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1、社区网格化管理服务经验材料随着城市建设、发展，社区原有服务模式已不能满足现在社会服务需要，不能承载新形势下群众需求。为正确引导群众理性化表达诉求，为多样化的群众需求和个性化发展提供支持和保障，我社区在上级部门的正确领导下，以化解社会矛盾为基础，以“服务创新”为主线，进一步创新群众工作机制，全面提升社会服务的能力水平，全面推进社会服务创新工作，现就社区网格化服务实施情况汇报如下：社区概况清江社区地处双阳区城区的北大门，是典型的城乡结合部，同时也是双阳区所有社区中居民居住最零散、流动性最强的社区。社区东起长清公路，西至西郭家银瀑广场，北至丫丫矿泉水，南到丹江街与博山社区交界，辖区面积 0.6平方公
2、里，辖区居民 3895 户，人口 9816 人，驻社区较大型企事业单位 12 家。清江社区党总支下设两个支部、6 个党小组，在籍党员 82 名。社区现有工作人员 49 人。今年以来，在云山街道办事处的领导下，结合社区工作的实际，牢固树立和全面落实以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以推进网格化服务为契机，整合各种社会资源，构筑起社区工作网，推动了和谐社区建设，形成符合社区实际的工作新格局。实施背景开展“网格化服务”工作的目的，就是要把此项工作与加快转型升级、推动我区经济大发展结合起来；与以人为本、改善民生，为民办实事、办好事结合起来；与整合各方资源、创新社会服务机制，维护社会平安稳定结合
3、起来。通过这项工作，将社区划分成若干网格，并在每个网格区域内配置相应的服务团队，组建社区党建网络、居民自治网络、计生服务网络、城市管理网络、社区服务网络、治安防控网络六大网络，将社区建设的各项任务分解下去，发挥机关干部、社区两委成员、党员、楼栋长、积极分子、志愿者的积极作用，实时采集网格内家家户户和所在单位的情况，点对点、面对面地为群众提供服务，实现联系群众全覆盖、服务群众经常化，从而达到强化政府管理服务职能、密切党群干群关系、完善为民办实事长效机制的目的。具体做法一、夯实基础，为网格化服务顺利实施提供坚实的保障1、建章立制。以社区职责为核心，逐步建立健全了社区工作者、协管员例会制度、网格化责
4、任包保制度、两支队伍制度、入户走访制度、弹性时间制度、汇报制度、网格服务员的考核制度等，以完善的规章制度，为确保网格化服务顺利施行，提供强有力的支撑。2、摸清家底。网格化服务实际上就是精细化摸底，人性化服务，要做到小事不出户，大事不出社区的服务目的，解决人口信息不清这一制约精细化管理的瓶颈。从 XX 年开始，我社区全面开展辖区内人口信息摸底工作，建网格、建立人口信息册、人口定位图，最终实现基本群体，特殊群体，流动群体三项详实信息入库工作。以详实的基础信息，为网格化服务提供了赖以生存的条件。3、组建队伍。创新社区网格化服务，畅通社情民意渠道，社区网格服务员是关键因素，通过群众推荐、社区考察、岗前
5、培训等方式成立了清江社区网格化服务队伍，其中网格化服务员 46 名，由社区工作者担任；网格化楼栋长148 名，由群众推荐的、有责任感的、积极参与社区建设的居民担任。二、注重实效，用“小网格”服务“大民生”1、网格化服务的运转方式。形成社区整体一张网，网中有格，按格定岗，人在格上，事在网中，力求做到：集中管理，条块结合，延伸服务，一岗多责，一员多能。最终形成由社区、网格服务员、楼栋长组成的三级联动管理机制。清江社区辖区总户数 3819 户，人口 9812 人，平均每位网格服务员负责 80 户左右居民，网格服务员要做到对所辖 80 户居民的基本信息“一口清” 。如：家庭人口构成、工作单位、电话、是
6、否为空巢老人等基本信息。2、实行三定一包责任制。定人即确定第一责任人为网格服务员，定责即明确、细化的网格服务员职责，定岗即明确网格服务员的岗位定位。一包即包片，由网格服务员负责自己所在责任区的所有民情事务，能处则处，不能办理则逐级上报。3、五位一体的服务机制。楼栋长制度。清江社区辖区共有 148 名楼栋长，作为楼道里的“芝麻官” ，居民有困难，他们第一个伸出援助之手；居民有问题，他们第一个帮忙解决；邻里有纠纷，他们第一时间进行调解。他们是社区网格服务的第一阵地。飞信平台。通过飞信平台，社区可以与居民实时互动，有新政策时，社区可以通过飞信群发，告知居民。居民有问题时，也可通过飞信找到社区。百姓说
7、事点。在居民聚集的场所，设立百姓说事点，居民有什么问题都可以到这里来反映，从居民反映的问题中可以找到社区下一步的工作方向，同时还起到了预防上访、将矛盾化解在基层的作用。为民连心卡。将网格服务员的照片、电话、工作职责、社区服务项目、监督电话等作成服务卡，发给居民。让居民足不出户就能将日常生活中大部分事情只需打一个电话就能解决。百姓信箱。针对一部分习惯于写信的居民，在社区设立一个信箱，专门接收来自他们的意见和建议，力争做到让每位居民都能通过适合自己的方式，表达出自己的想法。4、实现六个工作目标。一是“社区图书馆”为载体，进一步落实好“育民工程” ，营建居民的“学习之家” 。营造了学习的浓厚氛围，有
8、效地提高了居民的整体素质，同时也为党员干部培训、妇女儿童教育等工作拓展了阵地。二是以“一站式服务大厅”为载体，落实好“爱民工程” ，营建居民的“阳光之家” 。将服务民生的工作分为社区党建、社区服务、社会保障、社区计生和医疗、政策宣传、社区代理服务六类 18 个方面的工作，并建立了首问负责制、直接办结制、两次办结制、承诺制度、服务代理制等十几项制度，并形成长效机制。三是以“家政服务公司”为载体，进而落实好“便民工程” ，营建居民的“爱心之家” 。由党员志愿者和社区志愿者组成党员义务服务队，为社区内鳏寡老实行无偿服务；低偿服务，对需要扶助的困难家庭、困难群体实行减免 20%的费用；有偿服务，对所有
9、需要服务的对象按低于市场 10%的标准收费。切实做到了方便为民、服务为民。四是以“综治警务工作站”为载体，切实落实好“安民工程” ，营建了居民的“平安之家” 。由社区干部、社区民警、社区综治专干、社区居民小组长组成的帮教小组，对出租房和流动人口、 “两劳”释放等人员采取定对象、定任务、定职责的“三定”办法管理，每月定期走访，及时了解他们的思想生活情况，积极安排就业。五是以“社区文化活动站”为载体，切实落实好“乐民工程” ，营建了居民的“乐民之家” 。服务站以“健康、愉悦、和谐”为主题，配有康复健身器材、棋类、球类等设施，积极组织老党员及居民参加各种文体活动，切实做到“老有所乐、病有所康、体有所
10、练” 。六是以“党建多功能厅”为载体，切实落实好“聚民工程” ，营建了凝聚党员、关爱党员的“聚民之家” 。为辖区内所有党员提供好党员之家的服务，凝聚党心，组织党员争创业绩，帮助困难党员，增强社区党总支的内聚力和向心力。三、树立品牌，五个百分百诠释网格化服务社区以“条块结合，以块为主”的工作模式，形成“横向到边、纵向到底”的“网格化服务”体系，落实五个百分百，打造清江社区“一口清”的服务民生新格局。1、对片区每户居民基本情况，主要包括户主姓名、家庭成员和工作单位等情况，做到 100%了解。网格服务员通过对网格内居民信息的全面了解，使社区工作又上了一个新的台阶，如：在计生普查和全国人口普查工作中，
11、我社区录入信息的准确性及全面性位列所有社区前列，这得益于网格化服务模式的开展，每名网格服务员入户走访每月不能少于 72 个小时，网格内居民信息实现了一月一更新。2、对片区主要依靠对象情况，做到 100%的掌握。责任区内在籍党员、楼栋长、人大代表、政协委员、社区志愿者和机关企事业单位领导的情况，适时进行联系，为社区工作保障优势资源；通过网格服务员的入户走访，让驻区单位的领导了解社区、关注社区最后达到参与社区建设目的。为社区建设提供优势资源。如：社区的资金紧张，居民都有所了解，社区在制作为民连心卡时，移动、联通等多家企业主动联系社区，纷纷表示愿意拿出一部分资金，支持社区工作。每逢重大节日，社区都会
12、和驻区单位携手，为养老院、困难党员送去米面油，使大家感受到党的温暖；针对辖区内的空巢老人，网格服务员组织辖区志愿者为他们打扫房间，抬米送面。3、对片区重点弱势群体情况，做到 100%关注，重点关注失业下岗、孤寡老人、残疾人、低保人员、大病重病人员等，在有条件的情况下，尽力为这部分人提供便利和关怀；如：计生独生子女证的办理，一个三口之家，孩子常年在外地打工，家中老人有任意一位满 60 周岁时，网格服务员会主动到居民家中，为其办理独生子女证，领取独生子女补贴；针对网格内的残疾人家庭，一是视其家庭情况，是否符合办理低保条件；二是通过社区一站式服务大厅，对其进行业务培训，并帮助就业；三是为辖区居民举办
13、健康讲座，科普讲座，着重对老年人健康、家庭小常识进行讲解，一方面向居民倡导健康生活，另一方面教会居民正确使用家用电器，避免安全隐患。目前，网格服务员共为网格居民办理独生子女证 25 个、提交低保申请 3 户、安置就业 5人、举办讲座 10 次，参与人数达 500 人次。4、对片区重点稳控和帮教对象动态，做到 100%掌控。主要涵盖重点信访户、矫正人员、吸毒人员、流动人口等，为社区的稳定和谐发展掌握第一手资料，并将问题解决在社区；清江社区辖区内重点信访户 4 户、矫正人员 8 人、流动人口 855 人，这些都是网格服务员要密切关注的对象，通过每月的定期入户和沟通，社区携手云山司法所，对矫正人员思
14、想动态和动向做到了全面掌握，并积极为其安排就业，使其尽早走向正途。针对流动人口，社区制定了人口流入流出登记制度，由楼栋长配合网格服务员，做好登记，并及时上报，并及时把信息发送给相关部门。5、对政府最新社会保障救助等多项惠民政策，做到100%的解读。掌握与居民利益密切相关的有利政策，为居民提供再就业扶助、医疗、养老、低保、助学助困等方面的信息。针对政府惠民政策，社区网格服务员将政策掌握、吃透后，为辖区居民讲解，并为行动不便或没有时间的居民，代办城市医疗保险、新城保等业务，在不影响居民日常工作的同时，为其办理急需办理的事情，深受广大居民的人口。取得的成效通过网格化服务模式的开展，一是推进了社区服务
15、，弥补了社区基层力量的不足，使社区能够在第一时间内，了解和听取居民的意见建议，居务信息的来源更多，情况掌握更全面，截止到目前，网格服务员、楼栋长已调解邻里矛盾 53 起、劝回有上访意愿的居民 2 名、解决居民日常问题 110 个、上报信息 200 余条、发放宣传单 3000 余份、组织小区讲座 10 次，参加人数达 500 人次；二是克服了社区工作机关化、缩小了与居民的距离，密切了与居民的关系，把工作的触角延伸到了社区的角落，及时了解居民的需求，及时解决一些矛盾和问题，从而有效地避免了服务的“盲区” 。虽然取得了一些成绩，但社区“网格化服务”机制是一项长期工程,需要社区在工作中不断的加强和深化，通过社区网格化服务机制在社区的推行,使社区充分发挥了在各项工作中的组织协调作用，提高了社区的凝聚力。在以后的工作中，我社区在街道的正确领导下，不断完善和提升网格的功能，更好的树立社区的形象，更好地为社区居民服务。
