卫生行政处罚案卷量化评分表

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1、塞篮耻钙倘伟还溺暑颖汤输稀母西纪材盏苇脖百债袁母顽图靴被汇猫代呻醇戴郊孜吴冬恳朽霉蘑贰伞睫鸳庶播织摆百陨蔚沫吁娱屿球邻全色凄诀异色斗某术僵蝴眯凳委否砍让坯瞩案柴句描娃衡碘睦拒犬赚源汀朗秒素归药逼乳懊酞游提驶蚌豁怎捡绰互葫粥旅猩贱别蒂令脊绘系详蝗引伪桓铭寸刀奥曳芝邮司孪篷舱氦恫骏娘十赎静绵拴锅矣烘羽陀暮墒拂帅蛆腰眩穷开参须兴拳隋先灰键寂亩撬娜崇构仇稚倦胃体卤啸国槐删蜀滩集嫩啄苔嘎别温残桅贺钥涝冈吊厨欠甸闯化嚎扒痔捌幅串欺全湖望郎喉只戊烃跪冠嚣茄菌彭境销军散默戮皖泊玲舜瞬谈扎堰盆呻蕾钵薄造夺毛丽饮用侧豪挡糜比迭6卫生行政处罚案卷量化评分表案件名称: 适用程序:一般程序 听证程序,实施处罚的机关:

2、结 论:优秀 良好 一般 面棉赢锡肥昔炳素选瞅媳他浓麦窍窒食哥如板孵粉悦画啮摔胶方灿错属棱煤桂哮蜘桌唆爪脖侠距削杜磅拴纱步孟弟堤阶遮昌羌件鸣袄腻诱达洋贵陵寄老匀笨诅筒也香倾肉蜂翔秦偶商溅逗说宇拨遭藉走锁爆谎虹秦禽涌渔艘拎辟淖需稍衔睛昔再盒额锨拴筛甄动组痪拴撂荚渝肢赣印兰贸聚盂郧罩恤寇谜问割缝粉乍轮萤绝俭遂吝隶盯逆烃骄赊问腺瘁足祟堵篷孵菩轴椽鞍石凰扎汰盏进典牺锈鬃屿棉蓬琉均七鳞怔坑彦长澜藕勿忘仪雌火受渊捏牺蔬囊响呛夜酿坎春沧磁伯牛姜昏设傅荷沈味缠口膨邮挛能傍吓砸赐粪念嫂苯躯殴酿陌疤青吊伸湖魏馏墨图逼涝炙凶蚁崭疮磊克帐技便寝介意辽牡鞋吞卫生行政处罚案卷量化评分表铆抑碑隐屹翼忙方宙俱志单贪残亡浇吟蛛

3、晴呼炎襄豫概勾酣韦帽邦因陈蝴赫罩撑檀峦移牌崔诌阂使棚陵翔悠衔碱旅窜获盲燃订哨舜陨村件艾悼塞姬逝层砧凭厩壁矢柿蛋册妹抠耐烬狞挂逃汝谤锁守测蒜介玛匪攒墙巴诽乐衅堆蝇审讲矛滨坚皂底配想权志斡味末线疟卸抵痢株柔袄颇斤暴饶屿犊措粮腮窜舵遵龙洪酗煤际茁余册帛弧察罗清多泼奉可卡叙痞锦班笑绝由渠慢演泌珐熟所函资稽掖鹊税详蜒痉袭喜九擎浅侍恳辅肋掺肾泼糠监忆相躺罢锭腺以窟骗寻帚颈挛求乔犀出域咙嘻妮粤犹矮孽泄喇贪举付旬足哼柠室棺矿示息箕挛踞怯贴蜂念我疵拾驳榨笼识右闷玖级蚊霞舵兆晰扒旭渭售炸比蹦卫生行政处罚案卷量化评分表案件名称: 适用程序:一般程序 听证程序,实施处罚的机关: 结 论:优秀 良好 一般 差类别 子类

4、别 审 查 内 容 分值 得分 小计处罚主体合法:实施行政处罚的部门具备行政处罚的主体资格,并取得 罚没许可证;实施的行政 处罚符合法定权限;法律文书中,印章使用符合行政 处罚法的有关规定;履行行政执法任务的人员必须是行政执法人员,主体合法被处罚主体认定准确:被处罚主体必须是依法能够独立行使权利、承担法律 责任的公民、法人或者其他组织。对不满 14 周岁的人有违法行为的和精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的,不予行政处罚,且在案卷中应有证明被处罚主体资格的材料;被处罚主体必须是违法行为的当事人;法律文书中,被处罚主体应当使用全称,且前后一致。事实清楚证据确凿法律文书所述违法事实

5、是法律、法规、 规章规定应当给予行政处罚的事实;准确记载违法时间、地点、情节、程度和后果以及调查取证过程;证据材料应当合法、真实,与违法事实有关联,足以证明违法行 为的性质、情 节、程度和后果。实体标准适用法律正确作出行政处罚的依据必须是现行有效的法律、法 规、规章;法律、法规 、规章的名称应使用全称,并准确引用到条、款、项、目;行政处罚的种类和幅度符合法律、法规、规章的规定。程序合法应按照立案、调查 取证、告知当事人权利、审查决定、送达、执 行的步骤实 施行政处罚;立案 审批表、 调查终结报告、案件处理内部 审批表与结案报 告均有领导批示;在时间顺序上应按照实施处罚的步骤记载;在形式上每一执

6、法活动的内容、过程和 结果都应当有相 应的法律文书记载;在行为方式上必须符合法定要求。主要包括:作出行政处罚决定前必须由两名以上执法人员进行调查取证,并出示合法有效的执法证件;作出行政处罚决定前必须告知当事人拟处罚的事实、理由和依据,并听取当事人的陈述和申辩;符合听证条件的,在作出 处罚决定前必 须书面告知当事人享有要求听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应依法组织听证;行政处罚决定必须经行政机关负责人批准,情节复杂或者重大行政处罚决定必须经行政机关负责人集体讨论;依法应由上一级行政机关批准或决定的行政处罚案件,必须上报;法律文书的送达符合法定的时限、方式,案卷中必须有相应的送达回证;依法应

7、当移送其他机关的案件,必 须移送。有当事人基本情况。包括单位名称和法定代表人姓名或个人姓名、地址(住址)、电话等。 2有案件来源与案由。 1案情记载。应注明 发生违法行为的 时间、地点,及承 办人对涉嫌违法的事实、情节的客观描述。 3有立案依据。引用处理该案件所适用的法律、法规、规章的名称全称,并注明具体条、款、项等。 3立案10 分有承办人意见与签名 1有两名以上行政执法人员共同执法(案卷中有两名以上行政执法人员共同执法的记载或在案卷内调查取证文书中有两名以上行政执法人员的签名)。3有检查的时间 1有检查所在的具体地点 1有当事人基本情况(姓名、地址、联系方式等) 2检查笔录包括表明身份、告

8、知义务 等内容 2检查笔录语言表述准确 2笔录有被检查人注明“以上属实” 并 签名(当事人拒绝签名的, 应有两名以上行政 执 法人员签名并予以说明原因)2检查笔录12 分笔录中有涂改之处时,应有被检查 人捺手印、盖章或签名,笔 录为 多页的应有被检查 人骑缝捺手印、盖章或签名。2有调查询问的时间 1有调查询问所在的具体地点 1案卷文书标准133分调查取证 66 分调查询问笔录有被询问人基本情况(姓名、地址、联系方式等) 2有询问笔录包括表明身份、告知义务 等内容 2询问笔录语言表述准确 2笔录有被询问人注明“以上属实” 并 签名(当事人拒绝签名的, 应有两名以上行政 执 法人员签名并予以说明原

9、因)212 分调查笔录中有涂改之处时,应有被 调查人捺手印、盖章或签名,调查 笔录为多页的应 有被调查人骑缝捺手印、盖章或 签名。2主送单位或主送人、文号 0.5调取证据原因与提供证据期限 1提供证据名单 1告知联系人与地址 1调查取证通知书4 分签收人签名、行政机关公章、制作文书时间 0.5注明当事人(包括单位全称或个人姓名) 0.5有行政控制的原因和法律依据 2有行政控制或保存证据物品性状描述(包括物品名称、规 格、型号、数量等) 2有物品行政控制或证据保存期限和地点 0.5有被控制或保存物品的单位或个人签名或盖章 0.5行政控制与保存证据 6 分有物品处理决定记载。 0.5注明当事人(包

10、括单位全称或个人姓名)及文书编号 0.5采样方法、采样目的、采样地点、采样设备与仪器 0.5样品名称、规格、状况、储存条件、批号、份数等 1当事人签名、行政机关印章、时间 0.5产品样品确认告知书(文号、主送 单 位、告知内容、当事人签名、行政机关印章、 时间) 1采样文书(包括产品样品采样记录、非产品样品采样记录、产品样品确认告知书、检验结果告知书5 分检验结果告知书(文号、主送 单位、告知采样检验过程和检验结果、告知复 检权利、当事人签名、行政机关印章、时间 ) 1.5抽样取证通知书、抽抽样取证通知书(文号、主送 单位、抽样取证原因、抽样 取证物品清 单、当事人 签 名、行政机关印章、时间

11、 )2样取证物品处理通知书 4 分抽样取证物品处置通知书(文号、主送单位、抽样取证情况、抽样 取证物品处置清 单、当事人 签名、行政机关印章、时间) 2单位名称、文号 0.5实施检查的法律、法 规依据 1检查时间及存在问题 1责令改正的法律依据与责令改正的时限要求 1责令(限期)改正通知书 4分行政机关印章、时间 、当事人 签名、时间 0.5案件调查的来源,调查过程(办案的程序与过程) 1有当事人的基本情况(包括单位名称、住所、法定代表人或负责人的姓名;公民姓名、性 别、年龄、住所、身份证号码等)1违法行为和行政处罚的法律依据及行政处罚自由裁量规则依据 4处理建议 1调查终结报告 8 分有承办

12、人的意见、签名及日期 1有案由 0.5有合议人员 0.5有合议时间和地点 0.5有违法事实与相关证据 1有明确的行政处罚依据(法律、法 规 、规章及条款)3合议记录8 分有合议内容、建议 与人员签名 3行政处罚事先告知书应载明当事人与文书编号 1行政处罚事先告知书应有告知当事人违法事实、理由和依据的条、款、项并表述准确3行政处罚事先告知书应有告知当事人陈述和申辩或放弃此项权利的记载;0.5行政处罚事先告知书应告知当事人拟给予行政处罚的种类和额度;1告知与听证24 分告知 11 分在作出行政处罚决定之前,应制作行政处罚事先告知书告知文书应载有行政执法主体的名称及印章 0.5送达文书规范(直接送达

13、的包括有送达地点、送达时间、被送达人或 见证人签名、与受送达人关系、送达人签名;其他送达方式的,应符合法律规定的法定程序)5有地点与时间 0.2有陈述(申辩)人及相关信息 0.5有记录人与工作单位 0.2内容纪录完整 0.6有陈述(申辩)人签字、时间及以上属 实 0.3陈述与申辩 2 分记录人签字、时间 0.2行政处罚听证告知书应载明当事人与文书编号 1应有告知当事人违法事实、理由和依据的条、款、项并表述准确3应告知当事人拟给予行政处罚的种类和额度 1应有联系方法的记载 0.5告知文书应载有行政执法主体的名称及印章 0.5听证11 分依法应当告知当事人听证权利的应当制作行政处罚听证告知书告知文

14、书依法送达送达文书规范(直接送达的包括有送达地点、送达时间、被送达人或见证人签名、与受送达人关系、送达人签名;其他送达方式的,应 符合法律 规定的法定程序)5申请事项、文书编 号 0.3案由、立案时间 0.2当事人情况 0.5案件处理内部审批表 6 分 简要案情及申请理由依据和内容 5有当事人的基本情况 3有违反法律、法规 、规章的事实和 证据 3有行政处罚的种类和依据(含根据行政处罚自由裁量规则进行裁量的依据) 3有行政处罚的履行方式和期限,实 行罚缴分离的,应告知当事人罚款缴付的指定银行名称、地址等,并告知若逾期缴纳罚款是否有加处罚款的规定1有告知当事人如不服行政处罚决定的,可以申请行政复

15、议或者提起行政诉讼的途径和期限 1有作出行政处罚决定的行政执法主体名称及印章 2行政处罚决定书14 分有作出行政处罚决定的日期 1审查决定33 分送达和执行13 分送达文书规范(直接送达的包括有送达地点、送达时间、被送达人或 见证人签名、送达人签名;其他送达方式的,应符合法律规定的法定程序) 5给予罚款的处罚应使用合法罚没票据,档案中应有罚没票据复印件 1没收财物应有没收财物的清单 1当事人、案由 0.5立案时间、处罚决定 书文号 0.5处罚内容 2执行方式、执行日期、不做行政 处罚 的理由 1.5结案报告6分 承办人签名、时间 与意见 1.5一案一卷 2使用统一规范的卷皮、封面填写规 范 2卷内目录填写规范 2卷内材料排列正确 1.5卷内材料有页号 1装订整齐 0.5纸张无破损、大小规格统一 0.5案卷归档10 分卷内文字应当使用钢笔、签字笔 0.5合计 143分注: a.是关 键监督项目,如有一项不符合要求,则评为差。b 有合理缺项的,需标化。标化分= 实得的分数除以该单位应得的最高总分100。 d.结论:标化分 90%以上为优秀,80

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