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1、1第 1 题：1L420010 通信工程建设程序(案例)(本题:6 分)背景某通信运营商计划在某地建设 3G 试验网，工程由只有设备入网资质的 3G 设备生产厂商编制了初步设计，工程估算价在 280 万元，此初步设计经研究得到批准。该运营商决定采用包工不包料的形式将此项目承包给一家长期合作的施工单位，并请施工单位选定基站的站址，然后由设计单位根据选定的站址及设备的情况编制施工图设计。施工单位拿到设计以后，由于部分站点选择在民用建筑上安装，运营商工程管理人员又数量有限，因此委托施工单位负责完成所选站址的租用谈判工作。在此项目的施工过程中，质量监督机构进行了现场检查，并对运营商的违规操作作出了处罚
2、。问题(1)此工程项目实施阶段的程序符合要求吗？通信工程项目基建程序中的实施阶段要求如何进行管理？(2)本工程选定的初步设计的编制单位是否合适？为什么？对设计编制单位的选择有什么要求？(3)此工程设计阶段的划分是否存在问题？为什么？(4)此工程是否应进行招投标？为什么？(5)运营商请施工单位选择站址，并负责相应站址租用的谈判工作合适吗？这些工作应由谁在什么时间完成？(6)此工程有特殊验收指标吗？如果有，应该有哪些？(7)此工程中，运营商的违规操作行为都体现在哪些方面？答疑：参考答疑：(1)此工程项目实施阶段的程序不符合基建程序的要求。在项目的实施阶段，一般需经过初步设计、年度计划安排、施工准备
3、、施工图设计、施工招投标、开工报告、施工等过程。通信建设工程项目实施阶段要求：建设单位应依据批准的可行性研究报告，请具有相应设计资质的设计单位编制初步设计；在初步设计得到批复以后，建设单位应编制年度计划；年度计划得到批复以后，建设单位应进行施工准备；在施工准备的基础上，建设单位应组织设计单位编制施工图设计；在施工图设计的基础上，建设单位应通过招投标选定施工单位；在落实了年度资金拨款、通信设备和通信专用的主要材料供货厂商及工程管理组织、与承包商签订施工承包合同后，建设工程开工前一个月，应向其主管部门报送开工报告；施工单位在现场具备开工条件的情况下，开始进场施工；在施工单位完成了全部工作量时，向建
4、设单位递交交工报告，项目进入到验收投产阶段。(2)本工程选定的初步设计的编制单位不合适。因为此 3G 设备生产厂商不具有设计资质。通信工程的设计应由具有勘察设计证书的设计单位或具有相应资质的单位编制；编制设计概预算的人员还应该具有概预算资格证书。(3)此工程设计阶段的划分存在问题。因为根据通信工程建设特点及工程建设管理的需要，一般通信建设项目设计按初步设计和施工图设计两个阶段进行；对于技术上复杂或采用新设备和新技术的项目，可增2加技术设计阶段，按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。此工程为 3G 试验网工程，其中包含新设备、新技术，所以应进行三阶段设计，即在初步设计和施工图设计中间增加
5、技术设计阶段。(4)此工程应该进行招投标。按照信息产业部相关文件的规定，施工发包单项合同估算价在 200 万元人民币及以上的工程项目，就应进行招投标。所以，此项目应进行招投标。(5)运营商请施工单位选择站址，并负责相应站址租用的谈判工作不合适。这些工作应由建设单位在施工准备阶段完成。(6)此工程有特殊验收指标。被应用在工程项目中的新技术、新设备的指标，都属于特殊验收指标。(7)此工程中，运营商的违规操作体现在：请 3G 设备厂商编制初步设计；未进行招投标；请施工单位选定站址；委托施工单位完成站址租用费的谈判工作；站址租用费的谈判和施工图设计的次序颠倒；在初步设计和施工图设计中间遗漏了技术设计等
6、方面。第 2 题：1L420020 通信工程施工准备(案例)(本题:6 分)背景某长途架空光缆线路工程地处山区，全程 148km。施工单位拿到施工图设计一周以后，设计单位受建设单位委托组织了设计会审。由于施工单位投标报价费用较低，因此未到现场核实施工图设计是否存在问题。在设计会审会上，施工单位对设计图纸、施工图预算及工程中的配合工作提出了问题，监理单位也提出了自己的配合问题。设计单位将会审会的会议记录送交建设单位，并提出了修订设计。本工程施工合同中规定，施工单位承包除光缆、接头盒及尾纤以外的所有材料。为了降低工程成本，施工单位开工前在线路的中间位置租用了一处民房作为驻点，并采取了相应的安全措施
7、。施工单位的技术人员针对施工安全、仰俯角辅助装置的制作及光缆接续工作要求，向全体作业人员进行了交底，工程按期开工。在施工过程中，发生了以下事情：(1)施工单位认为建设单位提供的接头盒已经进行了厂验，所以使用前没再对其进行检查，仅对光缆按照规范要求做了单盘检验。(2)由于施工单位驻点的手机信号较差，建设单位多次无法与施工单位取得联系。(3)路由复测时发现线路路由上有 2 处民房和一片树林。(4)光缆接续时发现 OTDR 测试不准，导致监测结果有误。(5)建设单位要求拉线采用另缠法制作，而施工单位采用夹板法制作。(6)工程验收时发现所有拉线上的捆扎线(铁线)全部生锈。(7)施工单位在设计会审会中提
8、出的配合问题全都没有得到落实。问题(1)施工单位的现场准备工作存在哪些问题？为什么？3(2)施工单位的技术准备工作存在哪些问题？为什么？(3)建设单位委托设计单位主持召开设计会审会议存在哪些问题？答疑：参考答疑：(1)施工单位的现场准备工作存在以下问题：临时设施的位置选择不当。因为所选的驻点通信不方便，而且驻点与线路两端距离较远，不便于施工。进货检验工作存在问题，表现在使用接头盒以前未对其进行进货检验。OTDR 进场以后未进行校验，未检验其可用性。因为光缆接续时，发现 OTDR 测试不准，导致监测结果有误。(2)施工单位的技术准备工作存在以下问题：施工单位的施工图设计自审工作存在问题。因为施工
9、单位的投标报价费用较低，未到现场核对施工图存在的问题。工程开工以后，才在路由复测时发现线路路由上有民房和树林。施工单位的安全技术交底工作存在问题。施工单位的安全技术交底内容不全面，只将施工安全、仰俯角辅助装置的制作及光缆接续工作要求向全体作业人员进行了交底，未将拉线的制作要求进行交底，致使施工人员制作的拉线不符合建设单位的要求。施工单位未制定相应的技术措施，导致了所有拉线上的捆扎线(铁线)全部生锈。(3)建设单位委托设计单位主持召开设计会审会议不妥。按照要求，设计会审会议应由建设单位主持，由设计单位、监理单位和施工单位等参加，参加会审的各方共同对施工图设计进行会审。施工图会审纪要应由建设单位正
10、式行文，作为与设计文件同时使用的技术文件和指导施工的依据，同时它也是建设单位与施工单位进行工程结算的依据。而本工程的设计会审由建设单位委托设计单位主持，致使会议上监理单位和施工单位提出的配合问题没有得到落实，建设单位也未向监理单位、设计单位以及施工单位出示设计会审纪要，从而导致工程中的管理缺少了依据。第 3 题：1L420030 通信与广电工程施工组织设计编制(案例)(本题:6 分)背景项目经理部在某地区承接到 120km 的直埋光缆线路工程，工程分为三个中继段，工期为 10 月 10 日至 11月 30 日，线路沿线为平原和丘陵地形，沿途需跨越多条河流及公路，工程为“交钥匙”工程。施工单位可
11、以为此工程提供足够的施工资源。项目经理部未到现场，只是根据以往在该地区施工的经验编制了施工组织设计。编写的施工组织设计中包括工程概况、施工方案、工程管理目标及控制计划、车辆及工机具配备计划。(1)施工方案内容如下：4本工程由三个施工队同时开工，分别完成三个中继段的施工任务。在开工前，各施工队应认真做好进货检验工作。在施工过程中，各施工队均采用人工开挖、人工放缆、人工回填的施工方法；各施工队应认真按照施工规范的要求进行施工，作业人员应做好自检、互检工作，保证工程质量；对于工程需要变更的地段，各施工队应及时与现场监理单位联系，确定变更；对于需要进行保护的地段，施工队应按照规范要求进行保护；工程中，
12、每一个中继段光缆全部敷设完成后，应及时埋设标石，以防止光缆被损坏。工程验收阶段，项目经理部应及时编制竣工资料；应做好与建设单位剩余材料的结算工作；应积极配合建设单位的竣工验收。(2)工程管理目标及控制计划的主要内容如下：工程质量管理力争实现一次交验合格率达到 98%。为了达到此目标，要求各施工队在施工过程中按照设计及规范要求施工；执行“三检”制度、“三阶段”管理、“三全” 管理；按照 PDCA 循环的管理模式进行管理。工程进度管理要求各施工队按计划进度施工。在施工过程中对进度实行动态管理，发现问题及时采取措施。工程安全管理要求无人员伤亡事故发生。在施工过程中各施工队应严格按照安全操作规程施工，
13、安全检查员应按照 PDCA 循环的方法进行工作，要在各工地不断巡回检查。在施工过程中，施工队由于地形不熟悉，多项工作组织较为混乱；部分地段由于“乱扔乱放”，使得施工受阻；部分工作由于材料质量问题而发生返工；个别时段施工队由于人员过剩出现窝工现象。工程最终于 12 月 20 日完工。问题(1)此施工组织设计的结构是否完整？如果不完整，还缺少哪些内容？(2)此工程施工方案还缺少哪些内容？(3)此施工方案中已有的内容存在哪些问题？(4)工程管理目标及控制计划的内容是否完整？如果不完整，还缺少哪些内容？(5)除施工方案以外，项目经理部的哪些工作还存在问题？答疑：参考答疑：(1)此施工组织设计的结构不完
14、整。其中还缺少施工组织设计的编制依据、对建设单位的其他承诺；在资源配置计划中，此施工组织设计中只涉及了车辆及工机具配备计划，其中还缺少用工计划、仪表配备计划及材料需求计划。另外，施工方案和工程管理目标及控制计划也缺少相应的内容。(2)在此施工方案中，施工各阶段工作安排得都不够全面，致使工程实施阶段的工作没有依据，导致混乱。施工方案中所缺少的内容如下：5在确定施工程序方面，施工准备阶段缺少技术、施工资源、安全等方面的统筹规划；工程实施阶段缺少成本、工期、隐蔽工程以及质量、安全事故的处理等纲领性的管理要求；在工程竣工验收阶段缺少收尾工作安排、工程款回收以及保修服务的管理要求。在确定施工起点及流向方
15、面，施工方案中未涉及每一中继段的施工起点及流向。在确定施工顺序方面，施工方案中未涉及工程的施工顺序。在制定技术组织措施方面，施工方案缺少相关的技术措施和组织措施。在合理选择施工方法方面，施工方案中规定采用人工作业，因此还应明确沟深、放缆、接续等方面的要求。(3)施工方案中，已有的内容存在以下问题：标石的埋设应在光缆敷设完以后尽快埋设。竣工资料不能等到验收阶段再编制，竣工资料编制完成后才可以请建设单位进行验收。由于工程是“交钥匙”工程，不存在向建设单位移交剩余材料的问题。这可能是修改以往施工组织设计留下的痕迹。(4)工程管理目标及控制计划的内容不完整，其中还缺少成本控制目标和控制计划、环境控制目
16、标和控制计划。(5)项目经理部施工方案的编制工作应在现场勘查的基础上进行。虽然该项目经理部以前在该地区做过项目，但本工程的施工路由可能存在差异性，路由沿线的情况也在不断发生变化，因此，未进行现场勘查即做出施工组织设计的做法不妥。第 4 题：1L420040 通信与广电工程项目施工进度控制(案例)(本题:6 分)背景某项目经理部负责本地网直埋光缆线路环网工程的施工，合同规定采用包工不包料的形式承包，工程的路由报建工作已由建设单位完成，工程于 4 月 15 日开工，工期 37 天。该工程包括三个中继段，其中 A中继段为 50km、B 中继段为 60km、C 中继段为 70km，三个中继段构成一个环形网。项目经理部将各中继段均分为两个作业组，在各中继段进行流水作业。各段的作业组中，1 组负责挖沟及障碍处理，2 组负责放缆、回填及标石的埋设，各组的日进度均为 2km。三个中继段的路由复测工作分别由 TA、TB、TC 三组完成。规定光缆盘长为 2km。由于施工单位只能为项目经理部配备一套测试仪表及一台熔接设备，因此项目经理
