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1、质监服务县域经济发展经验材料xx 县为赣、闽、粤三省通衢之地，辖 6 镇 13 乡，国土面积 2722 平方公里，人口 45 万，是国家扶贫开发重点县和全国第二批生态农业建设示范县。xx 有丰富的资源，现已探明开发的矿种有锡、盐、石灰石、萤石等 30 余种，其中锡储量 30.26 余万吨，盐 9.46 亿吨，铜 8 万吨，石灰石6 亿吨以上。近年来，该县通过“做优一产，做强二产，做大三产”发展战略，形成了年产 2 万吨米粉、5 万吨日晒盐、2 万件药品、60 万吨水泥，8 万吨萤石精粉、1 万吨氢氟酸六大骨干企业，夯实了工业发展基础，搭建了经济健康快速发展的广阔平台。近年来作为服务地方经济发展
2、的基层质监部门，紧密结合当地主攻工业发展需要，不断优化服务质量，扬优惩劣，为建设“开放的 xx、生态的 xx、和谐平安小康 xx”做了些有益的探索性工作。一、围绕招商兴工和做强五大支柱产业要求，做好企业动态服务我县根据矿产资源和农业产业优势，决定按科学规划、合理布局、深化加工、集约发展的原则，培植壮大矿产、食品、建材、盐化工和小水电产业。通过 XXXX 三年主攻工业战略，到 XX 年规模以上工业企业实现年销售收入 9.8亿元、利税 1.72 亿元，主要工业产品米粉 5 万吨、氢氟酸5 万吨、原盐 70 万吨、锡金属 1800 吨、锡材 3000 吨、生物药品 120 吨，达到进入全市工业强县行
3、列目标。从今年 14 月工业经济发展的形势来看，我县招商引资和工业园区建设的步伐明显加快，已引进外资项目 2 个，引进内资项目 5 个，实际引进资金分别达 300 万美元、238000 万元，其中 5000 万元以上项目 2 个。县工业园区在现有基础上新增用地 300 亩，最终达到 3000 亩的用地面积，形成制药、食品、机械、电子、服装加工企业的产业基地，在筠门岭、周田等矿产资源相对集中乡镇，建设九二工业基地，积极发展 60 万吨真空制盐，20 万吨离子膜烧碱、40万吨纯碱和氢氧酸、氟化氢氨、F22、白云石精加工、锰铁矿深加工企业。九二工业基地已完成征地 1400 余亩，引进投资 2 亿元的
4、真空制盐项目年底可试产，其他盐化工、矿产深加工项目正在在洽谈之中，到目前为止，我县的工业发展速度很快，质量技术监督部门是产品质量源头监管单位，是锅容管特、计量衡器运行监管的主管部门；更是扬优惩劣、为企业保驾护航的骨干队伍。一定要主动向经济发展的任务要求靠拢，认真履行职责，强化动态管理。一是积极协助新建企业抓好锅容管特、设备的安装调试，完善安全监管制度协助企业按现代企业制度要求建立标准、计量体系，办理好机构代码等证照，扶助企业较快完成项目建设前期工作，尽早投产。二是积极引导支柱企业做大做强。创名优品牌和名优企业，咬紧米粉、盐、酱干、酸枣等食品行业和锡、铜、萤石、氟盐化工等矿产行业，落实好上级质监
5、部门的各项扶持政策，通过省、市局支持，在食品、矿产等行业中创立 2-3 个省级名优产品，帮助 3 家以上企业建立提高产品质量的工作机制和认证体系。三是加大打击假冒伪劣力度，净化好生产、销售市场，重点加强食品、钢材、油料等与人民群众生活密切相关的产品监管，严厉打击卫生指数超标、添加违禁添加剂等严重危害健康的食品和“三无产品” 。铁心硬手加大对责任人的处理力度，严防此类企业死灰复燃，全面整治生产、销售市场，维护好合法企业权益。二、整合科室队伍执法资源，创优执法环境我县质监局现有在编人员 40 人，平均年龄 35 岁，其中大专以上文化水平 15 人，局内设立了办公室、稽查大队、安全股、食品办、综合业
6、务股、计量所等 6 个科室，14月份共查处案件起，罚没收入万元，同比分别增长%，%。从绝对数来看，今年全面办案数量和质量均有大幅度提高，但与当前经济发展势头相比，我们的执法服务工作仍存在较大差距，为此，下一阶段要进一步整合执法资源，调整主攻方向，创优执法环境。一是要选配好素质较高、能力突出、年富力强的科室领头人，大胆起用不唯上，不唯出，只唯真的干部为领头人，有利于彻底查案、严肃执法。二是要强化学习，提高业务工作能力，当前，科技突飞猛进，产业结构调整升级、计量衡器更新换代的速度都是一日千里，要组织执法队伍形成固定的学习习惯，主动学习有关微电计量器具、氟盐化工生产、化工产品质量检测知识；突出学习行
7、政许可法 、 中华人民共和国产品质量法等法律知识，确保执法有据、程序到位，确保经手的案件都办成经得起历史考验的铁案硬案。三是要严肃工作纪律，提高办事效率，形成以制度引导人，以纪律约束人的长效机制，坚决转变门难进、脸难看、事难办的不正之风，坚决杜绝违规收费，违背原则收“人情费”等违反财经纪律甚至是触犯法律的现象。对办事推诿拖拉，违反原则办案等严重影响部门形象和威信的，坚决从严从快查办，并分别按情节严重和影响大小给予诫免谈话、警告、处分等严肃处理。对群众的来信来访和案件举报建立责任落实工作制度，一律定人限时办结，建立复杂案件处理结果对外公示制度，形成透明办案、透明执法的长效约束机制，通过落实各项工
8、作制度要求，全面提高办事效率。三、坚持内外开放，塑造部门新形象驻县单位由于人、财、物上划，一定程度上与当地有关县直单位的联系沟通趋于弱化，但地方质监部门不仅要做好上级部署的工作任务，又要紧密围绕当地党委、政府的中心工作，做好各项服务，这就要求各地质监部门一定要谋求一个与地方顺畅沟通的渠道。一是要树立开放的意识，把质监工作融入当地社会，营造共商共议质监工作发展的氛围；二是要强化开放的形象，对各级领导和全局干部的着装、服务用语、办事程序、办事时限等要全面规范，树立开放、严谨、统一、高效的对外形象；三是要充分利用联合执法、联合办案和机关效能建设等活动，加强与当地党政机关、执法部门的联系，建立友好协作的关系；四是要加大对外宣传力度，设立定期更新的公开宣传栏，加大案件查处曝光力度，通过媒体的作用对外宣传质监队伍和质监工作，从而强化质监工作的权威性，塑造质监部门新形象。
