《县委书记在护航工程动员大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县委书记在护航工程动员大会上的讲话（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、县委书记在护航工程动员大会上的讲话这次全县“护航工程”会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实市、县党的工作会议精神，紧紧围绕“科学发展、追赶跨越、富民强县”主题，对实施“护航工程”进行再动员、再部署，号召全县政法机关充分发挥职能作用，更加积极主动地服务经济社会发展大局，全力维护社会和谐稳定，为 xx 科学发展提供优质的法律服务和有力的法律保障。刚才，时彪同志就我县政法机关实施“护航工程”做了动员报告，主题鲜明、措施有力、要求具体，我完全同意，请同志们结合实际抓好落实。县法院、检察院、公安局、司法局主要负责同志分别对本系统实施“护航”行动进行了表态发言，既有高度、又有
2、力度，希望在实际工作中对照承诺、落实到位。下面，我讲三点意见：一、认识再提高围绕中心、服务大局，是谋划和推进政法工作必须遵循的基本要求。大力实施“护航工程” ，是今年市、县党的工作会议上明确提出的重点任务，全县政法机关要从加快推进 xx 科学发展的高度，深刻认识实施“护航工程” 、保障经济社会发展的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，努力提高工作的主动性和自觉性。第一，大力实施“护航工程” ，是政法机关服从服务大局的需要。近年来，我县经济社会发展取得了巨大成就，特别是县第十四次党代会以来，全县上下大力实施“六大战略” ，坚持“四轮驱动” ，努力建设实力 xx、活力 xx、魅力 xx，科学发展蓝图
3、深入人心、广大干群思想不断解放，呈现出人心思进、干事创业、政通人和的良好局面。同时，我们也要清醒地看到，我县面临的最大问题仍然是发展不快、发展不足、发展不优，经济总量偏小、工业基础薄弱的现状仍未根本转变，追赶跨越、富民强县任务十分艰巨。要如期实现“十二五”规划目标任务，必须不断推进项目建设的顺利实施，不断培育创新创业的市场主体，不断优化和谐安定的社会生态，不断提高 xx 发展的知名度美誉度。作为经济社会发展环境的守护者、捍卫者，全县政法机关责任重大，要牢固树立“发展是第一要务，是硬道理”理念，更加主动和自觉地服从大局，在服务和保障经济社会发展上建功立业。第二，大力实施“护航工程” ，是政法机关
4、优化投资环境的需要。实现跨越发展，必须创造一个良好的投资环境。近年来我县在改善投资环境方面取得了积极成效，但投资环境不优仍然是影响和制约发展的一个突出问题。面对各地竞相发展的逼人态势，我们必须加快构建企业、项目“进得来、建得快、留得住、发展好”的软环境。如果再不下决心优化投资环境，不仅新的项目引不来，还会影响已签约项目落不了地或落地后难见效益，最终贻误发展机遇。优化环境，人人有责。具体到政法机关，就是要牢固树立“人人都是投资环境，事事关系经济发展”理念，忠实履行打击、防范、调节、保护、服务等职能，加大法律服务和法治保障力度，积极打造平安的治安环境，让项目顺利招进来、落下去、建起来；积极打造公正
5、的法治环境，让投资者放心、安心、顺心；积极打造优质的服务环境，不断提升服务效率，帮助企业尽快投产达效。强调这三个“积极打造” ，落脚点就是切实解决影响和制约经济发展的突出问题，充分展示政法机关改善投资环境的决心和公平正义的良好形象。第三，大力实施“护航工程” ，是政法机关转变工作作风的需要。政法机关承担着服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障社会公平正义的重大责任。如果能做到执法公正、服务到位、保障有力，没有优势可以创造优势，没有资源可以集聚资源；反之，就会严重干扰和影响发展大局，有优势也会丧失，有要素也会流失，有机遇也会错失。近年来，我县政法机关的执法能力、办案水平、服务质量不断提高，有力
6、地保障和促进了经济社会的发展。但随着我县经济社会的快速发展，尤其是经济开发区新材料和循环经济两大工业主导产业加速集聚、以旅游文化产业为代表的现代服务业蓬勃兴起，一批优质企业先后落户、一批重点工程相继开工，对政法机关服务和保障的要求随之越来越高。全县政法机关要及时整改执法中存在的突出问题，全力排除干扰，坚决清除障碍，确保严格规范公正廉洁执法，为经济社会发展提供有力保障。二、行动再有效全县政法机关实施“护航工程” ，要以“三整治、一服务”四项行动为着力点，全力做好服务和保障工作，切实做到“经济发展到哪里，政法工作就服务到哪里；项目建设到哪里，政法工作就推进到哪里” 。一要更加自觉地更新执法理念。政
7、法机关为经济社会发展“护航” ，首先要坚决克服机械执法、孤立办案的问题，慎重对待经济发展中的新情况、新问题，稳妥处理涉及经济发展的各种涉法纠纷，依法平等保护各类市场主体，确保既严把事实关、证据关和法律关，准确打击经济犯罪，又坚持理性、平和、文明、规范执法，实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。二要更加主动地维护重点项目安全。营造良好的治安环境，是政法机关服务和保障经济发展的基础条件。全县政法机关要不断强化打防管控措施，严厉打击各类违法犯罪，强力整治突出治安问题，为经济社会发展创造良好的社会治安环境。一是要保持严打态势。要重点打击影响、破坏重点工程建设的强装强卸、强买强卖、强拿硬要、任意毁
8、损、占用建设材料的行为，在项目建设工地堵门堵路、聚众阻工、寻衅滋事、强揽工程的行为，以及以其他手段扰乱重点项目建设秩序、阻挠项目建设的行为。对各类黑恶势力，要发现一个，打掉一个，坚决铲除滋生土壤。二是要强化安全保卫。要主动了解、准确掌握企业和重点工程建设对治安管理方面的需要，帮助制定行之有效的防范措施，加强以防火、防盗、防诈骗为重点的安全保卫工作。要定期深入企业分析安全方面存在的问题，指导企业建立健全内部安全防范制度，协助落实安全防范措施。三是要加强治安整治。要深入重点企业开展调查研究，适时组织开展企业及项目周边治安秩序专项排查整治，全面细致地排查影响项目建设的突出治安问题，做到底数清、情况明
9、。要探索建立警企共建联动制度，民警走访联系和治安通报制度、报警求助第一时间响应制度、经济开发区和企业周边重点巡防制度，最大限度地预防和减少违法犯罪，努力营造让企业满意、让投资者放心的良好治安环境。三要更加有效地化解矛盾纠纷。从源头上、根本上预防化解矛盾纠纷，是为经济社会发展“护航”的关键性举措。政法机关要深入重点企业、重点工程周边，集中开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，全面掌握涉及企业发展、工程建设的矛盾纠纷，准确把握苗头性、预警性信息。对排查出来的重大、复杂、疑难矛盾纠纷，要坚持“抓早、抓小、抓苗头”原则，充分发挥“大调解”机制作用，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，坚持联防、联动、
10、联调、联控，促进矛盾纠纷更多地通过非诉讼、非对抗的方式妥善解决。要重点做好重点工程、重点项目建设中土地征收、拆迁安置、环境保护、劳资争议等方面矛盾纠纷的化解工作，将法律服务、调解工作引入信访工作，积极参与解决重大项目建设中的信访问题。四要更加积极地创优投资环境。政法机关要牢固树立投资为先、创业为先、服务为先的理念，主动自觉地为投资创业架桥铺路、排忧解难、保驾护航。对涉及项目建设、企业发展、招商引资的案件，要快侦快破、快捕快诉、快审快结，严禁超期办案；对生产经营确有困难企业的经济纠纷案件，诉讼费用实行减、缓、免；对涉及企业的消防、出入境、户籍、特种行业、交通等行政审批项目，在法律许可的范围内，简
11、化审批程序，归并审批环节，减免审批收费，提高审批效率，最大限度地方便企业，努力营造风清气正、干事创业、优质高效的投资环境。五要更加科学地防范法律风险。充分发挥法律服务职能，为经济发展献计献策、排忧解难，是政法机关实施“护航工程”的“暖心工程” 。全县政法机关要切实加大法律服务力度，最大限度地防范经济发展中的法律风险。一是要组建专项法律服务团队。主动走访重点工程、重点项目和重点企业，对项目建设法律文书帮助把关，对存在的重大缺陷和可能产生的潜在风险提出风险提示或法律建议。要从法律角度就企业、项目签约、落地、建设以及风险规避提出应对措施，提高防范法律风险的能力。二是要充分发挥专业法律服务的优势。就企
12、业股权调整、并购重组、融资引资、知识产权保护等方面出现的新情况、新问题，开展有针对性的法律服务。要深入经济开发区等重点工程项目相对集中的区域，开展“法律服务接待日、咨询日”活动，积极为开发区的产业政策制定、招商引资、项目洽谈提供法律服务。要组织律师队伍主动介入企业经营风险评估、债务清偿、破产保护、债权保全等领域，为企业和项目建设化解风险提供优质服务。三是要健全完善政府法律顾问团。积极参与政府重大决策、重点项目建设的法律论证，为政府出台促进经济发展的规范性文件以及涉企经济决策、扩大投资领域等宏观调控措施提供法律意见和建议。六要更加严肃地整顿纪律作风。县政法机关要严格按照中央、省市县关于改进工作作
13、风、密切联系群众系列规定，对照中纪委“四个一律” 、 “五条禁令”要求，切实加强政法干警的思想、政治、纪律、作风教育，坚决执行“五个严禁” ，即严禁政法干警在企业入股和兼职，严禁在工程建设和项目开发中设置障碍，谋取私利；严禁借口办案干预企业正常生产经营活动；严禁以服务为名，向企业乱摊派、乱收费、吃拿卡要；严禁超越职权、办案、插手经济纠纷。要严肃查办政法干警利用职务之便吃拿卡要、徇私枉法等破坏投资环境的违法违纪行为，狠刹利用调查权、检查权、执法权干扰项目建设秩序的不正之风，认真解决办事拖拉、效率低下、冷硬横推等问题。通过查处一批典型案件，给那些损害投资环境的人以惩戒，给投资者以信心。三、保障再加
14、强全县政法机关要把实施“护航工程”各项工作紧紧抓在手上、落到实处，不走过场、不搞形式，真正为经济持续健康较快发展提供有力保障。一要加强组织领导。县委政法委代表县委、县政府牵头主抓“护航工程” ，底气要足，胆气要大，正气要高，必须努力加强组织协调，明确服务对象，明确工作任务，明确方式方法，搭建平台和载体，加强指导和检查，确保这项工作深入扎实地开展起来。各政法部门要结合各自职能，找准着力点，寻找突破口，积极主动地开展服务。要把“护航工程”贯穿于政法工作的全过程，体现到执法办案的各个环节，主动为经济发展排忧解难、保驾护航。二要开展对口服务。要把各项措施落实到具体部门、单位和人头，分解细化、责任到人。
15、要针对“护航工程”中遇到的每一个困难和问题，由政法部门负责同志牵头，组成专班，对口服务，上门服务，跟踪服务， “一对一”服务，面对面解决困难和问题，切实增强服务的针对性和实效性。三要创新服务举措。要诚心为企、真心护企、热心扶企、倾心助企，建立特殊案件快速办理机制，对涉及投资商、创业者的各类案件，要优先受理、优先办理、优先结案、优先执行，依法保护他们的合法权益。要建立咨询、审批和执法办案的便捷通道，采取预约服务等形式，方便快捷地提供全程法律服务。要建立重大项目法律服务平台，提供全方位、深层次、一站式的法律服务。四要强化督促检查。要把服务重点项目建设的情况，纳入年度综治考核和领导干部实绩考核范围，
16、奖优罚劣。要建立台帐，政法各部门为“护航工程”办了哪些实事、解决了哪些问题都要记录在案，作为考核奖惩的依据。要以影响重点工程建设的问题是否得到及时妥善解决、企业是否满意为标准，不断补缺补差，切实做好各项服务和保障工作。五要加强宣传发动。要充分利用报刊、电视、网站等宣传阵地，广泛宣传政法机关实施“护航工程”的意义、做法和成效，赢得社会各界的拥护和支持。要切实加强对政法干警的教育，充分调动广大干警投身“护航”行动的积极性、主动性，将其作为锻炼队伍的有效载体，进一步提升执法司法公信力，改善政法队伍整体形象。同志们，为经济社会发展“护航” ，是政法机关职责所在，使命光荣、任重道远。希望全县政法机关和广大政法干警以扶商亲商安商富商的公仆情怀、求真务实的工作作风，坚持依法、有理、有节的工作原则，有力、有序、有效抓好“护航工程”各项工作，取得实实在在的效果，为“三个 xx”建设做出新的更大贡献。
