3、安全管理体系(铁路)

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1、北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程 安全管理体系1第一章 总 则第一条 为加强北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程的安全生产管理, 以确保铁路行车安全为重点,杜绝一般以上事故的发生，根据中华人民共和国安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例等国家有关法律、法规和京铁师【2012】755号 营业线施工安全管理实施细则 、京铁建【2011】144 号北京铁路局建设工程重大危险源管理办法 ，以及中铁六局集团有限公司安全生产管理制度的有关规定，结合本项目部的实际情况制定本规定。第二条 项目部的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻

2、执行项目经理负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。第三条 项目部的安全生产管理实施，在全体员工参与的基础上，不断探索建立、完善多种行之有效的安全生产措施，达到安全生产有序可控、长期稳定的目标。第四条 安全生产管理要正确处理安全、质量、工期、效益之间的关系，必须在确保安全质量的前提下，实现工期、质量和经济效益的目标。第五条 对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程 安全管理体系2第

3、六条 本制度适用于中铁六局集团有限公司北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程项目经理部及所属各劳务队。第二章 安全生产目标第七条 安全目标安全施工坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以施工前安全知识教育、安全技术交底为主，施工过程管理监控为重点。以“零事故”理念为核心，杜绝一般及以上生产安全责任事故，杜绝一般 C 类及以上铁路交通责任事故，杜绝一般及以上火灾事故，杜绝一般及以上特种设备责任事故。根据北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程的安全管控重点时段，关键工序作业过程，对安全生产目标进行如下分解：1、基坑开挖（14 年 10 月 15 日-1

4、0 月 31 日）杜绝基坑坍塌事故（1） 、严格按照专项方案开挖，保证基坑边坡坡度。（2） 、基坑分层开挖，对基坑边坡及时进行喷锚防护。（3） 、基坑周边 2 米范围严禁堆码重物。加强基坑变形监测。（4）基坑围护桩必须在基坑开挖之前全部完成并达到规定强度。2、桥体制作（14 年 11 月 1 日-11 月 30 日）杜绝起重伤害事故：起重机械全部经过报验、严格落实“一人一机“确保起重吊装无违章作业。杜绝脚手架搭设过程中以为伤害事故；杜绝一般火灾事故。北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程 安全管理体系33、电缆改移、线路加固及拆除（12 月 1 日-12 月 10 日）杜绝

5、黑施工、杜绝挖断管线施工、杜绝物料侵限事故、杜绝提前上道作业、杜绝损坏既有设备4、桥体顶进（12 月 11 日-12 月 31 日）杜绝超挖造成路基塌方、杜绝物料第三章 安全管理体系第八条 安全管理体系项目部成立以项目经理、党支部书记为组长，总工程师、副经理为副组长，安质部、工程部、物机部、工经部、财务部、办公室、实验室各部部长、领工员和专职安全员为组员的安全管理领导小组。组 长：张大虎、郑惠斌副组长：周林、王建组 员：王志平（ 安质部长 ） 、张太平（ 工程部长 ）邹云鹏（ 物机部长 ） 、 潘琳（ 财务部长 ）李方寒（工经部长） 、郭秀林（ 领工员 ） 、李艳丽（办公室）领导小组办公室设在

6、安质部。项目部实行经理负责制，项目经理对管段内的安全施工进行全面负责。项目部成立安全管理体系组织机构，逐级负责，制定、落实本项目部有关部门、人员安全责任制。北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程 安全管理体系4项目部安全管理体系组织机构（见附 1）附 1：项目部专职安全员：王志平、梁天翼、靳小强第九条 安全保证体系为保证本工程项目顺利实施和兑现投标文件确定的安全目标，按照铁道部铁路建设工程安全生产管理条例 、北京市建委建设工程安全生产管理条例以及中铁六局集团公司安全生产管理制度 、 安全生产管理办法等文件，结合项目部以往从事类似工程项目经理：张大虎试验室总工程师：周林项目副

7、经理：王建工程部工经部财务部办工部物资部安质部电气化作业班项目书记：郑惠斌土方机械作业队桥梁施工作业队桥梁顶进作业队北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程 安全管理体系5的经验，从组织机构、思想教育、技术管理、施工管理以及规章制度等五个方面建立符合本工程项目的安全保证体系以保证安全目标的实现。北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程 安全管理体系6第四章 各部门及各岗位安全职责第十条 为了认真贯彻落实安全生产法和建设工程安全生产条例，强化安全管理，提高全体员工的安全意识，杜绝不安全行为及安全事故的发生，更好的管理施工现场，以施工过程控制为重点，坚持“安全第

8、一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全质量基础管理工作，强化我项目部主体责任，强化项目管理，认真建立、落实安全生产责任制，将责任落实到个人，确保安全质量生产有序可控。项目部结合施工现场实际情况，特制定各部门及各级岗位的安全职责，请遵照执行。第十一条 各部门安全职责（一）安质部安全职责1、严格遵守铁路营业线/非营业线施工安全管理规定及相关文件，认真执行北京铁路局、集团公司及北京铁建公司的相关要求。严格执行项目部制定的安全文明工地管理办法。带领本部门人员认真学习安全生产业务知识。2、负责编制各项营业线施工安全生产管理制度及安全生产保证体系。3、负责参加审核营业线施工防护技术方案，并提出具体意见。

9、4、根据工程实际情况对危险源进行辨识、评价，编制重大危险源卡控措施及相应应急预案，并实时监控、更新，组织应急演练。5、负责对所有参建人员进行岗前安全培训考核、安全技术交底北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程 安全管理体系7等工作，确保所有人员都经过培训考核合格后上岗作业。培训情况记录存档。6、对特殊工种进行安全技术操作规程、安全知识培训考核，建立特殊工种台账，日常监督检查特工种持证上岗和规范操作情况。7.制定安全文明工地建设目标，对工程项目安全、质量、环保及文明施工进行监督检查。8.划分施工现场安全、质量、环保责任区域，对涉及安全、质量、环保等违规行为有权进行制止，建立并

10、执行奖罚制度。9、积极组织人员进行营业线施工安全培训，做到持证上岗。10、制定现场施工安全卡控措施，严格把关，确保施工现场安全施工。11、负责日常监督检查大型机械设备的安全操作、使用情况，对违章情况予以严处，并监督落实整改。12、严格按照各种管理制度、办法、施工防护方案及安全技术交底对现场进行监控检查。13、负责依据安全目标制定工程的安全管理工作规划，负责安全综合管理，编制和呈报安全计划，检查安全措施在施工中落实情况。14、组织每周、每月营业线安全检查，发现事故隐患，及时监督整改，负责安全检查督促，负责对危险源提出预防措施。15、依据上级公司的质量方针和施工项目工程质量目标，制定质量管理工作规

11、划，负责质量综合管理，行使质量监察职能。北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程 安全管理体系816、负责产品标识和追溯性、最终检验和试验、不合格品的控制，质量记录的控制，按照质量检验评定标准对施工项目的质量进行监督检查。17、审查、监督检查作业队安全技术措施落实情况，负责质量保证措施的事实情况，发现违章违纪立即给与纠正，在施工过程中，做好安全质量方面的内业资料，并汇集整理。18、在项目安全总监的领导下，负责营业线行车、人身、设备、火灾、交通、工地保卫、安全和工程质量的监督检查工作。19、完成领导交办的其他工作。负责人：王志平（二）工程部安全职责1、严格遵守铁路营业线/非营业

12、线施工安全管理规定及相关文件，认真执行北京铁路局、集团公司及北京铁建公司的相关要求。严格执行项目部制定的安全文明工地管理办法。带领本部门人员认真学习安全生产知识，并组织落实。2、负责编制营业线施工防护技术方案，并按照营业线相关规定进行报批，并监督落实实施情况。3、负责编制专项技术方案，设计安全的事项要在项目例会提出，领导班子、安质部、工程部共同研究确定，并监督落实。4、编制营业线施工日、月计划，经总工及项目经理审核后，报铁路局主管部门。5、监督施工现场要严格按照相关安全规定、施工防护方案及安北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程 安全管理体系9全技术交底进行施工。6、在检查

13、生产计划的同时，要检查营业线安全措施的执行情况、对施工中重要防护设施设备的实施工作、要纳入计划列为正式工序，给以时间保证。7、在编制和审查施工组织设计和方案的过程中，同安质部配合要在每个环节中贯彻安全技术措施，对确定的方案若有变更应及时组织修订。8、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况，对施工中涉及安全方面的技术性问题，提出解决办法。9、对安全生产、文明施工工地、施工质量、消防保卫、环境保护进行监督管理。10、在生产任务与安全保障发生矛盾时，必须优先安排解决安全工作的实施。11、管理既有线或邻近既有线测量人员的人身安全，检查使用的测量设备，避免测尺碰触接触网或导电体连接钢轨出现红光带

14、等现象。12、安排领导分配的技术培训、组织施工人员学习设计文件、施工图、技术规范。加强工程管理，合理安排工程计划及措施。13、负责贯彻执行施工规范和安全操作规程、安全方案措施等安全规定。14、完成领导分配的其它安全工作。负责人：张太平北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程 安全管理体系10（三）物机部安全职责1、严格遵守铁路营业线/非营业线施工安全管理规定及相关文件，认真执行北京铁路局、集团公司及北京铁建公司的相关要求。严格执行项目部制定的安全文明工地管理办法。带领本部门人员认真学习安全生产知识。2、在营业线/邻近营业线施工，物料存放符合安全管理规定，严禁现场临时存放的材料

15、和覆盖物侵入铁路既有线限界。3、认真执行建设工程施工现场管理基本标准的规定及施工现场平面布置图要求，做好材料堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。4、负责按照技术部提供的机械设备需用计划，核对进场设备的名称、型号、规格、数量，避免超负荷作业出现安全事故。5、负责对机械设备技术状态进场检验，配合安质部对机械设备操作人员进行专业培训。6、负责制定项目所有机械的安全技术操作规程并指导机械操作使用人员认真学习，严格遵守、严禁违章作业。7、参加指挥部组织的安全大检查，对发现的设备性能方面的安全问题及时汇总，并负责监督整改。8、负责建立进场的租赁机械设备台账，对机械设施的安全运转情况负责，定期组织对设备进行检查，形成检查记录，确保设备使用状态安全。并监督各种设备的维修、保养的进行。9、参与编制大型机械设备的安拆方案及设备专项施工方案。北京铁路枢纽西黄线增建第二线工程手帕口 1 号立交中桥工程 安全管理体系1110、组织和检查督促机械设备负责人定期安排人对机械进行保养、维修，确保机械工作状态良好。 11、负责对进场大型机械设备编号，编号为 B-B001 开始一机一号不得重复使用。号牌形式及粘贴位置参建 28 号文。12、对采购物资的质量负责，施工相关的辅助材料也必须符合相关标准要求或阻燃的合格产品。13、负