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1、云浮市环境保护与生态建设“十三五”规划2016 年 12 月目 录一、现状与挑战 .1（一）“十二五 ”环保规划 执行情况及效果 .11“十二五” 环境保护与生态建设工作回顾 .12“十二五” 环境保护目标、任务与政策措施落实情况 .73环境保护与生态建设取得的成效与经验 .84、存在的问题与挑战 .9（二）“十三五 ”时期面临 的 机遇、 压力与挑战 .111面临的机遇 .112压力与挑战 .15二、指导思想、规划原则和目标 .17（一）指导 思想 .17（二） 规划原则 .171关注民生、 绿色发展 .172环境优先、防治结合 .183改善质量、精准管理 .184创新机制、突出特色 .19
2、（三）目标与指 标 .191规划目标 .192规划指标 .20三、主要任务 .20（一）以全面改善环境质量为核心，加强污染防治力度 .201实施水体达标计划落实“水十条”的要求 .202加强饮用水源地污染控制与生态修复 .253多种措施并举落实“大气十条”措施 .274以土壤污染综合防治为重点实施“土十条” .355提高噪声污染防治和管理水平 .386强化固体废物安全处理、处置 .407加强放射性污染防治和监管 .43（二）优化经济发展，保护与发展共赢 .441调整、优化产业空间布局 .442实行产业的绿色化、生态化发展 .503推进清洁生产和循环经济发展 .56（三）加 强生态管控，构筑生态
3、安全屏障 .661以生态保护红线为基础加强生态空间管控 .662以自然资源资产核算为契机推行生态功能区管理 .673以生态优先为导向加强生态资源和资产的保护工作 .684以重点生态工程为抓手建立生态安全屏障 .70（四 ）注 重 农 村 与 农 业 环 境 保 护 ，建 立 城 乡 统 筹 的 环 境 保 护 体 系 .711加强农业面源污染防治和环境监管 .712保障农村饮用水安全 .753深化农村环境综合整治 .764发展农村生态产业 .775深入开展农村生态创建活动 .78（五）加强重金属污染防治，提升民生保障水平 .791明确污染防控的重点和内容 .792实行分区管控 .793加强对重
4、点行业的防控 .804建立完善重金属污染环境管理体系 .805解决突出的重金属污染问题 .81（六）强化环境风险预警，提升环境应急能力 .811建立环境风险管理体系 .812完善环境应急管理体系 .823构建环境预报预警体系 .834强化区域联防联控能力 .84（七）全面深化改革创新，健全环境保护制度体制 .841改革创新环境管理制度 .842健全评价考核和责任追究机制 .853进一步完善环境经济政策 .854构建环境的社会共治共享体制 .86（八）加强能力建设，提高环境监管水平 .871加强环境管理的基础能力建设 .872提升环境管理信息化水平 .903提高环境宣教和公共事件处理能力 .924全面提升环境管理能力 .94四、重点工程 .94五、实施保障 .95（一）落实政府主体责任，搭建公众参与平台 .95（二）推进环境科技创新，支持信息化决策 .96（三）加大资金投入，建立多元融资机制 .96（四）明确部门分工， 强化评估考核 .97附表 .
