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1、县行政服务中心推进行政审批制度改革汇报材料县行政服务中心关于深入推进行政审批制度改革的汇报材料XX 年上半年以来，县行政服务中心在县委、县政府领导下，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，坚持作风建设年活动的有效开展和落实，认真贯彻行政许可法 ，再一次对各窗口部门的行政许可事项作了专项清理，现将有关深入推进行政审批制度改革的工作汇报如下：1、专项清理行政审批事项，深入调查“三不到位”情况一是对行政审批项目进行清理。中心结合办事指南重新编印之契机，进一步对各部门目前进中心办理的审批项目情况进行了清理，压缩了各窗口上报的进中心审批项目数水份，删除了一些名义上进中心，但实际上却在原单位办理的审批项目，如
2、取水许可证、种子生产许可、营业性演出内容核准等。经过专项清理工作，全县审批、核准事项从 445 项减少到 295 项，削减率达 33.7%。目前，进驻中心的 25 个职能部门实际在窗口办理的项目共有 184 项，其中公布保留的行政许可项目只有 89 项，非行政许可项目16 项，其它未经公布的项目有 79 项，而这 25 个职能部门拥有县政府公布保留的行政许可项目 208 项，非行政许可项目 37 项，项目进场率仅占 42.9%。二是对行政审批项目申请材料进行梳理。中心再次对各窗口审批项目的名称、设定依据、条件、申报材料等因素进行了全面梳理，规范新增项目进场程序，从而确保所有在中心办理的项目，各
3、窗口都能发挥实际性的作用。三是对行政审批项目授权到位情况进行摸底。从授权情况来看，窗口受理后要转交部门审批的项目有 114 项，完全授权窗口到位的项目只有 70项，只占所有进场项目的 38。大多数项目虽然说已进中心，但窗口在审批中的作用仍只是个“收发室” ，窗口人员担当的只是递送材料的“交通员”角色。四是对人员到位情况进行调查。中心各窗口现有工作人员 90 人，其中正式编制人员 48 人，临时聘用人员 42 人，可以说近一半工作人员都属于临时聘用性质，在很大程度上直接导致了窗口业务水平下降。此外，按宁党200127 号文件规定，12 个要求中层到位的窗口只有 7 个勉强可以说基本到位，中层到位
4、率还不够理想。2、修订基建项目并联审批操作规程3 月初以来，结合各窗口审批工作实际，中心多次组织相关基建窗口负责人召开完善基建项目并联审批操作规程工作会议，并在重点征求发改、规划、国土等相关窗口负责人意见的基础上，着手对原有的基建项目并联审批操作规程进行了修改，进一步规范了基本建设项目并联审批程序。新规程对建设项目选址阶段的现场踏勘工作进行了较为详细的规定，要求各联办窗口参加现场踏勘必须进行登记，并做好踏勘意见的及时反馈工作。同时，针对 XX 年 9 月 6 日以后所有工业项目用地实行公开出让，由县国土资源局根据项目用地实际需要出面申请选址，改变了过去直接由建设单位提出选址申请的审批程序，新规
5、程增加了有关经营性项目用地和工业项目用地审批程序的规定。3、借鉴考察外地先进经验7 月 10 日，由县纪委、县法法制办、县行政服务中心等部门一行考察了象山县行政许可职能归并情况，目前，中心将会同县有关部门一起借鉴外地兄弟单位的创新做法，积极探索我县行政许可职能归并，深入推进我县新一轮行政审批制度改革。4、进一步加强业务督查4 月初以来，我们相继走访了气象局、卫生局、文广新闻出版局、农林局等部门，进一步加大了业务督查力度，督促各部门切实解决项目应进未进、授权不到位等问题，协调解决窗口与部门科室之间因沟通不畅而导致群众办事不便事宜。目前，已初步理顺气象窗口与部门之间的业务衔接关系，确保了窗口工作的正常开展。正着手落实文广新闻出版局、农林局、气象等部门有关项目的进场。5、进一步完善现有网上申报系统，积极推进网上审批系统建设。县行政服务中心XX 年 7 月 17 日
