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1、食药监局 XX 年上半年工作总结及下半年工作计划食药监局 XX 年上半年工作总结及下半年工作计划今年上半年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市食品药品监督管理局的精心指导下，在县人大、县政协的监督下，我局深入贯彻落实省、市食品药品监管工作会议精神，按照县委、县政府关于食品药品监管工作统一部署，以科学发展观为统领，紧抓食品药品安全工作各项目标任务，大力整治和规范餐饮服务环节食品和药品市场秩序，为保障全县人民群众饮食用药安全，促进食品医药经济健康发展，做出了应有的贡献。一、加强餐饮服务食品安全监管，确保食品安全。统筹兼顾，做好重大活动食品安全保障工作。上半年，我局先后开展了“两节” 、县、草
2、莓采摘、梨花观赏、中高考期间的餐饮食品安全保障，特别是中高考期间，根据重大活动食品安全监督工作预案和重大活动食品安全及食物中毒事件应急处理预案的要求，制定 XX 年中高考餐饮服务食品安全保障方案，完善了工作制度。及时召开监管人员和餐饮接待单位负责人专题会议，明确具体监督的任务、内容；并合理分工、落实责任、签订食品安全目标责任书。在各类重大保障活动过程中，我局执法人员均做到认真仔细，抓住重点环节，及时排除食品安全隐患，保障了公众饮食安全。攻坚克难，认真组织开展好各类专项整治工作。一是开展重点时段专项检查。先后组织开展了元旦、春节、五一等重点时段的专项检查活动，抽调专人、分组包干、结合不同时段的要
3、求，对我县重点餐饮服务企业进行了专项检查。每次检查均将操作间、各类专间、消毒餐具和食品原料库房食品安全风险较大的环节作为重点检查项目，针对检查中发现的问题，责令企业立即纠正。二是开展无证经营、 “地沟油” 、小餐饮、注水肉及肉制品、早餐店等专项整治活动。制定相关工作方案，开展监督检查，及时发布信息，警示餐饮服务单位要从合法渠道采购食品原材料，建立严格的索证索票、购进验收制度，防止不合格食品流入餐饮服务环节。专项整治期间，对 130 余家重点餐饮户进行了监督检查，指导 44 家小餐饮单位后堂改造，对 12 家餐饮单位下达了责令整改通知书，对 11 家不符合验收标准、整改仍不达标的餐饮户。下达不予
4、行政许可决定书 。三是开展学校食堂专项检查活动。全面实施学校食堂食品安全监督量化分级管理，各学校全部配备专职食品安全管理员。同时与县教育局、卫生局等部门开展对学校及托幼机构食堂联合执法检查活动，重点对学校食堂食品安全管理制度、食品原料索证索票、购进验收、从业人员健康体检等情况进行检查，对发现的问题，责令予以限期整改，确保了广大师生饮食安全。截至目前共查处餐饮食品案件 11 起，有力地打击了餐饮服务环节的违法行为。认真开展风险监测、量化分级管理及示范店创建等工作。积极开展餐饮服务食品安全风险检测工作，重点采集了餐饮具、调味品、酱制品、禽肉及制品等样品 31 批，检测总酸、苏丹红、亚硝酸盐、洁净度
5、等 8 个项目，检测合格率达 98。全面推进对持证餐饮单位的量化分级管理，截止日前动态等级评定达标率 71%。进一步巩固示范县创建成果，评定出第四批 XX 县君悦酒楼等 15 家餐饮服务食品安全示范店。全力以赴开展行政许可以及相关工作。一是认真组织开展新开办餐饮服务企业现场审查工作；。上半年组织执法人员对 110 家新开办企业进行验收，严格许可标准，严守验收纪律，对不符合标准的坚决不予发证。二是认真做好餐饮环节投诉举报查处工作；做到有报必查，上半年共受理投诉举报 5 起，调查处理 3 起。同时对相关部门转来的餐饮服务食品安全相关信息给予及时办理答复。三是在县政协指导帮助下，联合县教育局积极筹划
6、学校食堂远程电子监管；监管人员借助摄像头和软件的视频回放、方向调整以及多倍图像放大等功能，可以对食品加工现场卫生状况、操作流程等进行实时动态监控，进一步增强监管的针对性、及时性和有效性。首批 XX 县 XX中学等 9 所学校、托幼机构食堂正在安装中,6 月 15 日前完成安装调试，计划年底前在全县所有学校食堂实现远程电子监管。二、突出重点、狠抓落实，扎实开展保健品、化妆品安全专项整治。以完善机制入手，注重基础监管。对 94 家化妆品经营企业、120 家保健食品经营企业建立了档案，并对 110 家保健食品经营企业建立了短信平台。加强经营许可管理。修订完善了保健食品经营许可证现场验收暂行标准，明确
7、环境卫生、经营管理、索证索票、产品贮存和经营人员等方面的准入条件，采取资料审核和现场勘查相结合的方式，从严准入。对验收不合格的，不予发放许可证。上半年共发放保健食品经营许可证53家。以专项整治为手段，净化市场环境。一是有针对性地开展春季保健食品市场专项整治和流通领域集中整治百日行动。明确检查重点内容和时间阶段，重点检查企业的产品购进制度执行情况，对不规范的一律责令企业限期整改；对经营非法添加或假冒保健食品及标签标识、说明书不符合规定的，一律依法进行查处。二是根据省、市局部署，全面开展打击保健食品“四非”专项整治行动。制订出台实施方案，成立了领导小组，着力加强保健食品监管，整顿和规范全县保健食品
8、市场秩序，有效打击保健食品非法生产、非法经营、非法添加和非法宣传行为。目前，此项工作正在开展中。通过专项整治，上半年共检查保健食品企业 35 家、化妆品企业 27 家，查获“芦荟排毒胶囊”等标签、说明书不符合规定的保健食品 36 个批次 133 盒，货值 2560 元，从而规范了保健食品市场秩序。三、保持打击假劣药械高压态势，确保药械安全。强化对基本药物的日常监管及抽样工作。采取监督抽查、跟踪检查和飞行检查等方式，对药品生产经营企业GMP、GSP 执行情况进行检查。督促 127 家药品经营企业规范使用药品信息化在线监管平台，及时添加入库、销售等信息，确保监管无遗漏。在药品使用环节，加大对 30
9、 家一级以上医疗机构和 192 家村卫生室药品的采购、验收、在库养护等环节的监督检查力度。同时加强基本药物抽样工作，上半年完成基本药物及高风险药品专项抽样 50 批次，全面完成省、市下达的抽样任务。以药械安全专项整治为契机，加强药品不良反应监测工作。先后开展了非药品冒充药品、广告药品、中药饮片、医疗器械、含麻黄碱类复方制剂、终止妊娠药品、高风险品种等专项检查活动。在专项整治中，以规范企业经营行为为主，发现企业存在的一般的规范性问题，责令企业及时整改，督促提高。发现销售假劣药械、非法购销药品、严重违反 GSP 管理规定等违法行为，则依法予以查处。积极开展药械不良反应监测工作，上半年，共监测上报药
10、品不良反应 336 例，医疗器械不良事件 35 例。强化行政执法，进一步加大药械打假力度。从老百姓关心的涉及药品和医疗器械的焦点和热点问题着手，开展监督检查，覆盖面达 60%，做到违法行为露头就打，始终保持严打的高压态势，及时查处药械违法犯罪行为。上半年共受理投诉举报 7 起，其中立案 1 起，全部按时限进行检查并向投诉人及时反馈。截至目前共查处药械案件 12 起，其中查获假劣药品 1 个品种 1 个批次、假劣医疗器械 10 个品种 10 个批次，涉案金额 5.2 万元，全面净化了我县药械市场。四、强化宣传培训，营造良好氛围。加强宣传教育，提高群众辨假识伪的能力。充分利用电视、广播、网络、宣传
11、单、宣传栏、展板等形式，借助“3.15”等有利时机，广泛开展宣传活动，把食品药品法律法规、安全知识带进村、走进户，切实增强人民群众维护自身饮食用药安全的法制水平和维权意识，使广大群众自觉抵制假劣食品、药品、医疗器械，形成人人关注食品药品安全，人人参与食品药品安全的良好氛围。同时，建立便捷畅通的 12331 投诉举报渠道，加大对投诉举报的稽查和案件的查处力度，有效地发挥社会群众监督的作用。加强培训，强化从业人员素质与能力。按照年度培训计划，把食品药品从业人员培训作为一项重点工作，在依法开展许可和监管的同时，加强从业人员法律法规和食品药品安全知识培训。目前已举办了餐饮服务从业人员培训班 10 期和
12、 2 期保健食品及药品从业人员培训班，共培训 673 人。同时还深入濠城镇、连城镇等 5个乡镇举办 2 期协管员、信息员、农村自办宴席大厨培训班，培训人数 351 人。有力的提升农村食品药品从业人员的整体素质与能力。五、主动作为，积极开展招商引资工作。我局始终把招商引资作为“一把手工程”来抓，并不断创新招商方式，拓展招商途径，充分利用职能优势，重点从医药产业及医疗器械、保健食品等产业入手，扩大与相关企业的接触面，展开招商引资工作。上半年成功引进了安徽丰原药业股份有限公司投资位于 XX 县经济开发区丰原淮海药厂新建 12000 万袋聚丙烯共混输液袋项目，总投资为 1.2 亿元，目前以成功签约。六
13、、围绕年度工作目标，积极推进机关效能建设。加强党风廉政建设工作。紧紧围绕食品药品监管事业健康发展，保证食品药品监管干部队伍健康成长的目标，加强党风廉政建设和反腐败工作。以开展廉政文化示范点创建活动为契机，深入开展反腐倡廉教育。采取读廉政书籍、看廉政片、上党课、谈心谈话、执法监督回访等形式，增强干部职工的廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。结合贯彻落实中央、省、市、县关于改进作风密切联系群众相关规定，切实解决党员干部思想上、作风上、工作中存在的突出问题；并层层签订党风廉政建设责任书，促进了机关作风的进一步好转。坚持依法行政。严格执行案件审核制度，对涉及的大案、要案和重大复杂案件进行集体讨论研究决定
14、，杜绝了违法实施罚款、没收财物、责令停产停业等现象的发生。做到案件处理规范化，杜绝越权管辖、以行政处罚代替刑事移送案件的做法。半年来无一起行政复议、行政诉讼案件。增强服务意识，落实征迁拆违工作。主动深入到 XX 东岭村包保联系点，全面、细致、扎实地开展了防违控违及拆违调研与对接工作，通过与乡镇领导及村委会班子成员座谈，详细了解该村基本情况，并对防违控违及拆违工作提出意见和建议，确保实现包保村违法建筑“零增长”的目标。同时积极约谈包保人原医药公司崔海光，与其加强沟通交流，并依据实际情况，进行有效引导，最终督促其签订了拆迁协议。为进一步推进 XX 城市大建设、大发展、大提升，打下坚实基础。七、存在
15、的问题及下半年工作计划。上半年食品药品监管工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些问题和不足，主要表现为：一是群众食品药品安全意识不高，安全防范和自我保护能力较弱，尚需不断强化宣传。二是县内餐饮单位点多、小、散，分布面广、监管难度大。目前，执法力量严重不足，尤其是食品药品安全监管技术支撑滞后，监管水平不高。三是农村食品药品市场秩序还不够规范，各类违法违规行为时有发生，存在较多安全隐患，监管力度仍需加大。四是创建省级食品药品安全示范县各项工作有滑坡。五是监管人员综合能力有待进一步提高。下半年，我们将在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，顺应食品药品机构改革发展大局，认真履职，开
16、拓进取，求实创新，全面推进我县食品药品监管工作再上新的台阶。进一步加大食品药品安全宣传培训力度。通过开展食品药品安全知识“六进”活动和食品药品安全知识大讲堂、食品安全宣传周、全国安全用药月等宣传活动，普及食品药品安全常识，提升公众饮食用药安全意识；继续开展监管人员和从业人员培训，提升监管水平，强化“企业是第一责任人”的责任意识。继续推进餐饮服务企业量化分级和诚信体系建设。督促餐饮服务单位量化分级管理和信息公示制度落实。在完善公示制度的基础上，全面推广。全县完成中型以上餐饮单位、学校食堂 100%悬挂公示栏；中型以下餐饮企业适当缩小公示牌比例，年底前公示要达到 95%以上的目标。完善食品企业信用信息档案建设，依法实施分类管理。夯实基础、深入推进餐饮服务食品安全示范工程建设。继续巩固省级食品药品安全示范县成果，积极对照创建餐饮服务示范县的相关标准，夯实硬件设施，完善软件资料加大示范街、示范店的创建力度。进一步整顿规范药械市场秩序，开展药品监督抽验和推进医疗机构“规范药房”
