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1、街道办事处建设和谐社会经验做法一、加强领导，强化学习，突出实效，确保和谐社区建设扎实开展加强组织领导。街道党工委、办事处将和谐社区建设列为和谐街道建设的重要内容。成立了由党工委书记任主任、相关党政成员任委员的社区建设委员会和由办事处相关科室负责人组成的十个社区建设领导小组，各社区分别成立了由社区党组织书记为第一责任人的社区建设工作领导小组。街道党工委书记负总责，分管领导靠上抓，包社区干部深入抓，社区书记具体抓。制定了*街道办事处关于加强社区建设的实施意见 ，实行了机关干部分工包社区制度，明确了目标责任。修改完善了社区考核意见 ，进一步提高了和谐社区建设在年终考核的比重，严格落实奖惩机制。街道党
2、工委多次召开社区建设调度会研究解决问题，对涉及到社区建设的问题随时提报党政联席会研究解决。强化培训学习。召开了全街和谐社区建设动员大会，使各社区、各科室充分了解和谐社区建设的重要性与必要性。举办了和谐社区建设标准培训班及“六型社区”档案建设培训班。组织试点社区书记、主任、负责社区建设的人员及 7 个城区居委会书记、主任分别到莱西、莱芜、武汉百步亭社区、XX 市内四区等地区进行了参观学习。街道主要领导和相关人员多次深入一线指导社区建设。利用多种宣传手段使和谐社区建设家喻户晓，人人皆知，创造浓厚的和谐社区建设氛围。突出工作实效。着重坚持四个原则：一是坚持以人为本，服务群众的原则。把不断满足社区群众
3、物质文化需求，提高居民生活质量、文明素质和社区文明程度作为社区建设的着力点。二是坚持立足街情、社情实际，循序渐进的原则。制定了切实可行的发展规划，从当前最需要解决的问题入手，按照社区建设的项目由少到多，标准由低到高的原则，逐步实现社区建设的各项目标。对城市社区、村改居社区、正在建设中的社区区别对待，不搞一刀切。三是坚持权责统一，管理有序的原则。对照和谐社区标准 ，杜绝各行其是、盲目发展和畏难情绪。四是坚持品牌建设与全面发展相结合的原则。树立了刘公岛路、田横岛路、高岛路三个社区建设品牌，以三个社区为辐射，推动其他12 个社区的建设工作。二、全面建设“六型社区” ， “和谐社区”创建成效显著加强社
4、区管理，建设管理型社区。组织各社区从加强制度建设入手，发挥社区“两委”联席会、居民代表会议、居务公开监督等制度在社区建设中的作用，通过“两委”联席会议集思广益，通过居民代表会议让居民为社区发展建言献策，通过居务公开监督制度督促“和谐社区”建设方案的实施。同时，进一步修订完善了社区考核督查、招商引资调度、项目进场、社区财务管理等制度，以制度管人，按程序办事。实施了“忠诚为公，真诚为民”的“双诚”服务品牌，狠抓了民主管理、居务公开、服务承诺和责任追究等制度落实。深入开展了“群众在我心上，我在群众心中”系列主题实践活动，以活动促管理；培植了刘公岛路社区市级党的建设示范点和龙湾崖、十字路园、海南岛等
5、9 个区级党的建设示范点。加强了档案规范管理。结合区“六型社区”档案管理要求，细化“六型社区”档案，组织各社区重新分类整理，建立健全了档案管理制度，以档案建设规范社区管理工作。强化社区民主，建设自治型社区。一是从机制上抓落实。成立了居务、政务、财务公开三个领导小组，建立健全了检查考核机制、大学生包社区工作机制、将民主管理列入年终考核“一票否决”机制，组织进行了拉网式检查，增强了居务公开的制度保证。二是从内容、程序上抓规范。严格规范了社区居务公开内容、公开时间、公开程序，突出了公开重点，增强了公开实效。三是从硬件上抓统一。统一规范了 26 个社区的居务公开栏建设，使公开栏的建设达标，安装位置突出
6、，防护措施全面，增强了公开设施建设的规范性。四是从档案上抓监督。将居务公开作为 26 个社区“六型社区”档案的重要内容列入其中，使公开内容有据可查，增强公开的透明度和可信度。五是从财务上严把关。严格了重大事项申批制度，完成了 17 个社区及社区所属集体企业的财务审计，扎实有序地开展了社区的债务债权摸底清查工作。加大资金投入，建设物化型社区。一是深入开展了社区环境整治。整治社区环境卫生、拆除乱搭乱建、栽种围挡树木、清理各类卫生死角，实施了绿化、硬化、亮化、美化，在迎接省经济工作现场观摩会中受到好评。办事处以奖代补为千山南路、徐戈庄、十字路园、淮河东路、管家洼等社区拨付现金 90 余万元。二是建立
7、了社区资金投入保障机制。社区活动经费办事处财政按照每年每百户拨付1750 元，今年共拨付 486000 元。三是加大了社区建设资金投入力度。组织投资 150 余万元，新建了刘公岛路、田横岛路、高岛路、可乐石、十字路园等 5 个社区为民服务代理站及社区办公、活动场所。其中刘公岛路、高岛路社区还配备了触摸屏，将社区基本情况、各项制度、社区服务电话及居民需了解情况全部录入触摸屏，方便了群众查询，促进了居务公开民主管理工作开展。崇明岛东路、龙湾崖、郭家台子社区为民服务代理站正在筹建中。办事处还计划投资 300 万元按照“六型社区”要求高标准、高起点规划建设城市社区办公及活动场所。唐岛路、玉环岛街、湄洲
8、岛街三个城市社区在办公场所问题解决后也将建立为民服务代理站。解决居民困难，建设服务型社区。一是围绕群众关心的热难点问题，建立了功能完备的社区服务体系。重点搞好了社会事务、劳动保障、计划生育等工作。社会事务方面：街、居两级围绕“躬政亲民，播洒爱心”的服务理念，积极建立救助长效机制，本着公平公正的原则，强化服务意识，转变工作作风，提高办事效率，在全街范围内实施了最低生活保障、大病、临时困难、慈善等救济救助，今年以来共为 238 户低保家庭发放了最低生活保障金，累计发放 51.4 万余元，实现了应保尽保，切实为群众解决了生活困难，群众多次来信来访表示感谢。社会保障方面：农村社会基本养老保险、新型农村
9、合作医疗保险实现了全覆盖；城乡失业人员职业指导率 100%，办证准确率 100%；培训农村剩余劳动力 1200 余人次，800 人次实现了再就业；为每一位就业困难人员建立了动态管理台帐并进行跟踪服务，通过过渡性、公益性岗位开发搞好就业援助工作的做法在全市推广。计划生育方面：进一步健全了计生利益导向机制，成立了全区首家妇女权益站，为育龄妇女提供了优质服务。二是积极推广一站式服务。建立了社区为民服务代理站，健全了为民服务代理制度，代理项目分为政务类与事务类，工作流程包括代理、结转、办结、回复四个程序，对居民申办事项，按照简易事项、一般事项、特殊事项三种类别，实行直接代理制、承诺代理制、联合代理制进
10、行代理。其中政务类代理项目 22 项，事务类代理项目23 项，简化了居民的办事程序，提高了办事效率，得到了居民的好评。提高居民素质，建设文明型社区。一是加强了文明社区建设。深入开展了文明示范社区、文明城区、全国文明城市创建活动，涌现出了刘公岛路、田横岛路、十字路园等一批示范社区。累计投入 600 万元，新建了田横岛路、徐戈庄、十字路园三处社区文化活动中心。扎实推进了郭家台子、龙湾崖社区文化活动中心建设，预计 10 月份建成主体并投入使用。二是建立健全了社区文体队伍。建立了规范化的辅导和培训文化活动队伍制度，建立了一整套社区文艺人才档案，培育了老年文艺队、徐戈庄茂腔剧团等6 支特色文艺团队。三是
11、社区活动丰富多彩。积极探讨街企联姻方式，与国风药业、益和电器等企业联合开展了以宣传“八荣八耻”为主要内容的文化教育活动和“送文化、送艺术、送文明”入社区活动；进一步组织了社区漫画展、茂腔剧老戏新编演出、十字路园象棋联赛等一系列群众性文化活动；深入开展了市民素质提高工程活动；丰富了市民的精神文化生活，提高了全街市民的文明素质。办事处获山东省文化先进单位称号。采取有效措施，建设平安型社区。一是扎实搞好社区稳定工作。加强了反邪教警示教育，对“”重点人员建立了详细的帮教档案。整合了街道联防、社区联防、协警员等群防群治力量，加强了社区联防队伍的规范化建设。完成了十字路园、可乐石等社区的警务室建设，加强了
12、社区治安防范防控体系、社区电视监控设施的设计以及社区 GPS 车辆防盗抢系统的安装。1-9 月辖区刑事立案比去年同期下降，影响群众安全感的侵财性案件基本上得到遏制，实现了辖区发案少、秩序好、群众满意的目标。二是信访工作成效显著。扎实开展了矛盾纠纷排查调处和阳光信访等工作，1-9 月群众初信初访的总数和集体访同比下降，信访形势基本稳定。历史遗留的五个重点集体访案件的调处工作取得初步成效。三是安全生产实现无事故。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，认真落实安全生产责任制，开展了安全生产大检查、重大安全隐患百日集中整治、全国第五个“安全生产月”和九小场所排查活动，创建了刘公岛路、田横岛路、崇明岛东路、十字路园等安全社区，辖区实现无重大安全生产事故。
