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1、2017 年度县委书记述职述责述廉报告按照市上统一安排，现将 2017 年度个人履行职责和廉洁从政情况作以汇报。一、抓学习提素质，履职能力不断增强。我始终把加强学习作为坚定理想信念、增强“四个”意识、提升工作水平、加快追赶超越的重要途径，以学习贯彻党的十九大精神为重点，深入推进学习型党组织建设，共举行县委中心组学习 24 次，举办“xx 大讲堂”6 期、培训班 14 期，培训党员干部 5 万余人次，广大党员干部“四个意识”不断增强，综合素质和履职能力持续提升。在抓好党员干部学习教育的同时，我通过参加省市培训、个人自学等方式，带头加强对中省市重要议文件、重大决策部署，以及党建、市场经济、现代科技
2、、法律法规、金融军事等方面知识的学习理解，带头讲专题党课，带头开展研讨交流，带头进行调查研究，个人政治定力、理论素养和推进发展的能力明显增强。全年撰写学习心得 10 篇，调研文章 6 篇，在市以上媒体刊发 5 篇。二、抓转型促升级，经济发展量质齐增。我坚持把工作的着力点和主要精力放在谋划发展、主攻重点、寻求突破、争先进位上，紧扣“追赶超越”和建设“六个 xx”目标，认真研究解决重大问题，全力推进“五个扎实”和“五大攻坚战”各项工作任务落实，有力地促进了县域经济社持续健康发展。止 12 月底，全县预计完成生产总值 100.16 亿元，同比增长 10.6?财政总收入3.14 亿元，其中地方财政收入
3、 1.74 亿元；农村居民人均纯收入 9160 元，同比增长 9.8?城镇居民人均可支配收入28010 元，同比增长 9.5?全社消费品零售总额 26.72 亿元，同比增长 11.5?一是项目建设强势推进。全年开工建设固定资产投资项目 123 个，完成投资 145 亿元，其中 26 个市级重点项目全部开工，完成投资 62.83 亿元。成功举办xx 县首届客商大，签约项目 39 个。招商引资到位资金79.2 亿元，争取上级资金 26.83 亿元，其中预算内投资2.82 亿元。二是现代工业稳健前行。大力实施“工业强县”战略，助推现代工业扩规提速，尧柏水泥等重点骨干企业产销旺，安森曼葡萄酒庄等重点工
4、业建成投产，石墨资源整合开发等项目进展顺利，中小企业孵化园新增入园企业 7 户，全县规上工业预计实现产值 113 亿元，同比增长25.5?非公有制经济增加值占 GDP 比重达 56.2?三是特色农业提质增效。以农业供给侧结构性改革为动力，以建设秦岭生态农业示范县为抓手，扎实开展特色农业攻坚战“八大行动” ，推动农业规模化、标准化、品牌化发展。完成低产核桃林改造 1.6 万亩、科管 42 万亩，发展中药材 7.36万亩、食用菌 3000 万袋、生猪 41 万头、土鸡 9.3 万只、蜜蜂 6484 箱、鱼类 41 万尾，建成双孢菇大棚 310 个，培育新增新型经营主体 60 个，农民增收后劲明显增
5、强。农产品质量安全监管有效加强，创建省级食品安全示范县获得命名。四是旅游三产凸显活力。大力发展全域旅游，通用航空旅游、棣花实景演绎、金山城市公园等重点旅游项目建成运营，棣花文创小镇被评为省电视台“美丽 xx 在耳边”2018 年度旅游推荐目的地，共接待游客 651.85 万人次，实现综合收入 35.4 亿元，同比分别增长 29.2?31.2?养老养生、现代物流等三产服务业快速发展，阿里巴巴、京东集团等电商领军企业成功入驻，新发展电商网店 35 个，陕南片区电子商务企业培训班暨网销产品对接在丹举行。五是城乡统筹加速融合。紧跟“一体翼”中心城市建设，高标准编制了县城总体规划和地下空间开发利用规划，
6、有序推进县城“西进南扩” ，商邑大道滨河段、江南停车场等中心城市提升工程有序实施，中心广场地下人防、城区综合市场等重点市政工程进展顺利，商山、老君等片区棚户区改造有序推进，秦岭飞行小镇、棣花文创小镇和寺坪、峦庄等小城镇建设成效明显，国家卫生县城和竹林关国家卫生镇获得命名，全省文化旅游名镇观摩推进在丹召开，城乡统筹发展迈出新步伐。五是深化改革增添动能。政府机构职能和事业单位改革纵深推进，修订完善行政职权 4242项、公共服务事项 390 项，调整规范行政职权 96 项，委托镇办执法 288 项，保留证明事项和盖章环节 39 项、取消 3项，64 个执收单位非税收入实现收缴数字化。供给侧结构性改革
7、凸显成效，全县市场主体达 8095 户，注册资金103.5 亿元，清理化解地方政府性债务 1.71 亿元。建成投资项目在线审批平台，审批项目 243 个。党的建设制度和纪律检查体制、医药卫生体制、司法体制、社民生体制改革持续深化， “改联”工作走在前列，全省妇联改革安排部署暨基层组织改革创新现场推进在丹召开。农村改革彰显活力，成为全省农村集体产权制度改革重点县。三、抓脱贫惠民生，群众生活更加幸福。我坚持把民生幸福作为一切工作的出发点和落脚点，聚力推进脱贫攻坚，大力发展社事业，促进社公平正义，群众幸福指数持续攀升。一是减贫脱贫成效显著。聚焦年度脱贫任务，整合资金 1.5 亿元，发放贴息贷款 2.
8、6亿元，实施产业项目 203 个，探索形成的产业扶贫“华茂模式” 、 “棣花模式” 、 “万湾模式” 、 “毛坪模式” ，得到省委有关领导批示肯定，六盘山片区政协精准扶贫交流推进、全省产业扶贫精准脱贫现场在我县观摩。深入推进“三变”改革，全县 80?困村都有“三变”改革承载主体。投资2.07 亿元，实施基础设施项目 430 个、民居环境整治项目306 个，争取宁商扶贫对口帮扶项目 17 个、省直部门帮扶项目 9 个，群众生产生活条件大为改观。扶志扶智深入开展，搬迁、就业、教育、健康、兜底、生态等扶贫政策规范落实，三季度脱贫攻坚考核排名全省第九名、全市第二，11 个今年计划出列村均达退出标准，2
9、729 户 10619 人达到脱贫条件。二是社事业全面发展。深入推进大众创业、万众创新，发放创业贷款 4329 万元，扶持创业 502 人，带动就业 2032 人，新增就业 2457 人，完成农村劳动力转移就业 6.85 万人。教育事业均衡发展，新建 xx 高级中学、江南幼儿园等工程进展顺利，荣获国家阳光校餐示范县。文化事业蓬勃发展， “商於古道.xx 朝阳”文化品牌“十个一”活动获得全市宣传思想文化创新奖，规上文化企业收入同比增长 19.1?医疗保障“一厅式”服务、 “一站式”结算全面推开，体育、科技、广电、社保、敬老养老等事业协调发展，城乡居民公共服务水平全面提升。三是民生福祉持续改善。个
10、 80?全面落实， “十大民生工程”加快推进。棚户区改造、保障性住房等工程扎实推进，城乡群众住房条件大为改观。最低生活保障、医疗救助和优抚对象抚恤及生活补助等政策规范落实，城镇居民基本医疗、失业、工伤、生育、养老等保险参保覆盖面不断扩大，城乡群众获得感、幸福感更加厚实。四是生态建设普惠群众。森林城市创建工作稳步推进，完成造林绿化 5.28 万亩、土地整理 584 亩，治理水土流失 30 平方公里。丹江生态长廊建设等 49 个丹江污染防治项目扎实推进，丹江出境断面水质稳定在 II 类以上标准。 “河长制” 、 “田长制”全面落实，县、镇、村三级环境网格化监管体系建成运行，城区空气好于二级以上天数
11、达 310 天。全县每万元 GDP 能耗和二氧化硫排放等全部达标，4 个镇 39 个村农村环境综合整治项目全面完成，全省农村环境综合整治现场在丹观摩，创建省级生态县获得命名。五是社大局安定有序。紧扣保稳定第一职责，建立不稳定因素排查研判、矛盾纠纷排查调处、社稳定风险评估、网络舆情管控“四个机制” ，加强涉疆涉恐、利益群体人员和特殊人员、重点人员“四类人员”管控，狠抓平安法治宣传教育、基层防控能力建设、严打整治、依法治访“四项工作”落实，党的十九大信访维稳工作受到市上通报表彰，荣获全市全国“”期间驻京劝返工作先进县和全省“”期间信访工作先进县称号。扎实开展矛盾纠纷排查化解、社治安严打整治、公共安
12、全领域治理、重点群体管控帮教、信访积案化解稳控、网络舆情引导处置“六大专项行动” ，社治安群众满意率全市第一，铁峪铺镇派出所被评为“全国优秀公安派出所” 。四、抓党建强堡垒，基层组织全面加强。我认真履行从严管党治党第一责任人职责，精心谋划、全力抓好基层党建工作，有效增强了基层组织的凝聚力、战斗力和创造力，为加快发展提供了坚强组织保障。一是思想建党收效明显。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，精心开展“十九大精神在 xx”和“学习十九大?党员在行动”系列主题宣传活动，发放学习辅导书籍4000 余册，开展集中学习 890 余场次、宣讲宣传 850 余场次、讲党课 530 余次。认真落实（
13、党组）意识形态工作主体责任，对外宣传和网络舆情引导持续加强，为加快发展提供了强大的舆论支持和精神支撑。二是基层党建提档升级。规范落实“三一课” 、组织生活、民主评议党员等制度，扎实开展“力率”排查及“村霸”整治工作，全面完成村级班子集中研判，撤换调整村（社区）党支部书记 9 名，选聘 89 名高校毕业生到贫困村工作，基层组织力量得到加强。创新推行“党支部+三变改革+集体经济+贫困户”党建领航精准扶贫模式，农村基层组织引领作用充分发挥。筹推进城市、机关、非公和社组织、学校、国企等领域党建工作，成功建成综合服务、全域旅游、生态宜居、脱贫攻坚 4 个党建示范带和 150 个党建示范点，华茂集团党总支
14、“党建引领树标杆、融入结合促发展”党建品牌入围全省非公党建优秀品牌评选。三是人才支撑更加有力。出台人才引进培养管理办法和优惠政策，创新推行“人才+X+贫困户”帮带模式，引进博士 38 名，与 11 所高校建立“校地合作”关系，在 28 家企业建立科技研发中心，打造“双培双带”示范点 18 个，为追赶超越提供了智力支持。四是“三项机制”有效落实。坚持把“三项机制”作为激发干事创业活力、激励干部创先争优的有效抓手，配套制定实施细则，刚性抓好落实，树立了能者上、庸者下、错者容的鲜明导向。扎实做好干部轮岗交流、挂职锻炼、村（社区）干部和大学生村官服务管理等工作，强化正向激励和反向倒逼，充分调动了干部干
15、事创业激情。五、抓党风转作风，政治生态风清气正。定期主持召开县委常委议，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作。突出清单明责、台账履责、定期督责、从严追责、年度考责，狠抓年初整顿、节点检查、明察暗访、通报曝光、年终评议五项制度和“三个助力”落实，推动正风肃纪常态化长效化。充分运用监督执纪“四种形态” ，大力惩治腐败，全年立案 194 件，结案 181 件，给予党政纪处分 178 人。扎实开展省市县联动专项巡察，十八届县委一、二轮巡察顺利完成，进一步增强了党内监督实效。认真落实“一岗双责” ，带头严格执行中央八项规定、个人有关事项和重大事项报告等制度，未操办任何个人宴请活动，没有收受礼金、出入所和
16、公款消费行为。坚持按原则和程序办事，没有以权谋私和让组织人事部门违规进人行为。严格教育管理家属和身边工作人员，家属、子女、亲属没有涉足自己的工作范围，没有违纪违规现象发生。总之，一年来，自己虽然较好地履行了抓班子带队伍促发展职责，也取得了一定成绩，但还存在理论学习不够系统深入、工作方式方法创新力度不够大等问题。在今后工作中，我决心在市委、市政府的正确领导下，团结和带领全县党员干部群众，以学习贯彻党的十九大精神为动力，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，对标中省市决策部署，聚焦追赶超越目标，紧扣“五新战略”任务，坚持稳中求进工作总基调，继续实施生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略” ，聚力打好精准脱贫、特色农业、现代工业、全域旅游、新型城镇化“五大攻坚战” ，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，奋力谱写 追赶超越新篇章，以实际行动和卓有成效的工作业绩向组织和全县人民交一份满意答卷。
