职工食堂改革问题研究

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1、职工食堂改革问题研究*职工食堂是后勤管理的重要组成部分，是保障*工作运转和职工生活需要的物质基础。随着*后勤社会化改革的深入，职工食堂也由计划走向竞争、由封闭走向开放、由行政管理转变为社会化经营。改革的实践证明，从实际出发，因地制宜，处理好改革、发展、稳定的关系，遵循经济规律，食堂改革才能取得成效。一、正确处理两个效益职工食堂要讲经济效益，这是符合企业后勤社会化服务改革方向的。新闻单位职工食堂引入竞争机制，采取承包经营的方式，是为了适应现代新闻工作的节奏，满足新闻工作人员营养卫生、方便快捷和不同层次的就餐需要，有利于强化服务意识，不断改革配餐、就餐方式，实行结构合理、膳食平衡、营养搭配的配餐方

2、式。与此同时，职工食堂也要讲社会效益。新闻单位职工食堂有别于社会上的餐馆业。社会上餐饮业主要是以盈利为目的，而职工食堂的服务对象主要是职工，他们属于工薪阶层，希望食堂提供“经济实惠、方便质优”的便餐。职工满意率应是管理者关注和追求的目标，也是职工食堂办得好坏的唯一标准。食堂改革要始终坚持方便职工、为职工服务的方向，在引入竞争机制时要有选择性，不能搞一刀切，既不能只讲经济效益，也不能只强调社会效益。二、坚持个性化原则根据新闻单位的实际制定食堂改革方案，提出切实可行的改革措施和配套政策，体现社会化实现方式的多样性。如选择什么样的改革模式、改革的阶段性目标和步骤、政策扶持的力度等要因地制宜。一般来说

3、，*职工食堂规模偏小，可供经营的资源不足。*要根据自身的情况，对职工食堂有着不同的定位。由于食堂定位不同，所采取的经营管理模式也不尽相同。据了解，目前国内*职工食堂大致有以下三种经营管理模式：1自主经营管理模式。属福利型。由单位投资对食堂进行改造和装修，购置各类设备设施；食堂工作人员由单位聘请，发放工资及福利；职工每月生活补贴 100-200 元，凭卡在食堂消费，可进餐也可在小超市购物。这种模式由于食堂的运行成本均由单位承担，管理者不存在赢利压力，其目标就是搞好服务，所以职工的满意度较高。但如果管理不善，容易导致服务质量下降，职工意见增多。2对外租赁承包模式。属经营型。单位向外发包，将职工食堂

4、整体租赁或分割为若干窗口承包给个人，由经营者自己负责全部或部分的改造装修及设备购置，向单位上交租金、管理费和水电费。这种模式将食堂完全推向市场，单位可以少为食堂投资和操心，每月还能收取一定额度的租金。但由于食堂的经营自主权属于承包人，作为管理主体不便过多干涉，有些建议和意见不容易落实到位，会造成管理方监管被动的局面。3服务经营型模式。有的新闻单位食堂位于街面上或在社区里，既可为职工提供服务，又可对外经营。一般在对内时采取成本价供应，对外时全部加价 30%，赢利所得作为食堂工作人员的资金，工资由单位承担。这样既能为职工服务，又能发挥人力和资源的优势，一举两得。三、加强食品卫生监管职工食堂的基本消

5、费者是单位的职工，让他们吃得放心，安全卫生又营养健康，管理者有不可推卸的责任。90年代初期，随着全国行政事业单位后勤体制改革的推进，不少*对职工食堂实行了改革，采取承包的方式交给个人来经营。在激烈的市场竞争中，个体经营者在承包期内考虑的第一个问题就是盈亏，亏本坚决不干，赚钱越多越好，承包期满，抬屁股走人，食堂的稳定，职工的利益，这都是单位的事，与承包人没有什么实质性的联系。他们为了追求自身利益的最大化，往往在采购、制作环节上节约成本，给职工提供的是“质次价廉”的产品，难以满足职工对卫生条件和饭菜质量的更高要求。有的承包食堂存在食品卫生安全隐患，甚至发生食品中毒事故。为了把好进口关，湖北日报报业

6、集团采取了各种有效的监管措施，具体办法如下：1成立由不同部门代表组成的职工食堂监委会，负责对职工食堂的食品安全、卫生、价格、花色品种以及服务质量等进行考核监管。2日常的管理考核由后勤部门根据职工食堂管理考核细则的有关规定严格执行。对考核中违反细则规定的行为，按照有关条款实施处罚，以书面形式通知食堂经营人员，责令整改。3监委会定期召开工作例会，听取食堂日常考核的汇总报告，商议有关问题的处理意见。定期对职工食堂进行现场检查，发现问题提出整改意见，由后勤部门督促按要求整改到位。4监委会定期组织职工代表座谈会和职工满意度问卷调查，搜集职工对食堂的意见和想法，以利于食堂经营管理工作的改进和提高。*职工食堂社会化改革的经验和教训，充分证明了改革不能脱离实际，要因地制宜，才能少走弯路，顺利推进。