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1、财政审计处科学发展观心得体会根据局党组*市审计局深入学习实践科学发展观活动实施方案要求，学习实践科学发展观要以“学习理论透彻、联系实际紧密、组织领导周密、活动成效显著”为总体目标，着力解决思想认识、工作思路、质量水平、审计作风、长效机制等“五个问题” ；不断增强政治意识、大局意识、发展意识、忧患意识、责任意识等“五种意识” ；实现围绕中心、服务大局的指导思想更加坚定，依法审计、突出重点的工作思路更加明晰，严格程序、加强管理的工作机制更加健全，履行职责、强化监督的审计成效更加显著，严谨务实、廉洁公正的审计形象更加良好等“五个更加” 。为落实局党组要求，财政处制定了学习科学发展观实施计划，按照局党
2、组实施方案规划，结合处室实际，将十一月定为处内学习整改月，邀请局内有关处室负责人讲解审计公文、信息管理、计算机管理及提高审计质量专业知识和科学发展观的专题辅导报告，在处内将 XX 年-XX 年审级项目分类汇总，由项目负责人、主审及专项审计人员讲解项目亮点，启迪思路。现已进行了 5 个专题讲座和为期两天的科学发展观学习讨论活动，系统学习了科学发展观重要论述摘编 、 毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展等文献资料，围绕科学发展观内涵及客观标准及如何发挥财政处牵头及指导作用进行了座谈讨论，大家交流了心得体会，查找了自己在工作、学习、生活中存在的突出问题，制定了整改措施。处室结合财政审计工作，着重从如何落
3、实科学发展观、提升审计工作水平方面进行了学习讨论。一、把握内涵、领会实质，是贯彻科学发展观的基础2003 年 8 月，胡锦涛同志在江西考察工作时提出了“科学发展观”的理念；同年 10 月，党的十六届三中全会第一次明确了科学发展观的基本概念，党的十七大将科学发展观正式确立为我国经济社会发展的重要指导思想，并对科学发展观的内涵作了深刻诠释，即科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，基本方法是统筹兼顾。它是马克思主义世界观、方法论在发展问题上的集中体现，内涵非常丰富。在我国改革开放 30 周年之际，中央决定在全国开展深入学习实践科学发展观的活动，拟通过实践活动，把科学发
4、展观的要求转化为推进科学发展的统一意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，使科学执政、民主执政、依法执政成为全体党员干部的自觉行动。这对于推动未来中国的发展，促进社会和谐，实现全面建设小康社会宏伟目标，具有重大而深远的意义。二、付诸实施、学以致用，是贯彻科学发展观的关键当前，我国经济社会发展正处在一个新的战略发展机遇期，对审计工作提出了新的更高的要求，通过学习要真正做到将科学发展观作为审计工作的灵魂和行动指南，自觉地用科学发展观统领审计工作，更好地发挥审计监督职能作用，服务经济社会又好又快发展的大局。一是要树立科学的审计理念，做到“六个高度自觉” 。从保障
5、经济社会安全高效运行和维护人民群众根本利益的高度，充分发挥国家审计的“免疫系统”功能，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，把维护国家安全、保障国家利益、推进民主法治、促进全面协调可持续发展作为首要任务。高度自觉地融入到国家经济社会发展全局中去；高度自觉地通过审计推进依法治国、民主法治建设；高度自觉地查处重大违法违规问题，切实推进提高政府效能和财政绩效水平；高度自觉地通过审计推进改革深化，促进政府职能转变；高度自觉地通过审计推进反腐倡廉建设；高度自觉地推进整改、规范管理，推动建立问责机制和责任追究制度。二是要强化审计责任，增强“五种意识” 。一要增强大局意识。紧
6、紧围绕党和国家的中心工作，关注和研究财政改革和经济运行态势，拓展审计视野，突出审计重点，更好地为改革和发展服务。二要增强创新意识。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，不断创新审计思路和方法。三要增强忧患意识。坚决摈弃影响审计工作的陈旧观念和传统习惯，广泛学习同行先进经验。四要增强科学发展意识。坚持求真务实、一切从实际出发，用发展的眼光看待改革中出现的新情况、新问题，通过审计促进各项改革措施的落实和完善，实现经济社会永续发展。五要增强服务意识。坚持服务是宗旨、监督是手段，牢固树立民本审计观和正确的权力观，严格依法办事、文明审计。三是要调整审计思路，实现“五个转变” 。即：延伸审计触角，从收支并
7、重向以支出审计为主转变；扩展审计环节，从预算拨付使用向预算分配管理审计转变；转换审计视角，从查错纠弊向财政资金绩效审计转变；下沉审计重心，从审计一级预算单位向重点审计二、三级预算单位转变；提升审计高度，从揭示微观层面的问题向注重分析研究宏观层面的问题转变。四是要加大监督力度，深化审计内容，突出“五个加强”：一要加强财政管理审计。围绕预算执行的真实性、完整性和科学性，以预算管理和资金分配为重点，从体制、机制和制度上揭露问题，分析原因，提出建议；二要加强税收征管审计。揭露税收征管中存在的突出问题，促进提高征管质量，推动税收体制改革；三要加强部门预算执行审计，把部门预算执行的真实性、合法性审计与绩效
8、审计相结合，促进部门预算管理更加规范；四要加强下级财政收支审计，以预算执行及决算的真实性、完整性为基础，重点关注转移支付资金的管理使用和区县政府负债情况；五要加强专项资金审计。围绕城乡统筹和和谐社会建设，重点开展对农村建设重点项目、资金及支农政策措施的落实情况，对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的科技、教育、医疗卫生等专项资金的审计，促进深化改革和相关政策制度的完善，推动社会主义和谐社会建设。三、推动工作、取得实效，是贯彻科学发展观的根本学习实践科学发展观贵在执行、重在落实。按照中央关于科学发展观的重要论述，衡量贯彻科学发展观取得实效的客观标准在于做到“六个必须”：必须保持经济平稳较快发
9、展；必须加快转变经济增长方式;必须提高自主创新能力；必须促进城乡和区域协调发展；必须加强和谐社会建设；必须不断深化改革开放。具体到审计工作，要贯彻好科学发展观，就是要取得审计成效。衡量审计成效是否显著的客观标准，从内部来看就是要做到“三个坚持” 、“三个提高” ，从外部来看就是要实现“三个满意” 。做到“三个坚持”：一是坚持依法审计。做到有法必依、执法必严、违法必究，做到审计计划依法确定，审计项目依法实施，审计结果依法处理。二是坚持程序规范。严格执行审计项目质量控制准则，强化管理，落实责任，严格复核，做到事实清楚、定性准确、处理恰当；三是坚持文明审计。以审计别人的标准要求自己，加强沟通协调，严谨务实、清正廉洁，认真执行审计纪律“八不准” ，确保审计结果客观公正。做到“三个提高”:即查处重大违纪违规问题数量有明显提高；审计成果利用率明显提高；审计效率明显提高。实现“三个满意”：就是要让党委、政府满意，充分重视审计、支持审计；让被审计单位满意，审计行为无投诉、审计廉政无举报、审计结果无诉讼；让人民群众满意，审计公信力明显增强。
