《应用写作》浅析公文标题中的常见错误

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1、浅析公文标题中的常见错误文 种 文种错误一般有以下几种情况:缺少文种,文种混淆或文种错误。 公文标题的一般结构是这样的:发文机关+事由(关于+词组)+文种。其中的词组有两种类型:动宾词组和主谓词组。缺少文种的错误大多发生在使用动宾词组的标题上,例如:XX 市教委关于批转 XX 市第一中学开展勤工俭学工作的报告,“批转的报告”是一个动宾词组,宾语“报告”很容易被看成是整个标题的文种。拆解这个标题的结构,将要转发的原公文的标题标注出来,变成XX 市教委关于批转 XX 市第一中学开展勤工俭学工作的报告。那么,很明显 XX 市教委的这个公文的标题缺少文种,应在 “报告”后添加上“的通知”。一般像这种转

2、发性公文比较容易产生标题缺少文种的错误。 文种混淆是因为撰文者对具体的文种不甚了解,例如:XX 大学关于 XX 同学英勇救火事迹的表扬和XX 工厂关于研发新产品的资金问题的申请 ,在这两个公文标题里,所用的“表扬”和“申请”都不是文种。习惯上我们会认为这些也是文种,但是在国家公文法规中没有这些习惯上的文种,因而在正式场合是不可以用它们来替代文种的。 文种错误则是对事由和行文原则把握不准,出现偏差。例如:XX 工厂要进口一批设备,必须向外贸办请求进口设备的指标,于是自行向外贸办行文XX 工厂关于进口设备的指标的请示。在这里“请示”就用错了。因为职能部门是不能向政府行文的,必须先向上级领导部门工业

3、局请示,由工业局代为行文向外贸办发函。 一般说来,会影响文种的因素有三个,限制力,事项和内容,主观愿望。在选择文种时要考虑到本单位的权力范围,公文事由以及发文意图。例如:省级以下政府只能发布地方法令、规章制度。表扬个人用决定,表彰事迹用通报,等等。 事 由 事由错误分为两种情见,一种是缺少事由。例如:XX 省召开了一次环保工作会议, XX 市政府为了贯彻这次会议精神,决定在 XX 县召开各区县环保局负责人会议,发布 XX 市政府关于 XX 县召开各区县环保局负责人会议的通知。乍一看这个标题好象各部分齐全,句式完整,“关于的通知”的形式看起来很像标题的标准格式。但召开这次会议的目的即真正的“事由

4、”是为了贯彻省环保工作会议精神,该标题没有出现这一点,也就是缺少事由。应改为XX 市政府关于召开贯彻省环保工作会议精神的会议的通知 。 另外一种是事由不清。例如:XX 市政府针对最近一段时期出现的部分干部用公款游山玩水的情况,决定严加制止,发布XX 市政府关于严肃处理全市干部利用公款问题的通知 ,这里的事由存在两点错误:一是发文机关标明了市政府,那么这里的“全市干部”就属于多余成分;另外,发文事由是禁止干部用公款游山玩水,而从这个公文标题看,到底用公款做什么事情,是用来享乐还是投入市政工程并没有加以明确说明。 动 词 在事由里有一个十分重要的成分需要单列出来仔细研究,那就是动词。动词决定着事由

5、的正确与否质量高低,一个准确鲜明的动词一下子就能把标题激活,而一个错误的动词则可能将标题完全破坏,所以它是整个标题的心脏,也是公文的点睛之笔。 使用动词也存在一些常见的错误。例如动词和文种重复,如XX 工厂关于申请研发新产品的资金问题的请示,这里的“申请”就和文种“请示”重复,必须将之删除,或者可以改为“解决”。 另一种情况是在一个公文标题中出现两个动词,这是不允许的。如XX 工厂关于研发新产品缺少资金的请示,好像也是“关于”的结构,似乎是正确的。仔细看会发现有两个动词。“研发”和“缺少”,这样两个动词就形成了两个事由,到底是关于什么的请示就弄不明白了。一份公文只能有一个事由,也就只能有一个动

6、词,一旦发现有两个动词就可以很肯定地判断它是错误的。 其 它 除了从公文标题结构划分出三类错误形式外,还有一些比较隐蔽的错误,须得仔细推敲才能发现。 关于印发类公文:如XX 市政府关于印发 省政府 XX 文件的通知,这里出现了一个很大的错误,在公文制发的有关规定中,印发类公文的发文机关与制发机关必须是同一个单位。市政府不能印发省政府的文件,想要翻印下发,可以用转发。 公文内容不能出现在标题里,如 XX 市政府关于 XX 区召开全市卫生系统负责人工作会议的通知,这里的公文发送对象“全市卫生系统负责人”不应出现在标题里,当然会议地点“XX 区”也不应出现,因为这些都属于公文的内容。应该出现在正文里

7、。它们的出现反而阻碍了事由的出现。 注意公文语言的反向作用,某市在清明期间发现买卖焚烧冥币纸钱现象有所抬头,于是下了一个文制止这一现象,标题是XX 市政府关于在清明期间禁止买卖焚烧冥币的通知,这个标题怎么看都像是对的,挑不出毛病。但是,反过来想一下,标题说在清明期间禁止这一现象,是不是就意味着过了清明就可以了呢?明知不是这个意思,但从标题上确实可以这样推断。拟写公文标题 1 、化学有限发展公司向市环保局报送20012003 年度治理污染,保护环境规划,请审批。 答:化学有限公司关于报送 20012003 年度治理污染保护环境规划的报告 2 、职业学校办公室发文给大型超级市场经理办公室,协商市场

8、营销专业毕业生去超市实习的有关事项。 答:职业学校办公室关于安排实习生的函 3 、公司就员工违反劳动纪律、违章操作,造成了公司财产重大损失,决定给予其开除厂籍处分一事发文。 答:公司关于违章操作问题的通报 4、 美容院因市政改造工程征地动迁异地,特在报纸上发布信息以告知各界。 答:美容院关于迁移院址的通告 5、 分公司拟将市场开发部与市场营销部合并为市场经营部,就此事向总公司行文。 答:分公司关于合并市场开发部与市场营销部的请示 6、 物业管理总公司物业分公司物业管理员叶恪尽职守、智擒盗贼,保护了业户的人身财产安全,总公司发文表彰他的事迹。 答:物业管理总公司关于表彰叶恪尽职守智擒盗贼的通报

9、7、 集团总公司对分公司干部职务任免事项制发公文。 答:集团部公司关于任免干部的通知 8、 省教委招生办公室召开一次 2003 年高等院校招生会议,会后要下发一份会议文件。答:省教委招生办公室 2003 年高等院校招生工作会议纪要 9、 对本县文化管申请购买电子图书的来文,县财政局回文,批准对方的请求。 答:县财政局关于同意文化管购买电子图书的复函 10、 市动物园内一新建的环保型公共厕所,拟实行收费制度,市园林管理局向市物价局行文,商洽有关事项。 答:市园林管理局关于动物园公厕收费的函 11、 省教委招生办公室拟召开一次 2008 年高等院校招生会议,向有关单位下发一份文件。 答:省教委招生

10、办公室关于召开 2008 年高等院校招生工作会议的通知。 12、 重庆市人民政府收到开县人民政府驻地迁移的请示后下文表态同意。 答:重庆市人民政府关于开县人民政府驻地迁移的批复。 【例题】请根据材料写一份通告:首届“环球杯”龙舟赛将于 2010 年 5 月 5 日上午 9 时下午 3 时在广州市珠江河举行。为保证赛事顺利进行,市公安局拟定对沿江路、滨江路、北京路实行交通管制,除警车、救护车、消防车、工程抢险车外,禁止其他车辆通行。 示例: 广州市公安局关于首届“环球杯”龙舟赛期间交通管制的通告 2010 年 5 月 5 日上午 9 时下午 3 时,广州市首届“环球杯”龙舟赛将在珠江河举行,为确

11、保比赛的顺利进行,依照中华人民共和国道路交通安全法第三十九条的规定,现将龙舟赛期间交通管制相关事项通告如下: 比赛期间沿江路、滨江路、北京路将实行交通管制,除警车、救护车、消防车、工程抢险车外,禁止其他车辆通行。 特此通告 广州市公安局 2010 年 5 月 3 日关于公文改错的套路。 第一错,错标题,作者,事由,文种错 单位关于的 第二错,日期错,2007/02/14 第三错,附件错,没有分类,标数 第四错,称呼上有问题 第五错,多头送 第六错,发文号错 第七错,标点符号错 还有:不得夹带其他请示事项; 每个作者应占一行公文写作与改错技巧 1、标题部分 标题是由发文机关、事由、文种组成。 1

12、.有的标题不全 2.有的文种不对,特别常见乱用公告,还有“批复”成了“指示”,通知成了通告 3.有的批转性公文不是法规条文仍用 4.公文种类共用,如“请示报告” 5.紧急的在标题中要体现出来 2、发文字号 1.序号不能有虚位,即数字前不得有 0,不得有“第”字样 2.年号份号颠倒 3.年号使用的标点符号错误。 4.秘级错误。只有秘密、机密、绝密字样 5.绝密、机密要有右上要有序号,(现公文要求在左边) 6.一些上行文要有签发人,签发人和文号左右平行 3、主送机关 1.上行文多头主送 2.有的是请示平级,越级请示 3.有的是直接送单位而不送人(除非是领导个人交办事项),但请示不可以直接给领导 4

13、.有的主送机关未写全,特别是简要写法要写全,省市不分等,以及什么省,什么市。 5.主送机关名称,即抬头要顶格写 6.必须要有的缺了收文机关 7.党政不分,党对政府部门下命令 4、正文 1.有的是一文多事,见于请示; 2.有的正文引用发文不规范,如批复等,引用要先文件名,后文号; 3.有的正文数字该用阿拉伯数字,却用汉字; 4.有的是用词不当。“反映”成了“流言”,“发布”成了“散布” 5.标点符号。特别是序列,标准是一、(一)1.(1) 6.量词。要有法定计量单位,如寸不适用 7.用英文无翻译 8.表彰性通报无名单 9.请示报告送下级 10.平行文,上行文不礼貌,要用“贵局”,不能用“你局”

14、11.错别字 12.用语或叙事违反公文要则如简练明确等要素 13.一些公文要有联系人,电话等 5、结尾 1.有的结尾不合作者本意 2.有的是不合公文格式要求 3.有的是表现在上行文语气不尊。特别是上行文结尾催办,请即批复等 6、一些人称的用法 1.推荐名单表上要先写人名,再写单位,职称等 2.主文中提到了某某人等,随附名单要先列出某某人 7、抄送 请示未获批准抄送下级。抄送两字不能顶格,相对的主题词顶格 8、附件 1.该标明附件却未标出 2.标明附件要在印章前(尚未找到明确根据) 3.附件的顺序和名称 4.附件名称后不用标点 九、发文机关(印章)与发文日期 1)标题上的发文机关与签署(盖章)的

15、发文机关不对应。 2)混用汉字与阿拉伯数字,或直接用阿拉伯数字. 3)年月日不全 4)乱加字,如 年 月 日“发” 5)发文机关日期上下颠倒 6)印章没有盖或盖错地方或盖反 7)没有发文日期。 8)发文机关(印章)与发文日期位置左错 9)发文时间不能超过发文机关十、主题词 1)没有主题词 2)太少或太多,3-5,不超 7(尚未找到明确根据) 十一、版式问题 重要公文制发单位只能是办公室 附:案例 关于邀请校长、书记参加“10356211”工程奠基仪式并致辞的请示报告校长办公室、党委办公室并呈校长、书记: 根据“校长办公会议决”,我院成立了专门的“10356211”工程指挥小组,在校领导的指导和指挥小组的努力下,前期准备工作已经就绪。现定于十月二十一日举行工程奠基仪式,

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