善公推公选、民主推荐等方法制度，增加用人上的民主性、准确性和开放性。 二、思想宣传工作要塑造典型、打造品牌 先进典型是一种榜样，是一种示范，是一种导向。思想宣传工作要善于发现、培育和树立典型，使全区形成学典型、赶先进、群贤辈出的生动局面。通过思想教育培育典型，认真组织开展好党委中心组学习等各类集中和分散学习，大力弘扬新民风，加快提高广大干部群众的思想觉悟和行为追求，使全区各层各级、各行各业、各项工作中， “慈善公民” 、 “社会贤达” 、 “太平卫士” 、 “创业楷模”等一大批先进群体不断涌现；通过深入挖掘发现典型，深入到全区招商引资、项目建设、创业帮扶等火热的发展一线，深入到先进
9、性教育、基层组织建设等广泛的工作领域，在党务公开等特色性工作挖掘新的经验，在先进性教育等特色性活动中发掘新的亮点；通过广泛宣传树立典型，坚持把宣传先进事迹和组织学习典型结合起来，把宣传典型经验与推动经济发展结合起来，充分发挥出典型榜样的示范、辐射和带动作用，以典型带动群体的作为，以典型推动面上的工作。 宣传思想工作入心入脑，才能春风化雨；创造品牌，方能彰显价值；虚功实做，才能形神兼备。我们应当充分发挥在思想宣传、文化建设方面的优秀传统和现有优势，坚持“主题教育活动围绕重心，舆论引导工作紧贴中心，思想政治工作凝聚民心，群众精神文明活动深入人心” ，大力开展培育新民风等活动，着力打造“共和之美”第
10、三届街头文化节等各类精品文化活动，将时代新风、创业精神吹向社会、吹入心扉，把推出镇江、推及全国、推向世界，在塑造形象上取得更大突破，为“两个率先”创造一流的荣誉。 三、纪检监察工作要防腐第一、反腐为重 中共中央下发建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 ，标志着我党反腐败斗争进入了从打遭遇战到进攻战的大转折阶段。最近一个时期召开的中央、省、市纪委全会，都发出了一个重要信号：构建教育、制度、监督、惩戒“四位一体”的惩防体系，成为反腐倡廉工作的重中之重，加大预防力度，加大治本力度，建设廉政文化，成为一组重要命题。我们必须坚持“防腐第一、反腐为重”的总策略，探索出一条文化倡廉、以廉
11、促勤、以勤促优的新路子，着力构建廉政文化，提升反腐水平，把建设成廉政文化示范区。 任何一项工作，只有上升到文化，才会生机勃勃，才能活力四射，才可能历久弥新。反腐倡廉工作也是如此。年前，我与高庆国副书记、区委办、纪委的有关同志，专门探讨过廉政文化建设工作。提升廉政文化建设水平，首先要回答好两大问题。一是什么叫廉政文化？廉政文化以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以党员干部先进理想信念、道德准则为核心，以廉政为主题，以保持共产党员先进性为宗旨，以形成勤政作风、廉政文明、优政绩效为目的，以文化为表现形式，以“两为”和“双百”方针为指导的一种新型文化，是廉政教
12、育形态、制度形态、监督形态的总和。二是怎样建设廉政文化？今年全区廉政文化建设必须坚持“九式并举” ，做到与市场经济相适应、与法律规范相协调、与传统美德相承接。一是廉脑常健，广泛开展各种廉政主题教育活动；二是廉知常学，积极开展学习、竞赛和展览等活动；三是廉型常塑，坚持培育典型，强化正面教育、正面引导；四是廉钟常鸣，用以案说法的形式进行警示教育；五是廉歌常唱，开展贴近生活、贴近群众、贴近实际的文化活动；六是廉品常创，精心组织廉政文化作品创作；七是廉体常建，充分利用媒体、公开栏等载体渗透廉政文化；八是廉风常吹，扭住关键时段、重大节日，提醒广大党员干部自觉抵制腐败；九是廉堤常筑，舞好党风廉政建设责任制
13、这个“龙头” ，建立完善并坚决执行各项廉政制度。胡锦涛总书记指出，只有抓紧治标，严惩各种腐败行为，有效抑制腐败分子的猖獗活动，才能为治本创造前提条件。为此，我们在建设廉政文化、注重源头防腐的同时，同样要加强反腐力度，发挥查案的惩戒作用。认真处理好查案与发展、保护、教育三对关系，做到查处案件与持续发展相结合，严惩腐败和保护干部相结合，惩治处理和教育挽救相结合。严厉查处发生在领导机关和领导干部中的滥用权力、谋取私利的案件，加快解决群众反映的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。 四、先进性教育要提高质量、提升成效 目前正在继续开展的先进性教育活动，不仅是党建工作的一项非常重要的阶段性工作，更是加强和改进党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程的一项长期性任务。经过近一个
