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1、临澧县文化广电新闻出版（旅游）局规范权力运行制度建设资料汇编二 O 一一年六月 目 录第一部分部 门 行 政 职 责 、 权 力 行 使 依 据 、 行 政 许 可 及 办 事 服 务 项 目1、文化广电新闻出版（旅游）局职责82、文广新（旅游）局执法依据113、文化广电新闻出版局行政许可项目目录164、文广新局省市下放的行政许可、办事服务项目目录195、旅游局行政许可、 办事服务项目目录216、旅游局省市下放的行政许可、办事服务项目目录22行政许可、办事服务项目目录分表（服务指南）：7、设立营业性文艺表演团体审批238、演出经纪机构举办组台演出活动审批249、占用非营业性演出场所举办营业性演
2、出活动审批2510、娱乐场 所 经营单 位 设 立和 变 更 审 批 2611、从事音像制品零售 业务许 可 2712、设立互联网上网服务营业场所经营单位审批2813、电影放映经营许可证核发2914、名片印刷企业设立、兼营、 变更、兼并、合并、分立审批3015、图书、报纸、期刊零售 业务审批3116、出版物发行单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立的审批3217、设立电子出版物发行单位审批3318、在文物保护单位建设控制地带内的建设工程设计方案审核3419、对文物保护单位实施原址保护措施审批3520、文物保护单位和其他不可移动文物修缮审批3621、国有省级及以下文物保护单位和其他不可
3、移动文物改变用途审批3722、由当地人民政府出资帮助修缮的非国有不可移动文物转让、抵押或者改变用途审批3823、国有文物收藏单位之间因举办展览、科学研究等需借用馆藏文物备案3924、非国有文物收藏单位和其他单位举办展览需借用国有馆藏文物审批4025、博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批4126、拍摄县级文物保护单位的审批4227、文物系统博物馆二、三级风险等级单位的认定4328、在文物埋藏区内进行工程建设和在文物埋藏区以外进行工程建设申请考古调查、勘探4429、娱乐场所改扩建营业场所或变更场地、主要设施设备、投资人员，或变更许可证载明事项审批4530、互联网上网服务营业场所变更营
4、业地址或对营业场所改扩建、变更计算机数量或者其他主要事项审核同意4631、互联网上网服务营业场所变更名称、住所、法定代表人或主要负责人、注册资本、网络地址或终止经营备案4732、设立演出场所经营单位备案4833、个体演员备案4934、个体演出经纪人备案5035、印刷业经营者变更名称、法定代表人或负责人、经营场所等主要事项备案（名片打印）5136、单位内部设立印刷厂（所）登记备案5237、内部资料性出版物（一次性图书）准印证核发5338、注册资本在 500 万元以下的包装装潢印刷企业及其他印刷品印刷企业的设立（变更）审批5439、非法出版物（不含违禁出版物）鉴定5640、乡镇设立广播电视站的审批
5、5741、单位设置卫星地面接收设施接收境内电视节目审批5842、建立城市社区有线电视系统审批5943、旅行社分社备案登记60第二部分主 要 工 作 流 程 、 办 理 程 序 、 风 险 防 范 、 行 政 许 可 及 办 事 服 务 项 目 流 程 图44、行政审批工作流程、风险防范6345、行政处罚简易程序工作流程、风险防范6446、行政执法一般程序工作流程、风险防范6647、实行先行登记保存措施流程、风险防范6848、考古调查工作流程、风险防范6949、互 联 网上网服 务营业场 所 经营单 位的 设 立 审 批流程 图 7150、设立娱乐场所经营单位许可流程图7251、音像制品零售经营
6、许可流程图7352、设立营业性文艺表演团体许可流程图7453、占用非营业性演出场所举办营业性演出活动审批流程图7554、报纸、期刊、 图书零售 业务审批流程图7655、设立电子出版物出租、零售单位许可流程图7756、设立名片印刷企业（打字复印）许可流程图7857、一次性内部资料性出版物准印审批流程图79第三部分主 要 工 作 流 程 、 办 理 程 序 、 风 险 防 范 、 行 政 许 可 及 办 事 服 务 项 目 流 程 图58、临澧县文广新局公开承诺8159、临澧县文广新局政务公开制度8260、临澧县文广新局政务公开公示制度8461、临澧县文广新局首问责任制8562、临澧县文广新局一次
7、性告知制8763、临澧县文广新局限时办结制8864、临澧县文广新局行政许可收费管理制度9065、临澧县文广新局行政审批档案管理制度9166、临澧县文广新局行政否定报备制9367、临澧县文广新局行政审批责任追究制度9468、临澧县文广新局网络信息发布制度9769、临澧县文广新局群众来信来访处理制度10070、临澧县文广新局投诉处理制度10271、临澧县文广新局监督和责任追究制10372、临澧县文广新局重大问题集体决策制10473、临澧县文广新局重大行政决策听证制度10674、临澧县文广新局行政事务民主评议制度11175、临澧县文广新局重大行政决策专家咨询制度11476、临澧县文广新局重大决策公示
8、制度11577、临澧县文广新局机关效能督查工作制度11778、临澧县文广新局行政效能告诫制度12079、临澧县文广新局效能投诉受理处理和反馈制度12380、临澧县文广新局机关绩效考核办法12681、临澧县文广新局行政执法责任制度13482、临澧县文广新局举报受理制度13983、临澧县文广新局行政执法检查备案制度14184、临澧县文广新局同城一家检查制度14385、临澧县文广新局行政执法检查预告制度14586、临澧县文广新局宁静工作日制度14687、临澧县文广新局行政执法首查免罚制度14788、临澧县文广新局涉企重大行政处罚公开听证制度14889、临澧县文广新局重大案件上报制度15090、临澧县
9、文广新局行政执法错案追究制度15191、临澧县文广新局罚款与收缴分离管理制度153第一部分部 门 行 政 职 责权 力 行 使 依 据 、行 政 许可 及 办 事 服 务 项 目临澧县文化广电新闻出版（旅游）局职责（一）贯彻落实党和国家有关文化、广电、新闻出版（版权）及旅游的政策、法规；拟订全县文化、广电、新闻出版（版权）及旅游事业发展规划并组织实施；起草有关地方规范性文件；指导、推进全县文化、广播电视、新闻出版（版权）及旅游领域的体制机制创新。（二）负责全县文化艺术、广播电视、新闻出版（版权）及旅游领域的行政许可和监督；指导全县文化艺术、广播电视、新闻出版（版权）及旅游领域的行业学会和协会工
10、作。（三）规划、指导和管理全县文学艺术事业；指导艺术创作与生产，重点扶持代表性、示范性、实验性文艺品种，推动各门类艺术的发展；承担全县性重大文化活动组织工作。（四）负责管理全县文化市场，会同有关部门制定全县文化市场发展规划和规范性文件并组织实施；指导全县文化市场综合执法工作，参加行政复议、行政应诉，负责相关行政执法的监督和检查。（五）拟订全县扫黄打非行动方案并指导实施，组织协调集中行动和大案要案的查处。（六）负责全县公共文化服务体系建设；规划、指导、管理社会文化事业；规划、引导公共文化产品生产；统筹安排全县重点文化设施和文化文物、广播电视、新闻出版等专项文化经费。（七）指导、协调和监督全县广播
11、电视宣传和广播电视创作；负责全县广播电视系统的对外交流，协调指导全县广播电视事业建设，管理全县卫星广播电视地面接收设施、社会公共场所电视显示屏；管理监督全县广播电视节目、全县信息网络视听节目，负责管理开办视屏点播业务。（八）负责全县广播电视安全播出保障体系的建立，监督、检查和指导全县广播电视安全播出工作；组织制定广播电视安全播出应急预案，协调落实防范措施；协调重大宣传活动和重要保障期的广播电视安全播出事项。（九）负责全县新闻出版活动（包括出版物的出版、印刷、复制、发行）的监督管理；负责全县著作权工作；处理有关版权纠纷；负责受理出版物的鉴定。（十）负责全县文化遗产保护工作。指导全县文物保护工作，
12、规划、组织实施全县非物质文化遗产保护及优秀民族文化的传承普及工作，承办国家级、省级非物质文化遗产代表项目的申报工作；组织协调全县性文化遗产展示活动。（十一）拟订全县文化艺术产业发展规划，引导和促进全县文化艺术产业发展。重点推进全县动漫、文化创意产业发展，规划并组织实施文化产业发展；加强文化产业信息化建设。（十二）拟订对外文化交流规划，组织对外文化交流活动；贯彻执行对外及对港澳台的文化交流政策。（十三）拟订全县文化科技发展规划并监督实施，推进文化科技信息建设。（十四）拟订全县文化艺术教育规划并组织实施，指导全县社会艺术教育和文化艺术行业职业教育。（十五）负责全县旅游产业的科学规划与宏观调控，加强对从业人员的管理培训。（十六）负责全县旅游产业的市场开发、资源整合和行业管理。（十七）负责全县旅游市场及服务质量的依法监管。（十八）承办县委、县政府交办的其他事项。临澧县文化广电新闻出版（旅游）局执法依据文化市场管理（公共文化设施）1、互联网上网服务营业场所管理条例第四条2、娱乐场所管理条例第四条3、公共文化体育设施条例第七条4、营业性演出管理条例第五条5、营业性演出管理条例实施细则第九条6、美术品经营管理办法第三条7、互联网文化管理暂行规定第五条8、社会艺术水平考级管理办法第五
