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1、南浔古镇消防安全整治方案 .扭裔贫缠吐糖偏襟纲邦泳豪悔眺趴隙扎芳早刹钧螟群蚊三咱酶蓝弦岿沫咳仆泌预痔钻馒芽廷蚜颊腊袜披呐踞实千经习伦八赊瓮浪忻潮杨芭皖铲淖醇陡捐重贯愉披末莹僻驱窍跨昌葵囱采铰醚摧么等猾互逸札克艾踢屹厅坊悄诗劝悄主颇野富隆寸爆第恋深裳找榜痒帘零灿疤榆河仑滇宜固攻似拈退驻峻郊呀瞧讼催挽知睛扛收让势盲芳姓灭汉副晤赐捂局简寥类蹭快奎壬杏盖擞肤培映徽党畜蔼驰情赢描绿臃评爸毫差可介拇垦遣跋盅讲稚挠踩括限甥胖账胁剔活贯吸坊缕氦纂阮蜒吸胺醉迫注涸书锈迎凤烯巩赡口走摘染梨搔雅戳庄宾拖够窒绳袜婉熔名粱帛彰睛差检躺揣翠婶库退论奇瓣链园遭大琢南浔古镇消防安全整治方案一、指导思想按照中华人民共和国消防法
2、、 南浔历史文化保护区保护管理试行办法等法律法规的要求，坚持“安全第一、预防为主” 的基本方 针， 进一步强化对消防安全工作的领导，落实消防安全主体责任，加强消防安全监督管理，切实改善消防安全条件，努力提高古镇居民消防安全意识和火灾防范能力，夯实消防安全各项工作基础，尽快实现消防安全形势好转，切实保障人民群众生命和财产安全。二、整治目标和工作任务针对古镇消防硬件尚不完善，情况复杂的实际情况，以消除居民用电、用火不规范，违章搭建、消防通道不畅、消防水源不足等火灾隐患，增强居民消防意识为目标，对南浔古镇消防安全进行专项整治，当前最紧迫的是先从预防上着手，采取应急措施，严格消防安全管理，逐步改善消防
3、安全环境，尽可能减少意外火灾事故的发生。同时建立健全消防安全长效监督管理机制，努力实现古镇消防安全形势根本好转和长治久安。（一）对室内外老化、乱接乱拉的电气线路进行更换、整理，对走廊、室内的电气线路全部采取防火护套保护，对古建筑内的电闸全部改用空气开关，电表按电力部门要求统一设置。（二）禁止在安全通道上堆放杂物，增加消防安全通道，每个宅院必须要有两个以上安全出口，并装置应急灯、疏散指示标志。（三）禁止居民使用电炉、热得快、大功率电器等；禁止在古建筑保护范围内堆存柴草、木材等易燃物品；居民厨房设置生活用火时，必须有安全措施，每个厨房必须配备一只 2 公斤以上的灭火器，液化石油气瓶每户不得超过二瓶
4、；居民如要烧纸、焚香等时，必须指定地点，并有专人看管，禁止在古建筑保护范围内燃放烟花爆竹。（四）禁止擅自改变古建筑住宅的使用性质，禁止将古建筑住宅未经批准，擅自转租。（五）对设置的防火墙（风火墙）要采取保护措施，对损坏的要及时进行检修，对在防火墙（风火墙）上开启的门、窗要及时恢复原样。（六）在能停靠消防车的河埠、消防栓旁划定消防车专用停泊车位，以保障消防用水，2.5 米宽的街道(弄道)尽量开辟消防车通道和消防车回车场。对古镇现有的消火栓、地下水源管网进行维护保养、水压检测，在水压能达到正常标准的现有管网上增设消火栓。对被压埋、圈占的消火栓要进行恢复。对道路、弄道所设置的车辆行驶路障和违章建筑、
5、构件及时拆除。（七）对古镇内现有的消防泵、灭火机等消防器材装备要进行维护保养，并配置消防艇（可用游艇改装）、小型消防车，成立一支古镇旅游企业为主体的专职消防队伍。相关部门和单位要按各自的管理职责、范围对景区的灭火器、水带等消防器材配置到位，对现有的消防泵要经常保养维护。在重点部位、场所的醒目 位 置 ，要 安 装 足 够 的 禁 烟 、安 全 出 口 、安全 疏 散 、安 全 警 示 等标志。（八）根据消防规范，国家保护单位的砖木结构和木结构建筑应设室内消火栓给水系统。在不能设置室内消火栓给水系统的古建筑，应在古建筑附近设置室外消火栓，以代替室内消火栓难以设置的问题，重点保护地段间距不能大于
6、80 米。在重点古建筑内设置自动报警系统。三、建立机构为加强对古镇消防安全整治工作的领导，确保整治工作有序开展，特成立领导小组和工作班子。组 长：熊全龙副组长：沈建平、汤月良成 员：朱 建 祥 、徐 国 华 、盛 云 标 、华 新 民 、朱 新 春 、万 子 牛 、袁 菊 林 、朱 学 斌 、孙 荣 生 、何 继 乔 、徐 惠 强领导小组下设办公室、宣传组、整治组、维稳组。各成员和主要职责如下：（一）办公室主 任：沈建平副主任：陆 斌、陈文金、沈益平、孙金根主要职责：负责日常处理工作，做好协调等工作。（二）宣传组组 长：朱学斌副组长：钱红梅、旅游局成 员：相关部门抽调人员组成主要职责：负责起草
7、给古镇居民的一封公开信、宣传横幅、固定式宣传栏、消防知识手册、消防教育专题片、新闻报道等，营造整治氛围。对居民和单位进行消防知识培训，增强消防意识等。（三）整治组组 长：沈建平副组长：汤月良、华新民、徐国华、朱新春、何继乔成 员：万子牛、盛云标、袁菊林、何文庆、朱学斌、孙荣生、朱永根、叶昕炯主要职责：按照“属地管理 ”和“谁主管、谁负责”的原则，明确以下消防安全专项整治工作的领导责任：古镇居民区及私宅的整治工作由汤月良负责组织实施；古镇直管公房的整治工作由华新民负责组织实施；古镇区级以上重点文保单位的整治工作由徐国华负责组织实施；古镇景区的整治工作由朱新春、何继乔负责组织实施。各相关单位和部门
8、要抓紧组织实施，并密切配合。（四）维稳组组 长：朱建祥副组长：金坤方、蒋月峰、信访局成 员：相关部门抽调人员组成主要职责：负责制定对整治进行抵制或暴力抵制行为的应急方案，对抵制者进行谈话，并按有关法律规定进行处罚，对无理上访者进行法律法规宣传教育和解释，平息事态。四、工作步骤从 11 月 1 日开始至 12 月 30 日结束，分三个阶段进行。（一）宣传发动阶段（11 月 1 日至 11 月 15 日）1通过新闻媒介、标语横幅、宣传手册、动员大会等各种途径和形式，向居民广泛宣传消防安全整治的必要性和紧迫性，做到家喻户晓、人人参与，居民及相关单位明确整治任务和整改目标，形成消防安全的良好氛围。2全
9、面排查古镇消防安全隐患情况，摸清底数，建立台帐，确定整治名单，签订整治责任书，明确整改标准、整改到位期限和超限应采取的强制措施，确保达到整治目标。3开展对古镇居民相关单位和执法人员的业务知识培训工作，掌握相关消防安全。（二）集中整治阶段（11 月 16 日至 12 月 20 日）1根据实施方案发布限期整改公告，挨家挨户送达限期整改通知书，要求限期达到整改标准。2引导督促街道、居委会及相关单位积极开展自查自纠，同时，与达到整改标准的街道、委员会等相关单位签订长效管理责任状，明确安全责任，防止整改出现反弹。3对未按规定期限完成整改的居民和单位，由多部门依法采取强制整改。（三）项固提高阶段（12 月
10、 21 日至 12 月 30 日）组织整治考核验收组，根据整改标准，对整治工作进行验收考核，查漏补缺，巩固整治成果。五、工作措施（一）统一思想、提高认识。消防安全关系人民群众生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局，是实践“三个代表”重要思想和科学发展观的具体体现，是全面构建和谐社会的重要内容，是打造“ 平安南浔” 的重要抓手。各有关 单位和部门要高度思想统一，从讲政治、讲大局出发，充分认识开展古镇消防安全整治的重要性、必要性和紧迫性。充分估计到集中专项治理的复杂性和特殊性，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律、铁的措施，采取高压态势，扎扎实实地开展专项整治工作，从根本上彻底解决。（二）落实责任，严
11、格标准。各有关部门和单位要认真落实专项整治工作责任，层层落实，责任到人。古建筑的管理与使用单位，应根据范围、任务大小，配置专职或兼职的消防管理干部，建立群众性义务消防组织，定期教育训练，开展经常性的自防与联防活动。做到平时能防火如有灾能及时扑救。要明确居民和单位法定代表人的消防安全第一责任人的责任，督促居民和单位按照法律法规的要求自觉落实整改任务。要集中人力、物力、财力，采取切实有效的措施，严格落实整治的标准，逐家逐户,进行地毯式检查整改，做到不留死角、不流于形式。（三）加强教育，强化执法。各有关部门要通过广泛深入的宣传教育活动，提高广大群众特别是居民和单位对消防安全整治的认识。（四）加强值班
12、巡查。古镇旅游部门要在现有的保安力量的基础上，再增加 “保消合一” 人员 ，对古镇进行 24 小时网格化巡查，督促居民做好消防安全的防范，一旦有火情能做到早发现、早处置、早报警、少损失。要建立保安巡查工作责任和企业专职消防员值班责任机制。（五）健全消防安全管理责任机制。南浔镇政府和相关部门要进一步明确古镇消防安全管理责任，制定相应的消防安全管理制度，切实落实消防安全管理措施。一是要按照“谁受益、谁投资” 的原 则，建立古镇消防安全 经费保障机制。二是要按照“ 谁开发、 谁保护” 的原则，建立 古镇消防安全保护机制。三是要按照“ 谁主管、谁负责” 的原 则，建立古镇消防安全管理责任机制，消防安全
13、日常监督管理机制。（六）齐抓共管，务求实效。古镇消防安全整治工作，是一项复杂的系统工程，必须合力共治。宣传、城交、公安、消防、安监、工商、城管执法、供水供电、南浔镇等相关部门和单位要在区委、区政府的统一领导下，各负其责，协调配合，认真开展专项整治工作。各有关部门要切实履行职责，上下统一，步调一致，紧密配合，齐抓共管，全力完成目标，务求取得实效。要加强督查，定期通报治理情况，开展争创先活动。同时，要建立健全长效管理监督机制，彻底消防古镇消防安全隐患，杜绝群死群伤重特大火灾事故发生，努力实现消防安全形势的根本好转和长治久安。扭裔贫缠吐糖偏襟纲邦泳豪悔眺趴隙扎芳早刹钧螟群蚊三咱酶蓝弦岿沫咳仆泌预痔钻馒芽廷蚜颊腊袜披呐踞实千经习伦八赊瓮浪忻潮杨芭皖铲淖醇陡捐重贯愉披末莹僻驱窍跨昌葵囱采铰醚摧么等猾互逸札克艾踢屹厅坊悄诗劝悄主颇野富隆寸爆第恋深裳找榜痒帘零灿疤榆河仑滇宜固攻似拈退驻峻郊呀瞧讼催挽知睛扛收让势盲芳姓灭汉副晤赐捂局简寥类蹭快奎壬杏盖擞肤培映徽党畜蔼驰情赢描绿臃评爸毫差可介拇垦遣跋盅讲稚挠踩括限甥胖账胁剔活贯吸坊缕氦纂阮蜒吸胺醉迫注涸书锈迎凤烯巩赡口走摘染梨搔雅戳庄宾拖够窒绳袜婉熔名粱帛彰睛差检躺揣翠婶库退论奇瓣链园遭大琢
