法院贯彻落实自治区高院“8337”发展思路专项报告

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1、法院贯彻落实自治区高院“8337”发展思路专项报告法院贯彻落实自治区高院“8337”发展思路专项报告为全面贯彻党的“十八大”精神，落实自治区高院为“8337”发展思路提供法律保障和服务的指导意见，我院组织全体干警参加了自治区高院召开的服务和保障“8337”发展思路的视频会议。会后，又组织干警学习胡毅锋院长在视频会上的讲话精神和盟法院的落实意见，结合旗实际，制定了人民法院关于为旗域经济发展提供司法保障和服务的实施意见 ，并将实施意见落实于诉前调解、协调、立案、审判执行的全过程，取得了良好社会效果。一、树立能动司法理念，建立健全服务经济发展长效机制建立健全联系企业机制和主动上门服务机制。年内走访旗

2、内十二家重点企业十九次，有针对性地做好司法服务和司法应对。盘活频临倒闭农牧业产业笼头企业一家，为两家重点工业企业和交通工程建设企业正常生产经营活动排除了干扰和阻碍，为一家重点工业企业顺利转制提供了良好的司法保障服务。建立健全为政府重大决策服务机制，为行政机关重大决策提供法律服务。为全旗唯一的客运企业提出的重组方案。为解决 54 户购楼户上访闹访问题向旗委政府提出的引导开发商与建筑施工企业直接诉讼的建议均被采纳。积极发挥司法建议等制度作用。向旗环保局提出了从源头上治理人畜饮用泉水安全的司法建议，向旗政府提出了一系列征用国有土地上房屋评估、征收，征收集地土地等方面规范化的建议，向旗水务局和国土局提

3、出了规范采沙取石市场的建议。有效地引导行政机关依法行政、能动行政。二、加强对重点案件的审理，优化企业发展环境妥善审理，执行涉及重点领域的民商事案件。妥善审理企业破产、改制中发生的纠纷。对运输公司多数案件的受理及时消除了多年来困扰旗委、政府整顿全旗运输市场的难题，同时也稳控了小股东群体越级上访的问题，促进了生产要素的重组。妥善处理金融纠纷案件，积极化解和防范金融风险。采取诉前调解，依法审理，及时采取执行措施化解农村信用社、农行、工行等金融机构的贷款纠纷案件 43 件，清收贷款二千四百余万元。妥善处理重点工业企业、农牧业产业化龙头企业与群众的纠纷，为企业正常运营创造良好的法制环境。需征用集地耕地

4、180 余亩，草场 2000 余亩，旗委政府组织相关部门多次与群众商量未果的情况下，请求法院协调处理，我院派一名副院长带队组成工作组深入村屯，多次与当事群众接触，多次召开村民代表大会，对个案立案审理，使企业征地问题顺利解决，年产高标号水泥熟料 85 万吨，安置就业 230 人的大企业正常投入生产；国家农业部备案的农牧业产业化笼头企业因资金和管理问题频临倒闭，100多名户养牛户和工人群体越级上访，围攻旗委政府，旗委政府又将此棘手问题交由法院处理。院党组认真研究具体情况以后认为不宜直接立案审理，决定派一名副院长带队组成工作组，深入发案地协调蒙牛公司，包商银行，旗委政府，逐户做群众工作，稳定群众情绪

5、。经近一年的努力奶站起死回生，奶牛户及工人满意，赢得旗委政府的高度评价。及时化解重点项目建设引发的行政争议，依法解决个案问题。矿业是自治区挂号的矿产企业，一直处于采矿状态，几经转手始终没有头绪，政府招商并协调转让给有实力的企业经营，因买卖双方发生争议诉讼期间，企业营业执照被工商部门吊销，收购方向法院提起行政诉讼，我院受理后及时与旗政府、工商管理部门协调行政纠纷得以妥善解决，企业已进入正常运行状态。三、加强司法引导，服务和促进城乡协调发展依法保障城乡统筹和区域协调发展。强化对生态环境的司法保护。依法严惩破坏资源犯罪活动，促进生态强旗战略的实施，受理破坏森林草原资源犯罪案件 8 件，均作出有罪判决

6、。非诉执行滥占草原、国有土地、林地案5 件。审慎处理城镇化建设和改造过程中出现的纠纷案件，实现完善城镇基础建设设施与保障群众合法权益并重。在保障群众合法权益的前提下，拆迁了民族幼儿园建设项目和广场建设项目范围内的未达成协议未拆房屋各三幢，使城镇建设和改造项目顺利实施。通过审理龙达公司和南通大辰公司的施工纠纷案，妥善化解了 34 户购楼户群体性上访闹访问题，为旗委政府排忧解难。积极服务社会主义新农村建设。审理了一批侵害群众合法权益的刑事案件，严厉打击了严重侵害人民群众人身、财产利益的暴力犯罪和经常性犯罪，重点打击欺压群众、横行乡里、为非作歹的“霸” “恶”案件。年内审理刑事案件 388 件 49

7、1 人。其中审理并严惩了“霸” “恶”案件 1 件 3 人。四、加强对民生的司法保障，服务和促进社会事业加强发展。妥善审理涉及民生的各类纠纷案件。审理和执行了 99 件劳动合同纠纷及拖欠农民工工资，劳务费等劳动争议和劳务纠纷案件，涉及 200 余人的劳务纠纷和被拖欠的农民工工资得以及时解决和兑现。同时审理了婚姻家庭纠纷，加强了对老人、妇女、儿童、残疾人等的司法保护和救助。减、缓、免交诉讼费十四万六千余元。进一步完善司法为民措施，继承和发扬好的审判方式，深入开展“法官进社区、诉讼零距离”活动，完善了“假日法庭”工作制度。使 35%的案件审执在村屯社区。积极推进社会矛盾化解。在依法审理的前提下，紧紧依靠党委领导，政府支持和相关部门配合，综合运用人民调解，司法调解等多元化纠纷解决机制，有力有序有节地化解了大量社会矛盾。截止上十一月份我院审结民商事案件 2873 件，调解结案 1109 件，撤诉 816 件，调撤率为 72.8%，诉前调解 156 件，全院一审服判息诉率为94.3%。二 0 一四年，我院将进一步牢固能动司法理念，建立服务经济发展长效机制。总结新经验、推广新举措、加强宣传、营照氛围、鼓励和引导全院干警立足本职，服务大局，为辖区经济发展做出新贡献。