赴外地学习考察报告

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1、赴外地考察工业报告为学习借鉴外地先进经验，加快工业发展步伐，月日，负责同志，到学习考察发展工业经验。短短天时间，实地察看了等企业，听取了工业发展经验介绍。所到之处，处处体现一个“大” 字：大战略、大思路、大手笔、大举措、大发展；所见所闻，耳目一新，震动很大，获益匪浅。真正认识到与先进县市的明显差距，也进一步增强了我们加快发展的危机感、紧迫感和使命感。一、外地基本情况(略)二、外地发展工业的鲜明特点（一）发展氛围浓，争先意识强。感受到工业大发展的气息扑面而来。考察途中，新建项目如火如荼，大小工厂星罗棋布，一座座厂房正在建设，一个个园区规模宏大，到处呈现一派红红火火的发展景象。xx 地人多地少，农

2、业基础条件差。恶劣的自然条件，“逼”着跳出“农 ”字找出路，大力 发展工业，造就了当地群众 艰苦创业、勇争一流的精神。浓厚的文化底蕴，也磨练和造就了一支敢想敢干、锐意创新、永不满足的企业家队伍。凭借着这种“自强不息、艰苦奋斗、顽强拼搏、抢先争优、干事创业”的精神，发展成为。进入参观的企业，随处可见“不畏当今晚，敢为天下先” 、“上游无止境，永攀最高峰”、“ 追求卓越，争 创一流”、“更高、更快、更 强、更优” 的企业经营理念。与当地干部群众接触过程中，也感觉到他们具有强烈的发展意识、竞争意识和效益意识。（二）思想观念新，敢于冒风险。敢想敢干，敢为人先。“九五” 期间，在不少地市不敢上、基本不上

3、国有集体工业的时候，他们提出了建设“工 业大市、 强市” 的战略构想。 发扬“迎难而上的精神，平山造田，边建设、边筹资，克服重重困难，终于使目标变为现实。（三）工作措施硬，重奖严惩明。把发展工业作为第一要务，强力实施工业带动战略和一把手工程，重点领导 、重点部署、重点督办，逼着、催着、带着广大干部发展工业、干事创业。在工作机制上，组建了强有力的工业发展领导班子，对一些工业发展中遇到的问题拍板决策，及时协调处理。成立了重大工业项目推进，抽调有关部门人员，与原单位脱钩，集中精力开展攻坚，全力以赴抓好重大工业项目的落实和推进工作。加大协调、指导和服务力度，着力解决发展中的突出问题，加快推进资金、技术

4、、人才、资源、项目等生产要素集中。建立了工业发展联席会议制度，定期召开专题会议，研究工业发展的重大问题。要求各级党政一把手主要精力抓工业，分管主要负责同志要用主要精力抓工业，其他同志也要承担相应抓工业、抓项目任务。在工作方法上，开展擂台赛，实行工业经济指标排名制度。在考核上，科学制定考核目标。严格考核，奖罚分明，根据工业发展实绩，不仅把奖励兑现到乡镇、单位、企业，而且兑现到企业老板、兑现到有功人员。同时，坚持目标管理、加压驱动和未位淘汰制度，加大督查考核力度，推动各项目标任务的落实。过硬的工作措施、严明的奖罚制度，保证了工业项目的落实，激发了全民发展工业的积极性，促进了工业经济的快速发展。（四

5、 ）干 部 作 风 好 ，创 业 环 境 优 。环境就是经济的生命线，就是生产力，就是竞争力。他们成立了行政服务中心，实行“一站式办公” 和 “保姆式服务” 。他们还做精优化环境文章，最大限度地 为企业“ 削平 门槛 ”，开辟“ 绿色通道”。深化行政 审批制度改革。深入开展评议活动，加大监督监察力度，促进机关效能的明显提升。让外商投资商务、制度成本最低。开展整顿和规范市场经济秩序专项治理活动，着力营造公开公平、有序竞争的市场环境。作风是加快发展的保障。作风就是解决问题，解决问题就是硬道理，解决一个问题促进一步发展。各 级 领 导 干 部 带 头 走 向 经 济 建 设 一 线 ，坚 持 在管

6、理 中 强 化 服 务 ，在 服 务 中 改 进 管 理 。领 导 带头深入研究、带头深入基层、带头解决问题。真正做到转变作风，真抓实干，形成了思工业、想工业、干工业的良好氛围。三、主要差距。对 照 外 地 的 发 展 ，查 找 差 距 的 原 因 ，固 然 有 他 们 在 区 位 、资源 等 方 面 我 们 比 不 了 的 优 势 ，但 主 要 的 还 是 在 我 们 的 主 观 方 面 ：第 一 ，气 魄 不 如 人 。我 们 所 到 的 工 业 园 区 和 企 业 ，都 是 发 展规 划 前 景 广 大 ，目 标 高 远 。相 比 之 下 ，我 们 和 我 们 的 企 业 缺 少 的就

7、是 这 种 敢 想 敢 干 、敢 为 人 先 的 意 识 和 做 大 做 强 、争 创 一 流 的 胆量 和 气 魄 。第 二 ，胆 量 不 如 人 。发 展 工 业 的 实 践 证 明 ：“发 展 是 硬 道 理 ，硬 发 展 也 是 道 理 ”。他 们 在 项 目 建 设 上 ，不 是 政 策 让 批 不 让 批 ，而是 市 场 让 干 不 让 干 ；不 是 政 策 说 了 算 ，而 是 市 场 说 了 算 。只 要 项目 有 市 场 、有 效 益 、有 竞 争 力 ，就 不 受 条 条 框 框 的 束 缚 ，不 唯 书 、只 唯 实 。而 我 们 办 企 业 、上 项 目 ，往 往 错

8、过 了 最 佳 时 机 ，有 的 项 目上 去 了 ，但 是 市 场 也 没 有 了 。第 三 ，精 神 状 态 不 如 人 。导 致 差 距 的 原 因 是 多 方 面 的 ，归 根到 底 还 是 差 在 思 想 解 放 和 精 神 状 态 上 ，他 们 用 能 不 能 谈 成 项 目 、干 成 事 ，作 为 衡 量 思 想 是 否 解 放 的 标 准 。他 们 用 只 争 朝 夕 、不 达目 的 誓 不 罢 休 的 精 神 来 谋 发 展 、干 事 业 。我 们 与 之 相 比 ，的 确 存在 着 明 显 的 差 距 ，有 些 党 员 干 部 不 是 自 满 自 足 ，小 成 即 满 ，小

9、 富即 安 ，缺 乏 危 机 感 ；就 是 畏 首 畏 尾 畏 难 ，怕 担 风 险 ，怕 出 问 题 ，缺乏 责 任 感 。在 思 想 观 念 上 表 现 为 满 和 难 ，在 工 作 力 度 上 表 现 为 软和 懒 ，在 工 作 方 法 上 表 现 为 旧 和 死 ，这 些 都 是 导 致 我 们 发 展 不 快的 根 本 原 因 。四、几点建议。学 习 考 察 的 根 本 目 的 在 于 解 放 思 想 ，寻 找 差 距 ，制 定 措 施 ，抓 好 落 实 ，推 动 我 的 工 业 发 展 。借 鉴 外 地 发 展 工 业 的 有 益 经 验 ，建 议 如 下 ：（一 ）进 一 步 解

10、 放 思 想 ，更 新 观 念 。思 想 解 放 出 活 力 、出 创 造 力 。只 有 思 想 观 念 形 成 落 差 ，经 济 发 展 才 能 形 成 落 差 ，观 念 超 前 一 步 ，经 济 发 展 才 会 超 前 一 步 。一 是 组 织 有 针 对 性 、分 层 次 的 外 出 考 察 学 习 ，引 导 领 导 干 部 、企 业 家 队 伍 、群 众 三 个 层 次 开 阔 视 野 ，提 升 境 界 。组织干部分 期分 批 到国内发达地区、高校去学习，组织规模以上企业厂长（经理）到大企业参观学习，各乡镇组织村干部、党员代表和致富能人到周边先进地区和农村学习。各有关部门和乡镇要加强与

11、先进地区的沟通联系，制定详细的学习考察计划，提出近期和长期目标，并认真组织实施。二是开展以干部创事业、能人创企业、群众创家业为主要内容的全民创业活动。在农村，针对各乡镇产业资源优势，选准项目和方向，开办各种类型、各种形式的培训班，为农村党员、致富能人带头创业提供科技支持与保障。争取每个乡镇培训 50100 名掌握实用技术，在全民创业热潮中能带头创业、带领群众创业的领头人。在机关及企事业单位，制 定 相 应 政 策 ，鼓励科技人员、机关干部兴办民营企业，抽 派 一 批 熟 悉 工 业 、勇 于 开 拓 的 优 秀 人 才 到 企 业 挂职 锻 炼 ，促 进 企 业 发 展 ，培 养 大 批 工

12、业 管 理 人 才 。三 是 加 强 对 企 业 家 队 伍 的 教 育 培 训 。每 年 至 少 邀 请 专 家 举 办2 次 企 业 厂 长 （经 理 ）培 训 班 ，组 织 外 出 听 取 讲 座 2 次 ，学 习 先 进的 企 业 经 营 管 理 理 念 、企 业 文 化 建 设 和 企 业 融 资 上 市 知 识 。不 定期 组 织 企 业 厂 长 （经 理 ）到 先 进 企 业 参 观 学 习 ，座 谈 讨 论 ，现 场 说法 。在 全 县 工 业 企 业 中 树 立 一 个 样 板 ，提 倡 一 种 精 神 ，叫 响 一 个口 号 ，建 立 一 种 理 念 ，提 高 企 业 家

13、队 伍 的 整 体 素 质 和 企 业 经 营 管理 理 念 。（二）集中力量，进一步加快工业园区建设。实 践 证 明 ，外 地 “工业 向 园 区 集 中 的 做 法 是 非 常 符 合 实 际 的 。加 快 工 业 发 展 步 伐 ，必须 集 中 力 量 搞 好 工 业 园 区 建 设 ，为 工 业 发 展 搭 建 平 台 。一 是 重 新 做 好 园 区 规 划 ，明 确 园 区 产 业 定 位 ，为 园 区 建 设 奠 定基 础 。借 鉴 外 地 建 设 产 业 园 区 的 成 功 经 验 ，建 议 将 两 个 工 业 区 合并 一 起 做 规 划 ，使 区 内 的 道 路 、通 讯

14、、天 然 气 管 线 实 现 统 一 对 接 、协 调 发 展 。二 是 做 好 园 区 项 目 用 地 储 备 ，解 决 项 目 入 园 的 土 地 “瓶 颈 ”问题 。土 地 部 门 要 积 极 向 上 级 争 取 建 设 用 地 ，加 大 清 理 违 规 项 目 用地 力 度 ，用 足 用 活 土 地 政 策 ，集 中 整 合 置 换 全 县 的 土 地 利 用 指 标到 园 区 ，为 项 目 建 设 提 供 最 大 的 服 务 。有 关 部 门 对 停 产 倒 闭 企 业进 行 清 理 、整 顿 ，各 乡 镇 要 加 快 村 庄 规 划 ，加 大 空 心 村 治 理 力 度 ，扩 大

15、工 业 用 地 存 量 。三 是 整 合 全 县 项 目 和 资 金 ，向 园 区 基 础 设 施 建 设 集 中 。根 据部 门 职 责 ，明 确 道 路 、交 通 、电 讯 、供 电 、环 保 等 各 部 门 在 园 区 建设 中 承 担 的 目 标 任 务 ，制 定 具 体 的 年 度 实 施 计 划 ，签 定 目 标 责 任书 ，纳 入 年 度 目 标 考 核 体 系 。（三 ）强 力 开 展 招 商 引 资 活 动 。一 是 在 政 策 上 ，进 一 步 完 善 现 行 招 商 引 资 奖 励 办 法 ，改 变“谁 增 税 源 、谁 支 出 ”，“谁 受 益 ，谁 支 付 ”的 原

16、则 ，每 年 度 拿 出 资 金对 引 荐 人 或 引 荐 单 位 进 行 奖 励 ，调 动 各 乡 镇 、县 直 各 单 位 和 全 县招 商 引 资 的 积 极 性 。在 厉 行 节 约 的 情 况 下 ，对 必 要 的 招 商 引 资 经费 设 法 予 以 保 证 ，为 开 展 招 商 引 资 创 造 条 件 。二 是 在 队 伍 建 设 上 ，尽 快 组 建 起 专 业 招 商 引 资 队 伍 ，实 行 普遍 招 商 与 重 点 招 商 、小 分 队 招 商 相 结 合 ，增 强 招 商 引 资 的 针 对 性 、实 效 性 。结 合 优 势 产 业 在 全 国 的 分 布 情 况 ，分 别 有 针 对 性 地 在 产业 集 中 地 设 立 招 商 办 事 处 ，每 个 办 事 处 配 备 2-4 人 ，予 以 车 辆 、经 费 保 障 ，发 挥 其 招 商 引 资 的 桥 头 堡 作 用 ，为 招 商 引 资 提 供 信 息等 多 方 面 的 服 务 。有 重 点 、有