《县国土局党组关于党风廉政建设工作的报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县国土局党组关于党风廉政建设工作的报告（10页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、县国土局党组关于党风廉政建设工作的报告今年以来，在省厅、市局党组和县委、县政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，不断加强党风廉政建设和反腐倡廉工作，努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，取得了明显成效。我局连续五年获得党风廉政建设和政风行风建设先进单位。在今年 7 月份县委开展的对 108 个部门进行万人大评议活动中，获得第二名的好成绩。系统内没有发生违法违纪现象，为全县国土资源事业健康发展提供了坚实保障。现将有关情况报告如下：一、党风廉政建设工作情况狠抓政治业务学习，努力增强依法行政能力。我们以开展学习实践科学发展观活动为载体
2、，组织全体党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习中纪委第三次、第四次全会精神，深刻学习领会科学发展观的实质和内容，开展了“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动，制定了行政执法责任制度 、 党风廉政建设岗位职责 、 岗位目标责任管理制度等多项规章制度。通过开展学习教育活动，全体党员干部的思想观念有了较大的转变， “三个代表”重要思想和科学发展观在党员干部的脑海里深深地扎下了根，为做好国土资源工作提供了政治思想保障。同时，加大了对各股室骨干人员的业务培训力度，除了本局组织业务学习活动以外，还积极派员参加上级业务部门举办的培训班，截至目前，共计派出学习的人员有
3、50 多人次。另外，我局还举办了国土资源管理知识竞赛和“严格国土资源管理，服务经济社会发展”演讲比赛等活动，激励引导干部职工学法律学业务。国土资源队伍的整体素质有了明显的提升，工作作风明显好转，依法办事、高效服务成为干部职工的自觉行动，大大提高了依法行政能力和工作效率，促进了国土资源管理工作顺利开展。分解细化任务，落实党风廉政建设责任制。切实加强对反腐倡廉工作的领导，把党风廉政建设纳入国土资源整体工作，统一部署，统一实施，建立了分工负责、齐抓共管的党风廉政建设责任制。重点加强了监督检查、考核测评和责任追究，增强了干部职工特别是领导干部的责任意识，形成了“一岗双责”的责任机制和“一级抓一级，层层
4、抓落实”的责任体系。局党组对党风廉政建设工作任务进行分解细化，明确责任人。把党风廉政建设责任分解到每位党组成员，具体任务落实到股室、站所。党组书记和党组成员之间、党组成员与分管股室之间、党组书记与国土所长之间层层签订党风廉政建设责任书，并把党风廉政建设责任制与年终考核、干部选拔任用和评先创优结合起来，实行党风廉政建设责任制考核一票否决制，扎实推进党风廉政建设责任制地落实，树立起了国土资源部门的良好形象。强化经常性教育，增强干部职工的廉洁自律意识。一是做好“节日病”预防工作。在元旦、春节等大的节日前夕分别下发关于加强党风廉政建设，预防“节日病”的通知，重申各项规定，部署检查监督工作。二是认真组织
5、传达上级的有关指示精神。年初，组织召开年度党风廉政建设工作会议，安排部署全县国土资源系统的党风廉政工作，制定年度党风廉政教育计划，按计划开展了一系列党风廉政教育活动。三是组织学习了县纪委关于严重违纪违法案件的通报 ，通过身边的典型案例给大家以教育和警示，增强广大干部职工的廉洁自律意识。四是广泛开展廉政承诺。年初在全县国土资源工作会议上，局全体班子成员向全局干部职工作出廉政承诺，自觉接受群众监督，收到了良好的效果。健全制度，坚决杜绝国土资源管理工作中的不正之风。先后制定完善了廉洁勤政制度 、 政务公开等多项规章制度，规范国土资源管理工作。严把预审关和规划修改关，确保当前急需、急办的全县重点项目的
6、开工建设，提高工作透明度，抵制用地预审工作中的不正之风。进一步严格土地审批全程管理，完善土地审批程序。严格执行物价部门核定的收费标准，自觉做到不乱收费、不搭车收费、不擅自定价收费，实现全过程透明操作。在土地登记工作中，坚持做到“五不登记” ，确保土地登记的合法性、有效性。全面落实经营性用地及工业用地使用权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度，主动邀请县纪委、检察院、城建、发改、公证等部门全程监督。确定土地开发整理项目施工单位，全部实行招投标，通过公平竞争，专家评审，选定中标单位。严格按照项目“五项制度”要求，明确目标责任，规范运作程序，落实各项制度，确保工程质量。强化对重点环节的监督，防止贪污腐败行为
7、的发生。对管人、管物、管钱、管审批、管执法等关键岗位和重点环节实行重点监督。比如征地补偿工作，牵扯到方方面面，资金量大，是腐败现象的高发领域。对此，我们进行了重点防范，与农业局、林业局、建设局等单位建立了联合工作机制。征地迁占过程中青苗补偿由农业局为主负责，林木补偿由林业局为主负责，建筑物补偿由建设局为主负责，我局只着重加强对参与部门所作出的补偿数额和标准的监督检查，从源头上杜绝了腐败现象的发生。对基层国土所经费实行报帐制度，国土所不设账目，不允许国土所收取任何费用。不允许国土所利用农民宅基地审批的权利，吃、拿、卡、要，农民宅基地审批不得收取任何费用，为预防基层工作人员腐败发挥了重要作用。强化
8、警示教育，积极构筑惩防体系。把反腐倡廉和勤政效能建设放在更加突出的位置，不断强化警示教育，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，坚持不懈的抓紧抓好。与检察院签订了预防职务犯罪意见书 ，防止职务犯罪发生。每年都举办各种形式的警示教育活动，今年 7 月 11 日邀请县检察院的检察官到我局为全县国土资源系统干部职工做了预防职务犯罪报告会。通过对各种职务犯罪进行深刻地剖析，使干部职工受到了一次深刻的反腐倡廉警示教育，对增强广大干部职工的法纪意识，对提高管理水平、依法行政水平和执政能力起到了积极的作用。另外，我们还制作了专门的反腐倡廉和廉洁勤政建设图板，在廉政文化建设长廊展出，起到了较好地警示教育作用，获得了
9、社会各界的普遍好评。二、存在的主要问题我局党风廉政建设工作虽然作了大量的工作，也取得了一定的成绩，但是，离省厅、市局党组的要求还有很大的差距，工作中还存在着一些问题和不足：一是我局党风廉政建设工作还不够深入，惩防体系还不够完善；二是权力运行的制约监督机制还不健全，对重点岗位和关键环节监督的力度还不够；三是纪检监察机构尚不健全，工作力量薄弱，虽然配备有专职纪检组长，但监察机构尚无正式编制，专职从事纪检监察的人员较少，与反腐倡廉建设的新形势新任务不相适应，有待于进一步加强。三、今后党风廉政建设和反腐败工作的打算按照“狠抓教育、完善制度、正面引导和领导示范”的工作思路，努力构筑反腐倡廉体系，促进“和
10、谐国土”建设。把加强反腐倡廉建设放在更加突出的位置来抓。把反腐倡廉建设作为一条主线，放在更加突出的位置，以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，不断取得新成效。一是要以反腐倡廉教育为重点，努力促进廉洁自律。采取切实有效的措施和灵活多样的教育方式，做好广大党员干部的廉政教育。二是以领导班子、领导干部为重点，加强管理和监督。认真落实党内监督制度，切实加强对各级领导干部，特别是主要领导干部和重点岗位的监督，抓好对行政权力运行的关键环节的监督。三是要加大对违纪违法行为的查处力度。严肃查处党员干部滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，充分发挥查办
11、案件的惩戒作用。建立健全惩治和预防腐败体系，用制度规范廉政建设。从国土资源管理的特点出发，充分认识建立健全惩防体系的重要性，进一步增强建立健全惩防体系的自觉性和坚定性，逐步建立起党性党风党纪教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系和权力运行的监督制约机制。加快土地和矿业权市场建设，促进资源管理方式和配置方式的转变，从根本上铲除滋生腐败的土壤。严格执行土地使用权和矿业权招拍挂出让制度等公开、公平、公正竞争制度，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，凡是能通过市场机制解决的事情，都要采用市场机制解决，在操作过程中，要主动邀请县纪委、检察院、城建、物价、发改、公证等部门进行全程监督，最大程度地减少权力“寻
12、租”的机会。要坚持以制度创新推进工作。深化征地制度改革，维护被征地农民的合法权益。加强基层党风廉政建设，重视解决农村宅基地管理中出现的新情况新问题，增强宅基地审批工作的透明度，减少和避免干群矛盾，促进农村社会和谐稳定。积极推进干部人事制度改革，坚持和完善领导班子和领导干部综合考核和评价制度，使廉政制度覆盖行政权力运行的各个环节，渗透到业务工作的方方面面，努力实现权力在阳光下运行。坚持依法行政，提高国土资源部门执政能力和水平。一是要增强干部职工依法行政意识和责任意识，进一步提高落实国土资源管理政策措施的执行力。二是要加大监督检查力度，切实加强执法检查，认真开展各类专项督查，落实行政责任考核及追究
13、制度，加强执法监督和层级监督，严格执行行政过错责任追究制度，坚决查处和纠正违法行政、行政不作为和乱作为的行为。三是加大国土资源法律法规的宣传力度。认真做好县、乡、村三级干部国土资源法律法规培训工作，切实提高各级干部依法用地、依法管地的意识和能力。四是坚持民主决策。建立完善重大决策听证、专家咨询、内部会审等制度，规范决策程序，确保民主、科学决策。五是要提升政务公开水平，深化和完善行政权力公开透明运行体系，推进电子政务，窗口服务，建立政务公开制度，保证权力运行公开透明，简化审批程序，提高行政效率和质量，自觉接受社会监督。全面加强作风建设，努力提升服务质量。大力倡导和落实八个方面的良好风气和“四个一
14、定要”的要求，全面加强干部队伍作风建设。一是进一步解放思想，更新观念，实现思想作风的与时俱进。深刻分析当前面临的形势和外部环境的变化，深刻审视我们的管理工作和执法监管，深刻反思我们的思想和精神状态，积极引导干部职工树立大局意识、忧患意识，增强攻坚克难的决心和服务经济社会的观念。二是改进工作作风，提高执行力。进一步明确职能定位、转变管理方式，从习惯于热衷审批转变到审批、监管并重上来，从注重事后查处转变到事前预防和查处并重上来，努力提高驾驭全局、推进科学发展的能力和水平。三是求真务实，真抓实干。加强与群众的联系，深入调查研究，把工作着力点真正放到研究解决国土资源管理改革和发展的重大问题上，放到着力
15、解决群众最关心、最直接、最现实的问题上，坚持以人为本，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众的合法权益。四是发扬艰苦奋斗的优良传统。保持奋发有为的精神状态和勤政廉洁的作风，提倡勤俭节约，反对奢侈浪费，坚持勤俭办一切事业，改进文风和会风。五是深入研究从干部思想教育、选拔使用、管理监督和体制机制等方面加强队伍作风建设的措施和办法，切实做到用好的作风选人，选作风好的人。及时解决干部作风建设上的苗头性、倾向性问题，夯实国土资源队伍建设的基础。加强纪检监察机构和干部队伍建设，为加强党风廉政建设提供组织保障。纪检监察组织担负着协助党组抓好党风廉政建设，组织协调反腐败工作的重要职责。反腐倡廉建设的新形
16、势新任务，对纪检监察组织建设提出了新的更高的要求。纪检监察组织和纪检监察干部要切实加强自身建设。要加强思想政治建设，做到政治坚定，党性坚强。要深入学习党的十七届四中全会精神，加强纪检监察能力建设，提高工作水平。要加强学习，通过举办培训班等形式加大教育培训力度，认真学习纪检监察业务及国土资源管理法律和业务知识，找准监督的重点部位和关键环节，增强综合业务素质，提高政策水平和工作能力。要加强纪检监察机构和干部队伍建设，配齐配强纪检监察干部，局党组要关心支持纪检监察工作，充分发挥纪检监察组织在加强党风廉政建设中的重要职能作用，对成绩突出的纪检监察干部要给予表彰，委以重任。纪检监察组织要严格依纪依法办案，严守纪律，秉公执纪，廉洁自律，转变作风，努力建设一支“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质国土资源纪检监察干部队伍，为加强国土资源系统党风廉政建设，更好地促进国土资源事业健康发展做出新的更大的贡献。二 00 九年十月二十八日
