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1、航空公司科学发展观调研报告在安全生产管理中努力把握科学发展的新理念新思维新要求前言：从 2003 年 10 月中国共产党十六届三中全会首次提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展” ，到中国共产党第十七次全国代表大会上将科学发展观写进党章：科学发展观，第一要素是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的
2、重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观来自于实践，也只有紧密结合实践，才能真正深刻领会和把握。作为分管安全、基建、办公室管理及后勤工作的副总，怎样坚持以人为本，以科学发展观抓好各项工作的管理与落实，实现科学发展，本人通过学习与讨论、调研与实践，认识到：学习贯彻落实科学发展观，就是要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，在工作中深刻理解和把握科学发展的新理念新思维新要求，应用科学发展观来解决运输生产中的问题，推动公司又好又快的发展。关于调研基本情况的说明调研时间：XX 年调研地点：各分公司调研方法：召开座谈会、听取
3、安全工作汇报、征求职工意见建议调研主题：科学发展观与安全生产下面，我结合学习科学发展观的体会和认识，对照科学发展观的实质和要求，根据在各分公司开展的安全调研情况，就努力把握科学发展的新理念新思维新要求抓好安全生产工作，谈几点看法。一、充分认识做好安全生产工作的极端重要性，牢固树立“四种观念”切实做好安全生产工作一是牢固树立安全发展观。经济发展必须建立在安全生产的基础上，科学发展必须安全发展，和谐社会必须关爱生命。落实科学发展观、构建和谐社会，必须高度重视和抓好安全生产工作，把安全生产摆在突出位置，把安全生产纳入企业改革发展的总体布局，以安全教育全员化、安全管理制度化、安全督查多样化、隐患整改责
4、任化，大力推进文明、文化、和谐、一流的公司建设。二是牢固树立正确政绩观。抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩。衡量政绩的一个重要方面，就是要看是否在安全生产上对职工群众负责、对企业对社会负责。只有搞好安全生产，生命安全得到切实保障，才能体现对职工群众负责；只有遏制住重特大事故，大幅减少事故造成的危害，才能体现对企业对社会负责。只有坚持对职工、企业和社会高度负责，才能正确把握安全与政绩的辩证关系，自觉服从和保证安全的需要。三是牢固树立科学进程观。当前，航空运输已进入旺季，处于安全生产事故的“易发期”和“多发期” 。因此，我们既要充分认识到全公司安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，又要始终坚持“
5、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治，重在治本。既要立足当前，深入整治，实现“治标” ，又要着眼长远，建立安全生产长效机制，实现“治本” 。无论安全监管工作有多复杂，我们都要从突出问题和薄弱环节抓起，进一步提升安全生产管理水平。四是牢固树立务实创新观。安全生产直接关系到人民群众的生命和财产安全，是实行可持续发展，全面建设小康社会的重要组成部分。我公司的安全生产工作也必须更加务实、不断创新。不仅要在安全生产工作的体制、机制上创新，还要在方法、手段和工作重点上突破。体制上，要进一步健全“四级”监管工作体系；机制上，要积极建立党政统一领导、部门联合执法的工作机制，加大安全生产执法检查力度；
6、措施上，要以控制指标为目标，坚持不懈地抓好责任制落实；工作重点上，要在遏制重特大事故、深化专项整治和加强企业安全基础工作方面实现新突破，推动全公司安全生产形势的稳定。二、深入调研，把握实情，以查纠不够科学的问题为切入点科学发展观立意高深，内涵厚重，主要用以战略层次宏观决策和指导；作为执行层次的各分公司，如何靠近科学发展的要求？十七大报告指出“学习科学发展观，要着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题” 。换句话讲，查找并纠正和克服我们在思想观念、管理方式、工作作风与方法等方面的问题，就是贯彻落实科学发展的具体行动。调研中，我发现在各分公司都不同程度地存
7、在着不符合科学发展观的问题，影响和制约安全生产的质量，影响全面协调的发展与和谐氛围的构建。例如，在管理理念、方式、方法上：一说要加强管理力度，就想到开会、整顿、定措施以及可能采取的种种处罚；一说要以人为本，就过于强调或照顾个人利益，放松严格管理的要求，诸如此类这样或那样的问题。在强调精细化管理的今天，不否认仍有粗放式管理的现象，分析这种状态的存在，不能不说与我们缺乏对科学发展观的学习、认识和指导有着直接的关联和影响。可见，学习贯彻科学发展观，对于我们进一步深化改革、凝聚人心、推动发展、促进和谐具有十分重要的现实和长远意义。因此，在加深学习理解的基础上，首要的是以这些问题为切入点，抓好查纠工作。
8、不仅要了解问题是什么，而且要搞清问题的原因在那里；不仅要对存在的问题进行梳理，而且对这些问题要做思想和理论上的实际分析和思考；不仅要对存在的问题拿出有针对性的举措来，而且要根据问题的轻重缓急逐个地抓好落实。只有把这些不够或不科学的问题找到了，纠正了，才能有效地防止和避免不科学做法，贯彻科学发展观就容易见成效了，并由此形成在落实中深化对科学发展观的认识与理解，在加深认识与理解的基础上进一步抓好对实践的指导。三、明确要义，把握方法，把工作的重心放在落实上科学发展观的第一要义是发展，联系到公司的生产，其要义就是确保安全，发展安全。就其关系而言，科学发展与运输安全是内在的统一，没有科学的发展就难以有运
9、输生产的安全，没有运输生产的安全也就称不上科学的发展。一方面，生产安全是航空运输实现科学发展的重大使命，是我公司各项工作的重中之重；另一方面，科学发展是实现运输生产安全的重要条件和基础，是公司实现安全发展的指南和导向。因此，学习贯彻科学发展观，要以“统筹兼顾”的根本方法抓好运输生产安全各项工作的落实。在具体落实中，1、要加强对安全生产工作的领导，层层落实安全生产责任制。继续完善安全工作领导责任制度，推行安全责任问寻制度，安全“一票否决”制度。通过逐级签定防恐、防爆安全生产目标责任书和治安、消防责任书，做到四级安全管理，责任制到岗、到人。2、要不断建立健全安全生产的各项规章制度，切实抓好落实。进
10、一步加大规章制度落实的监督检查力度，重点检查薄弱环节和边缘死角，完善责任追究处罚制度，用制度保证责任的落实，防止和减少生产责任事故。要以专项整治为契机，坚持开展多员化的安全检查，不留遗憾，确保安全。3、依靠科技进步，强化安全基础建设。做好安全生产工作，必须充分发挥科学技术的重要作用。要把依靠科学技术，提高安全生产作为以科技推动发展重要理念。结合实际，不断加大安全生产投入和技术改造力度，及时淘汰危及安全的运输设备，改善劳动条件，强化安全基础，将隐患治理与改善生产作业环境相结合，为职工提供安全卫生的工作环境，保障职工的安全与健康。四、运用科学发展观，解决安全生产工作的新老问题奥运安保的成功实践，留
11、下许多有益的启示科学发展观的本质是“以人为本” 。以人为本，就是要把人民的利益放在首位，促进人的全面发展，充分发挥人力资源优势。保障生命安全是人最基本的需求。从这个意义上说， “以人为本”就是以人的生命为本，把事关人的生命和健康的安全生产工作摆在重要位置上。为此，公司在今年不断加强安全生产管理，做了大量卓有成效的工作。一是加强组织领导，逐级落实安全生产责任制；二是强化宣传培训，增强干部安全生产意识；三是开展专项检查督查，排查治理生产安全隐患；四是增加资金投入，封闭式管理；五是完善预警机制，抓好安全应急救援、疏散演练，使运输生产环境安全指数有了大幅度提高。特别是在举世瞩目的第 29 届 XX 奥
12、运会和第 13 届残奥会期间，海南航空股份有限公司在这次攻坚战中，坚持以“平安奥运、平安海航”为目标，建立无缝隙的安全控制体系和全方位的安全保障体系，做到“思想、管理、机制、力量”四个不放松，确保了服务奥运安全保障工作万无一失。总结奥运经验， “四到位”使我们最终实现了“政治第一，服务一流，万无一失、不留遗憾”的奥运服务理念，为树立公司的品牌形象做出了积极的贡献。即：认识到位是基础。始终强调深刻认识奥运期间公司安保和维稳工作的极端重要性，切实增强责任意识、忧患意识，把实现“平安奥运”作为当前工作的首要目标来抓。分析到位是前提。经过认真深入的分析，我们确定了公司奥运安保的工作重点，一是消防安全、
13、二是内保安全、三是运输安全、四是重点部位安全、五是重点人和事，确保了工作的有的放矢，达到了集中精力把握主要问题的目的，事半功倍。措施到位是保障。在分析的基础上，我们针对重点逐一制定了相应的措施，如靠前指挥，进行专项排查，强化防控责任；严防死守，开展隐患整治、提升管控能力，确保奥运安保工作顺利推进。切合到位是关键。一是将奥运安保工作与平安工作紧密结合，做好运输安全工作；二是将奥运安保工作与社会治安综合治理工作紧密切合，做好维护稳定工作；三是将奥运安保工作与安全宣传教育等紧密切合，保障奥运期间各方面工作顺畅、稳定、安全开展。践行科学发展观，查找安全问题面对海南航空股份有限公司所处的特殊地理位置和行
14、业中的地位，认识到海南航空股份有限公司安全工作能否做好，直接关系到公司的目标能否实现，直接关系到职工生命和国家财产的安全。虽然目前取得了一些工作成绩，但我们也清醒地看到一些影响和困扰我公司安全生产和企业健康发展的矛盾和问题仍然十分突出。客观存在的安全生产基础薄弱与运输生产持续发展之间的矛盾，必将导致事故隐患的不断出现，事故难以预料。面对矛盾和问题，要求我们必须运用科学发展观，紧密结合实际，认真加以研究分析，坚持既要发展，又要安全，做到在发展中保安全，在安全中求发展。落实科学发展观，确保基建工程安全和食品安全、消防安全在奥运结束后，诸多事故接踵而至接连发生，食品安全问题、火灾事故、生产安全事故等
15、，严重损害人民生命健康，造成了极其恶劣的社会影响，也给我们敲响了警钟。在我分管的工作中，公司的食品安全问题和消防安全问题、基建工程安全也是我关注的重点。食品安全工作是一项与职工群众联系最广泛、最密切的工作。为此，要把好原料关、卫生关、工艺关、管理关，确保食品质量安全，让职工吃得放心。消防安全也是公司安全工作的重心。近日某食堂厨房灶台火星引燃烟道事件，再次提醒我们“火灾隐患猛于虎” 。只有防患于未然，加强管理，才能避免此类火灾的发生。目前，后勤楼加固改造工程、同样涉及到安全问题。要严格基建程序，突出抓好进度、质量、安全等，确保基建工程安全。安全工作是企业必须抓而且必须抓好的一项重要工作，因为做好
16、安全工作是全面贯彻落实科学发展观的内在要求，是更好地体现“务实为民，为民服务”的基本要求，是打造和谐企业，推进科学发展、安全发展的现实需要。结束语：当前海南航空股份有限公司运输生产已进入旺季，为此，我们要按照科学发展观的要求，把责任重于泰山的工作抓实、抓细、抓好、抓出成效，切实抓好各项措施的落实，让技术达不到要求、规范的，用人防的手段来弥补不足，确保企业安全生产形势稳定、确保人民生命财产得到保障，让党满意、让人民群众放心。多年来的工作实践，使我们进一步深化了对安全生产规律的认识，积累了许多宝贵的经验。这就是：必须坚持用科学发展观统领经济社会发展实现安全发展；必须坚持安全第一、预防为主、综合治理，实现安全生产工作由被动处理向主动防范的转变；必须坚持标本兼治、重在治本，着力解决深层次问题，构建安全生产长效机制；必须坚持“科技兴安”战略，从根本上提升安全生产保障能力。我们要以科学的发展观统领安全生产领域的各项工作，把学习领会科学发展观的成果转化为促进安全发展的科学思路，转化为职工群众安全生产的
