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1、湖南汨罗再生资源集散市场相关情况汇报（一）文章来源：汨罗市商务局 作者： 发布时间：2010-12-10 11:03:07一、集散市场升级改造情况 湖南汨罗再生资源集散市场由湖南省同力循环经济发展有限公司和汨罗市城市建设投资开发有限公司共同承担建设任务。一期市场湖南汨罗团山再生资源集散市场已全部完成各项建设任务，总投资 15025 万元，占地面积 115 亩、建筑面积 48746.2 平方米，现有经营户 2000 余家，从业人员近 3 万人，日均交易量为 2700 吨，市场建设了商务中心、信息中心、分拣中心和塑料交易区、铝业交易区、金属交易区、综合交易区。具备现货和期货交易、仓储、质检、计量包
2、装、信息服务、物流配送、管理服务等较为完备的功能，基本实现货物输送自动化、场内交易信息化、加工生产清洁化、安全卫生物业化、市场管理智能化。二期市场计划投资 36120 万元，建设占地 2000 亩、建筑面积 66.6 万平方米的再生资源集散市场。主要内容包括建设粗分拣场 9.68 万平方米、手工细分拣场 7.46 万平方米、自动拣中心 8.34 万平方米、各类堆场 37.15 万平方米、产品展销交易中心和电子商务(中南再生资源网)1.2 万平方米及给排水、绿化、道路、消防、围墙等配套设施建设。建设期从 2009 年至 2013 年。市场近期规划建设经营门店 1501 个，建 1 个物流中心和
3、1 个信息中心；远景规划是建立 3 个加工示范区，即：电子废弃物回收拆解加工示范区、报废汽车回收拆解再制造加工示范区和进口废弃类、废塑料定点加工示范区。建成后预计年回收加工再生资源 300 万吨以上，年经营规模 300 亿元以上，精深加工工业产值 300 亿元以上。目前已完成投资 2.8 亿元，已征用土地 1075.3 亩，完成主、次干道 6000 米，完成给排水、污水管道 121 公里，建成市场模块 163 个单元，总建筑面积 8 万平方米，完成 8000 平方米的信息中心建设，启动了 127 亩的物流中心建设，完成了 10KV 容量为 2600KV 的供电设施，完成日供水 2 万吨的供水设
4、施，完成年拆解 200 万台的电子电器废弃物的回收拆解基地建设，启动了回收拆解报废汽车项目的建设。 二、作用及成效 一是再生资源回收体系建设进一步完善。市场升级改造后，从 2009 年 9 月至目前我市新增再生资源回收站点 147 个，完成市区 90%社区绿色回收点建设和各乡镇、村组回收网络建设，形成统一规范的再生资源回收利用体系。 二是资源聚散能力进一步增强。依托再生资源集散市场，我市再生资源回收公司发展到 206 家，经营户发展到 3590 多家，1900 多个收购网点遍及全国除西藏、台湾以外的省、市、自治区。收购品种主要有铜、铝、不锈钢、塑料、橡胶、电子废弃物、废纸等。2009 年，全市
5、完成再生资源交易量 119 万吨，实现交易额 115 亿元。 三是再生资源化能力进一步加强。随着再生资源集散市场的升级改造，再生资源产业迅猛发展，跨区域吸引了大量的生产商、批发商和大宗用户向汩罗集中，再生资源加工企业发展到 206 家，年加工能力达 57.8 万吨, 加工产值 80 亿元。初步形成了再生铜、铝、塑料等五大系列 68 种再生产品。湘北铜业、衡联铜材、长江铜业、永泰铝业、天达金属、长青铜业等六家企业进入全省有色金属行业 60 强，是全省入选企业最多的县（市） 。汨罗再生金属加工集群成为全省有色金属行业重点发展的八大集群之一。2010 年 8 月，汨罗循环经济工业园被国家发展改革委列
6、为首批循环经济工业园国家“城市矿产”示范基地。 四是综合效益进一步凸现。第一，节约了资源。以铜为例，按国外铜矿综合含铜品位 18%计算，生产 1 吨铜需铜矿石消耗 37.7 万吨。作为全国重要的再生铜、铝、不锈钢、塑料供应基地之一，我市相当于每年为国家建一座总量过百万吨的再生资源矿山。第二，防止分散污染。每年我市从全国各地回收 100 多万吨的废旧物资，进行集约化处理和深加工，有效减少了全社会的分散污染。第三，增加了就业岗位。2009 年我市再生资源产业共吸纳就业 12 万人，实现工资性收入 4.5 亿元，有效缓解了就业压力，维护了社会稳定。第四，促进我市经济发展。2009 年，我市再生资源行
7、业实现税收 5.7 亿元，比上年净增 2.5亿元，占全市国地两税总额的 70%，成为汨罗经济的龙头和支柱。湖南汨罗再生资源集散市场相关情况汇报（二）文章来源：汨罗市商务局 作者： 发布时间：2010-12-10 11:03:06三、经验及做法 一是高规格的组织领导。成立由市长为组长，主管副市长为副组长的再生资源回收利用体系建设领导小组。科学制定汨罗市再生资源回收体系建设规划，完善了关于团山再生资源交易中心入市经营优惠政策的规定等相关政策，制定了汨罗市再生资源回收管理办法 ，对再生资源集散市场建设进行顶层设计。 二是有力的财政扶持。2001 年来，为做大做强再生资源产业，我们审慎而果敢地对再生资
8、源行业用废企业实施与缴纳税收挂钩的财政支持政策。八年来，通过以奖代投方式，市财政累计投入资金 3.8 亿元，支持企业扩大生产规模，推动行业整体实力迅速提升。去年来，为化解回收环节恢复征税和金融危机的冲击，我市设立 1 亿元增值税退库周转金，对回收企业增值税按“征三返七”后的纳税额中地方所得部分的 90%扶持给企业，减轻企业资金压力，扶持发展专业回收公司。有力促进了我市再生资源集散市场和加工示范基地建设。 三是严格的行业管理。我市从优化服务和加强管理入手，组建了国税、地税、财政、公安、商务等部门合署办公的再生资源行业财税服务所。明确我市商务局为集散市场建设工作主管部门，牵头负责宣传发动、教育培训
9、、备案登记、规范经营等工作。四年来，发放试点宣传资料 3 万多份；建立培训基地 1 个，培训再生资源回收从业人员 20 批 2000多人次；牵头组织全行业性专项清理整顿 3 次，对回收经营者全部核发按商务部标准统一制作的再生资源回收经营者备案登记证明。 四是诚信的融资平台。为拓通中小企业融资瓶颈，我市成功运用开发性金融理念，创建再生资源行业信用协会、会计咨询公司、资产管理公司、中小企业信用担保公司，搭起“一会三公司”四位一体的信用平台。信用协会负责建立会员档案，开展会员信用评级，约束行业企业合法经营、诚信经营。资产管理公司负责根据协会推荐评审贷款、申报贷款、贷后的日常管理和收贷收息。担保公司为
10、贷款提供担保，要求会员以资产作反担保和会员之间互联互保。会计公司为企业做账，为两公司评审贷款提供真实可靠的财务信息。与此同时，我们成立银行信贷资金监管领导小组和银行贷款安全监督领导小组，监督“一会三公司”运作，确保银行贷款在行业企业内封闭高效运行。四年来， “一会三公司”已吸纳会员 350 个，累计为企业融资 5.4 亿元，无一企业逾期还贷，无一人拖欠利息。 五是完备的基础设施。近七年来，我市先后投入资金 7 亿多元建设汨罗循环经济工业园。一期工程 8 平方公里的核心区，已完成 “五通一平 ”和环保、道路、管网等基础设施建设。目前，我们正全力建设一个集废料回收、综合利用、再生原料批发、品牌展示
11、、现代物流、电子商务、科研开发等功能于一体的中南地区最大的再生资源集散市场，打造一流全国再生资源产业发展基地。 湖南汨罗再生资源集散市场相关情况汇报2010-11-30 16:25:11 汩罗市商务局湖南汨罗再生资源集散市场相关情 况 汇 报一、集散市场升级改造情况湖南汨罗再生资源集散市场由湖南省同力循环经济发展有限公司和汨罗市城市建设投资开发有限公司共同承担建设任务。一期市场湖南汨罗团山再生资源集散市场已全部完成各项建设任务，总投资15025 万元，占地面积 115 亩、建筑面积 48746.2 平方米，现有经营户 2000 余家，从业人员近 3万人，日均交易量为 2700 吨，市场建设了商
12、务中心、信息中心、分拣中心和塑料交易区、铝业交易区、金属交易区、综合交易区。具备现货和期货交易、仓储、质检、计量包装、信息服务、物流配送、管理服务等较为完备的功能，基本实现货物输送自动化、场内交易信息化、加工生产清洁化、安全卫生物业化、市场管理智能化。二期市场计划投资 36120 万元，建设占地 2000 亩、建筑面积66.6 万平方米的再生资源集散市场。主要内容包括建设粗分拣场 9.68 万平方米、手工细分拣场7.46 万平方米、自动拣中心 8.34 万平方米、各类堆场 37.15 万平方米、产品展销交易中心和电子商务(中南再生资源网)1.2 万平方米及给排水、绿化、道路、消防、围墙等配套设
13、施建设。建设期从 2009 年至 2013 年。市场近期规划建设经营门店 1501 个，建 1 个物流中心和 1 个信息中心；远景规划是建立 3 个加工示范区，即：电子废弃物回收拆解加工示范区、报废汽车回收拆解再制造加工示范区和进口废弃类、废塑料定点加工示范区。建成后预计年回收加工再生资源 300 万吨以上，年经营规模 300 亿元以上，精深加工工业产值 300 亿元以上。目前已完成投资 2.8 亿元，已征用土地 1075.3 亩，完成主、次干道 6000 米，完成给排水、污水管道 121 公里，建成市场模块 163 个单元，总建筑面积 8 万平方米，完成 8000 平方米的信息中心建设，启动
14、了 127 亩的物流中心建设，完成了 10KV 容量为 2600KV 的供电设施，完成日供水 2 万吨的供水设施，完成年拆解 200 万台的电子电器废弃物的回收拆解基地建设，启动了回收拆解报废汽车项目的建设。二、作用及成效一是再生资源回收体系建设进一步完善。市场升级改造后，从 2009 年 9 月至目前我市新增再生资源回收站点 147 个，完成市区 90%社区绿色回收点建设和各乡镇、村组回收网络建设，形成统一规范的再生资源回收利用体系。二是资源聚散能力进一步增强。依托再生资源集散市场，我市再生资源回收公司发展到 206 家，经营户发展到 3590 多家，1900 多个收购网点遍及全国除西藏、台
15、湾以外的省、市、自治区。收购品种主要有铜、铝、不锈钢、塑料、橡胶、电子废弃物、废纸等。2009 年，全市完成再生资源交易量119 万吨，实现交易额 115 亿元。三是再生资源化能力进一步加强。随着再生资源集散市场的升级改造，再生资源产业迅猛发展，跨区域吸引了大量的生产商、批发商和大宗用户向汩罗集中，再生资源加工企业发展到 206 家，年加工能力达 57.8 万吨, 加工产值 80 亿元。初步形成了再生铜、铝、塑料等五大系列 68 种再生产品。湘北铜业、衡联铜材、长江铜业、永泰铝业、天达金属、长青铜业等六家企业进入全省有色金属行业 60 强，是全省入选企业最多的县（市）。汨罗再生金属加工集群成为
16、全省有色金属行业重点发展的八大集群之一。2010 年 8 月，汨罗循环经济工业园被国家发展改革委列为首批循环经济工业园国家“城市矿产”示范基地。四是综合效益进一步凸现。第一，节约了资源。以铜为例，按国外铜矿综合含铜品位 18%计算，生产 1 吨铜需铜矿石消耗 37.7 万吨。作为全国重要的再生铜、铝、不锈钢、塑料供应基地之一，我市相当于每年为国家建一座总量过百万吨的再生资源矿山。第二，防止分散污染。每年我市从全国各地回收 100 多万吨的废旧物资，进行集约化处理和深加工，有效减少了全社会的分散污染。第三，增加了就业岗位。2009 年我市再生资源产业共吸纳就业 12 万人，实现工资性收入 4.5 亿元，有效缓解了就业压力，维护了社会稳定。第四，促进我市经济发展。2009 年，我市再生资源行业实现税收 5.7 亿元，比上年净增 2.5 亿元，占全市国地两税总额的 70%，成为汨罗经济的龙头和支柱。三、经验及做法一是高规格的组织领导。成立由市长为组长，主管副市长为副组长的再生资源回收利用体系建
