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1、农村人才资源开发工作经验交流四篇立足“三抓”服务农村人才资源开发县扶贫开发办公室充分发挥自身职能，履行自身职责，有效利用劳务扶贫政策、资金，大力开发农村人才资源，取得成效：先后与县职业中学、市财贸校、省扶贫学校等密切配合，在扶贫新村中组织财会、机电、缝纫、中短期职业技术等知识培训，培训技工达 300 多人次，并积极与招工用人单位衔接，全部实现了就业，同时还带动了 1300 多人外出务工，使这些劳动力输出户户均增收达5100 元左右；采用发放资料和短期培训单项农业种养业技术的方法，培训人员 6000 多人次；积极向上级扶贫部门争取教育扶贫资金，改建和建设村级小学校 8 所，新增教学设备 25 台
2、套。主要措施是： 一、抓宣传。一方面充分发挥广播、电视、新闻、报刊等舆论导向作用，广泛利用标语、岩报、专栏等多种形式，加大劳务资源开发工作的宣传力度。去年以来，就印制宣传资料 3000 余份，发放扶贫开发杂志 500 多份，通过舆论宣传、技术帮扶，使那些有“智”无“力”的可开发人才，敲开了脱贫致富之门。另一方面，通过“支部+协会”模式，有组织、有计划地开展技术培训、科技讲座、实地参观等活动，以现身说法和传、帮、带的方式，扶持贫困农户和有资金、懂技术的农业大户，改变传统的农作方式，走科学种养业之路。 二、抓培训。一是通过龙头企业、产业协会抓培训。为支持李子园公司、广丰农业科技开发公司等龙头企业以
3、及果业协会、奶牛协会等产业协会，特意安排了技术管理和培训费，用于产业项目发展中农民和技术员的培训。特别是蚕桑、柑桔、香桃等这些项目实施村，一般都安排了三年的技术培训管理费用，使这些产业做优做强，协会越办越好，取得了很好的经济效益和社会效益。二是利用培训基地抓培训。积极争取国家劳务扶贫资金投入，建立职业技术培训基地，确定县职业中学为“四川省劳动力转移培训基地” ，承担全县劳务扶贫工作。今年在全县 118个重点贫困村中按计划、成建制地进行职业技术培训 375人次。三是多种形式抓培训。围绕县域特色产业、支柱产业，组织乡镇农业科技人才、乡土人才、种养大户、承包大户，邀请外地科技人员或“土专家” 、 “
4、田秀才” 、 “鸡司令” 、 “鸭状元”等多种形式进行传经送宝，并组织新村建设中种养业大户到外地参观培训，开阔视野，增长知识，学到真本领。 三、抓激励。一是认真贯彻县委、县政府农村人才资源开发的优惠政策，在扶贫新村建设中，挤出资金协助落实兑现好农村优秀人才“三优先一享受”和农民技术职称人员“七优先一享受”等各项农村人才优惠政策。二是实施“订单扶贫教育”工程，近年来，该办先后向南充职业技术学院、南充财贸校等学校选送 129 人次的贫困家庭学生，进入职业培训学校进修、深造，进行职业技术培训。 落实五大措施狠抓农村人才培训为了做大做强劳务开发产业，促进农民增收致富，县就业局狠抓了农村人才职业技能培训
5、。使劳务输出由体力型逐步向技能型转变，从而加快了农村富余劳动力的输出转移，促进了农村经济的快速发展。 一、强化认识，加强领导。做到“四个明确”：即明确农村人才资源开发培训的意义；明确目标任务；明确内容要求；明确上级有关政策规定。统筹协调劳务培训项目实施，落实了培训基地，派人经常到培训基地指导开展劳务培训工作。建立领导机构和管理制度，并落实专人负责。劳务培训管理部门和培训单位层层加强领导，落实目标责任，为顺利开展农村劳动力资源开发培训工作打下了良好的基础。 二、建立培训基地，进行规范管理。坚持“先培训，后输出”的原则，建立“面向市场，突出技能，长短结合”的培训模式。一方面通过县级有关部门、乡镇劳
6、动保障所，开展多形式、多层次的劳务输出转移培训。另一方面，通过认真考察评估，建立了一支素质较高的师资队伍。县就业局及时指导、服务，指导培训基地根据市场需要及时调整培训专业，促进培训质量提高。 三、落实培训计划，整合培训资源。年初以西委发XX13 号文件将农民工培训计划下达到乡镇、县级有关部门和培训基地，并由县目标办纳入年度目标考核。在农村人才资源开发培训中，以引导性培训和职业技能培训为重点。乡镇主要以引导性培训为主，培训基地以职业技能培训为重点。职业技能培训主要开设有计算机操作、维修、财会电算化、电车缝纫、电工、电焊、商业营销、汽车驾驶等 10 余个专业；县级有关部门开展引导性培训和职业技能培
7、训并重的短期培训，开设的专业有农机操作、畜牧养殖、爆破作业、林业育苗、饲料生产等 25 个培训专业。16 月全县培训农村劳动力 45100 人，占年目标任务的85.1%，其中职业技术培训 17800 人。 四、创新工作机制，扩大培训规模。为创新培训投入机制，他们按照将民间资金转变为资本的思路，鼓励培训基地充分利用民间闲置资金和场地，不断扩大培训规模，壮大培训基地实力。海铭电脑培训学校今年新投资 150 多万元，购置了 1700 多平方米的教学用房和 250 多台计算机，建立了标准化的教学设施，16 月，这个培训基地共培训学员 2300 人次，其中培训农村劳动力 800 人次。淞惠职业技术学校新
8、增投资 40 余万元，租用县人武部培训中心教学大楼，添置了教学设备，扩大了培训规模。县就业训练中心投资 100 多万元，建立了新的教学场地，购置了先进的教学设备，目前该培训基地又新增了家政、礼仪、英语、机械模具等 6 个专业。 五、提供就业信息，加强就业管理。及时提供劳务信息，采用订单、定向培训方式，把培训后具有一技之长的农村劳动者及时送往深圳、上海、浙江等 23 家企业就业，培训就业率达 85%以上。今年上半年已签订劳务订单 1.3 万人次，兑现合同 8500 人次。 育好才用好才加快蚕业人才资源开发县蚕业管理局立足实际，在蚕业人才资源开发上，坚持引进与培养并重、选拔与使用结合、智力与活力同
9、步开发的原则，着眼于扩大蚕业人才总量、发挥农村人才作用，积极探索一套体系完备、机制灵活、运转有效的开发模式。 一、千方百计育人才 为有效扩大蚕业人才总量，提高蚕业人才的整体素质，坚持长期培训与短期培训相结合，联合培训与独立培训相结合，集中培训与分散培训相结合，突出抓了以下四点：一是办班培训。本着蚕农想学什么就培训什么的原则，积极开展各种形式的蚕业实用技术培训。针对农民不易集中的情况，以村为单位，逐村举办培训班，使农民基本掌握了先进的蚕桑生产技术。同时，定期组织农民到蚕桑业主大户进行现场观摩，极大地提高了培训效果。先后组织农村基层干部集中培训 200 多期，开展各类技术培训 100 多期，培训人
10、数达 2.5 千人次。二是巡回辅导。组织部分蚕业中、高级农艺师巡回到各乡镇、各村社，进行实地技术指导，及时解决农民的实际困难，帮助蚕农掌握一些桑、蚕病虫害防治知识。三是专家授课。通过部门科技入农户的形式，积极开展蚕业实用技术和常规技术培训，先后聘请 6 名市蚕业管理站的专家、5 名具有丰富实践经验的高级农艺师担任培训教授，定期邀请他们举办科技讲座，开展蚕业科技咨询，全面提升专业素质，让蚕业人才成为“蚕业专家” ，累计培训 500 多人次。今年 4 月，市蚕业总站站长唐华伦率 4 名高级农艺师两次到义兴镇 1 村、3 村、4 村举办了蚕业技术培训，同时四川天薪茧丝绸有限公司也组织人员参加了培训，
11、共计 675 人次，极大的提高了当地蚕农专业素质，并取得显著成效：义兴 4 村今年春夏秋三季养蚕 644 张，单产达到 39 公斤，总茧款收入达 25 万元。四是分片定点培训。该局干部职工分片定点联系乡镇，特别针对蚕桑基地乡镇，从育苗栽桑、管桑嫁接、小蚕防干育、大蚕省力化饲养等方面制定了详细的技术培训计划，利用逢场天进行技术咨询、散发油印资料、进行广播宣传，大大提高了培训的时效性和科学性。 二、放手大胆用人才 该局在优化蚕业区域布局的同时，从优化蚕业人才结构着手，一是抓好科技示范网络建设，发挥乡镇优秀科技人才的示范作用。以蚕业优秀科技人才为骨干，建立蚕桑专业村 100 个，新桑品种嘉陵 20
12、号穗亩园 30 多个，发展蚕业科技带头人 100 名，加快了现代蚕业的发展步伐。二是成立科技服务组织，发挥优秀蚕业科技人才的辐射作用。按照不同乡镇蚕业发展程度以及蚕业区域布局的特点，将有限的技术力量科学分布，把新技术、新成果及时传播、辐射到全县。前两年全市发种量每年平均下滑 7%的情况下，实现发种量每年稳增 10%左右，人平发种、产茧、收购、单产蝉联全市第一。三是开展科研活动，发挥科技人才的攻关作用。组建了蚕桑协会和学会，会员及从业人员达 1 万多人。围绕发展“百里优质蚕桑长廊” 、大蚕省力化饲养技术的推广应用、优良蔟具纸板方格蔟的推广应用、嘉陵 20号桑品种的引进推广等一些技术难题进行攻关，
13、开展科研活动多项，成功推广了省力化简易蚕台饲养、嘉陵 20 号推广等新技术、新品种。四是积极向外选派，发挥优秀科技人才的作用。推荐并选派了一名西南农大蚕桑专业的年轻同志到仁和镇 21 村驻村锻炼，充分发挥了“绿色使者”的作用，促进了当地蚕业的健康快速发展。 小康大业人才为本切实加强农村人才资源开发工作镇紧紧围绕“小康大业，人才为本”的工作重心，对农村人才资源开发工作常抓不懈，形成了“有班子、有牌子、有位子、有票子、有路子”的五有工作格局，探索出了人才开发的“储备、培养、激励、流动、创业”的十字工作思路；建成了以镇为中心，村、社区为基础的农村人才资源开发体系。以发展优质蔬菜、种草养畜（禽） 、优
14、质水果、农家休闲等四大支柱产业,促进了全镇“土地流转”、 “产业结构调整” 、 “种植方式”转变，为强镇富民，提供了坚强的人才保证和智力支持。 一、主要作法 1、建机构，强制度，构建镇、村、社区人才资源开发网络。该镇成立了以书记任组长，党务副书记为副组长的农村人才资源开发领导小组，做到了一把手亲自抓，分管领导具体抓，同时配备了专职工作人员，落实了办公室，健全了各项工作制度，明确了工作职责。村、社区确立了专、兼职人员从事这项工作，全镇上下建成了各司其职，各尽其责的人才开发工作网络机制。 2、择贤才，建档案，构建村、社区人才资源库。把具有一技之长的“田秀才” 、 “土专家” 、 “能工巧匠”等人才
15、经村、社区基层组织推荐，登记造册，纳入服务和管理范围。目前，全镇各类乡土人才库储备达 5600 余人，其中种植业 250 人、养殖业 320 人、工程技术类 2100 人、经营管理类 1900 人、运输业类 1030 人。 3、分类别，抓培训，构建实用型的学习机制。严格实行人才分类管理，定期举办分类培训。一是以镇农民技术学校为阵地，以农业服务中心为主导，每月举办一期以种植为主导的蔬菜、花卉苗木培训班；二是以镇畜牧兽医站为主导，每两个月举办一期以养殖业为主导的奶牛、獭兔、山羊、生猪培训班；三是以镇建司和物业管理公司为主导，每季度举办一期以建筑建材装饰业为主导的建修、维修、物业管理培训班；四是以各
16、社区就业培训为主导，举办以服务业为主导的餐饮、经营服务等培训班；五是选送年轻人到县职中、外地技校培训。全镇培训人数 6000 人次，极大地提高了农村实用人才的文化素质和创业能力。 4、托市场，捕信息，构建农村人才开发的实效工程。在农村以协会为载体，着力开发种养殖技术人才，推动产业结构的调整。该镇组建了奶牛协会、花卉协会、山羊协会、蔬菜协会、农家乐协会、水果协会、獭兔协会等 7 个协会，会员人数达 1100 余人，以扩大种养殖规模，促进经济效益的发展。 5、抓机遇，用人才，构建农业产业化示范工程。抓住实施顺西优质农产品生产加工示范基地建设的机遇，支持和鼓励事业干部分流到农业产业建设的主战场去，制定了一系列优惠政策，极大地调动了事业干部到农村创业的积极性。至今为止，有 7 名事业干部到村承包土地共 400多亩，促进了该镇优质农产品示范工程的良好发展。 二、主要成效 大抓人才开发，使全镇农村经济快速发展。目前，全镇人均纯收入已达 3500 余元。 1、土地向种田能
